第二节 卡贝的伊加利亚共和国（第2页）

卡贝还揭露了资产阶级宪法中所标榜的民主、自由、平等的虚伪性和欺骗性。他指出，贵族们为了束缚人民，就要欺骗人民，就在自己制定的宪法中标榜什么主权属于人民，什么代议制政府，什么自由、平等，甚至承认人人在法律面前一律平等，其实他们不过是用这些空话来蒙蔽无知的人们，阻止那些生活犹如牛马的人们起来反抗罢了。因为宪法宣布私有财产不可侵犯，就是把剥削合法化，使每一个私有主都有滥用自己财产的权利，以牺牲公众的利益来满足一己之私欲。议会不过是贵族们的玩物。议员们把自己的职责当成儿戏，他们为了捞取选票，许下漂亮的诺言，一旦当选便会忘个精光，只顾忙于寻欢作乐，钻营私利。所谓多数派议员就像是动物园里那些为虎作伥的兽群，举手通过大臣们所需要的法律。

贵族阶级为了维护自己的统治，实行愚民政策。他们只允许那些忠于贵族的教师任教，而且只许他们讲授那些对贵族有利或者至少是无害的知识。他们垄断公共教育，目的就是为了麻痹人民，使人民永远处于无知状态，以防止他们在政治上觉醒。他们还禁止谈论政治，实行严密的书报检查制度。与此同时，贵族们又把宗教作为更有力的愚民工具，并美其名曰启导人民。

旧制度下的军队、警察、法庭、监狱等国家机器也都是用来压迫人民的工具。议会每年都要通过预算，从穷人身上榨取大量税款，这些税款部分用来支付贵族官吏的巨额俸禄，部分用以收买拥护王室的穷人，还有一部分便是用于维持一支专门保护贵族和王室的庞大军警队伍。虽然军队是从人民中征召的，但它是为维护贵族利益而建立的，是贵族用以压迫士兵的父老兄弟的工具和压迫士兵本身的工具。如果说捐税对人民来说只是一种负担，那么，服兵役充当牺牲品则可以看成是一种“血税”。穷人的孩子被迫从生产部门中抽调出来，去守护贵族的园圃，或者为贵族们实现其侵略异国的野心和维护其腐朽的统治而战死沙场。所有的警察、监狱等，也都纯粹是报复与压迫的工具。

但是，所有这些法律、警察、法庭、连同它们的那些判决、刑罚和种种镇压措施与恐怖手段，都远不能带来纪律与顺从，而只能增加不满与仇恨，激起人民更大的愤怒，迫使他们举行暴动和起义。于是，动乱不断发生，从事自卫或起义的组织接连出现，暗杀和暴动层出不穷，甚至爆发内战。为了维护和巩固贵族的统治，瓦解人民和解除他们的武装，政府又会制定一系列新的法律，组织更为庞大的军队、民团和警察队伍，以及各式各样的法庭和数不胜数的监狱。这是一个可怕的恶性循环。在卡贝看来，旧政治制度的主要弊病带来的只能是阴谋、内战、流放和屠杀，整个社会由此变成了一个巨大的屠场和一座真正可怕的地狱。

通过对旧的社会制度和政治制度的揭露和批判，卡贝得出两个基本结论，第一，“既然一切罪恶事物都不过是不良社会制度，特别是不平等制度的产物，那么，我们就应该一刻也不放松地通过根除它产生的原因，以平等制度取代不平等制度，来消灭这些现象”[25]。第二，建立在财产公有基础上并具有共同利益的共产社会是“唯一能够实现平等与博爱，避免各种贪欲与野心，消除一切竞争与对抗，克服嫉妒与仇恨，使恶行与罪愆不可能出现，保证亲睦与和平，并最终给重生的人类带来幸福的社会制度”[26]。

三、伊加利亚共产主义共和国

伊加利亚共和国是卡贝设计的未来社会模式。他认为，地球上的一切财富都是大自然赋予的共有财产，地球上的所有人都是大自然的儿女和继承人。因此，人人都有共享财富的平等的自然权利或称为天赋权利。伊加利亚共和国是人们自由和自愿地联合起来争取共同利益的人类结合体。这里的人们实行财产共有，共同劳动，具有平等的权利与义务，享受着同样的福利，承受着同样的负担，每个人都是社会的成员，都是兄弟。这是一个平等、博爱、统一的社会，它不但给穷人带来幸福，也同样给富人带来幸福。在上述基本准则下，伊加利亚的社会结构、经济制度和经济发展、政治结构和政治制度、文化教育、婚姻制度、对外关系等社会生活的各个方面都有自己应遵循的基本原则。

（一）伊加利亚的政治制度

伊加利亚的政治制度是一种近乎纯粹的民主制度，其总体原则是，人民是主权者；一切都民治民享。

第一，伊加利亚共和国是以小公社为基础建立起来的平等大家庭。为了便于人民和人民的委托人实施管理，共和国共划分为面积和人口大体相等的100个省，每个省有10个面积和人口几乎相等的公社。

第二，人民是主权者，共和国的主权属于人民，只有人民有权制定或委托别人制定社会公约、宪法和法律。人民有权通过宪法和各种法律对有关他们人身、行动、财产、食品、服装、住宅、教育、工作以至娱乐等问题做出规定。人民把执行宪法和法律的权力委托给执行委员会，但他们保留以下权力：选择人民代表和执行委员会全体成员的权力，同意或否决人民代表大会和执行委员会的建议和行动的权力，司法权力以及维护公共秩序和社会治安的权力等。

第三，全国代表大会是国家最高权力机关，掌握立法权。它由两千名代表组成，代表任期两年，每年改选一半。代表大会是永久性机构，休会期间由一个监察委员会代行职权。全国代表大会负责制定宪法和法律，特别重要的法律必须由人民批准。各省的代表大会隶属于全国代表大会，其任务是监督法律在本省的执行，并结合本省实际情况讨论和颁布有关法令。它由各公社分别选出的120名代表组成，每年也改选一半。在基层，由全体公民参加的公民大会是人民执行自己所保留的那些权力的机构，也是采取措施保证全国和省代表大会通过的法律、法令的执行，根据宪法解决有关本公社特殊问题的机构。全国、省代表大会和公社公民大会都划分为农业、食品、服装、住宅、工业、商业、公共教育、统计等15个专业委员会，实施管理和监督职能。

第四，实行行政和立法分离。国家权力的执行机关是各级执行委员会。为确保“人民是主权者”得到贯彻，伊加利亚共和国的执行机关有两条基本原则：一条最基本的原则就是行政权从属于立法权，行政机关只是负责执行立法机关的决议、法令和意志，因此，它始终以人民和全国代表大会的名义进行工作。行政机关对人民和代表大会负责，向其报告工作，并且可以随时撤换。执行机关的另一条基本原则是，行政权绝不单独委托给一个人行使，而是交给我们称之为执行委员会的集体来行使。也就是说，行政工作不是一长制而是集体领导。各级执行委员会均由16人组成，设主席1人，每一位执行委员都负责一个部门的领导工作。执行委员会由选举产生，任期两年，每年改选半数。

第五，共和国的公职人员不享受特权，不脱离生产。在伊加利亚共和国，所有的公职人员都是人民的受委托人，都是选举产生，有一定任期、向选民负责并且可以罢免的，为了防止僭越职权，任何人不得同时兼任立法和行政职务。法律规定，所有公职人员，包括全国代表大会和执行委员会主席都没有特殊待遇，不设警卫，没有年金，不领薪俸，吃住也同其他公民一样。同时所有公职人员都不脱离生产，如果他们当选前是工人，当选后依然不变，离职后回原岗位。

第六，共和国没有军队、宪兵、警察和监狱，也没有固定的专门的法庭和专职法官和律师。在伊加利亚，由于没有了贪欲和野心，因而根除了阴谋、政变和革命，也没有凶杀、偷盗、纵火、强奸等罪行。管理工作非常简单，主要是组织生产和人民的物质和文化生活。人民除了服从法律之外是完全自由的。军队、宪兵、警察和监狱都不再需要。专门的法庭也不需要了。因为共产制度下几乎不存在犯罪行为，刑法也非常简要。所谓犯罪，也不过就是轻微的违背公共道德或失职之类的错误。所以“犯罪分子”由犯罪所属的社会组织进行审判即可，学校、家庭、工场、公民大会都可能成为法庭。审判总是本着以教育为主的原则，即使惩处也非常轻微，如警告或通报等。卡贝在这里实际提出了刑罚必须废除，代之以对青年人的教育和对成年人的正当的精神影响的观点。

（二）伊加利亚共和国的经济制度

首先，共和国实行公有制和计划经济。伊加利亚共和国是一个统一的大家庭，在这个大家庭中，土地连同它的地下矿藏和地面建筑，所有社会成员的动产，所有的土地产品和工业产品，都不可分割地属于全体人民所共有。共和国实行计划经济。国家就像一个巨大的企业，它“主宰着一切，它集中一切、统一一切、调节一切、融合一切和指导一切”，以“避免浪费与损失，实现彻底的节约，充分发挥人们的才智，无限地扩大生产力，增加产量和增长财富，不断地改进人类本身，并且随着人种改良的限度不断被冲破而不断超越人们幸福所受的限制”[27]。

共和国工业委员会是全国进行计划安排和指挥调度的最高机构，其主要职责是：确定为满足人民衣、食、住、用的需要必须生产和制造哪些东西和生产多少，组织工人在工厂里制造这些东西；选定最适当的厂址和最完善的设计，组织人们建设工厂，创办各种大规模的联合企业；选定最优良的工艺方法，积极推广各种新的发明创造和成功经验；训练大批工人，向他们提供原料和工具，以最有效率的劳动分工给他们分配工作；把所有产品集中起来，分别储存在一些巨大的仓库里，然后再分配给所有劳动者。工业委员会通过严密的统计制度，对各地自然条件、资源、生产状况、人口、劳动力等进行精确的计算和合理安排，通过劳动分工和统一调配，组织一切必需品的生产，就可以保证产品既不过剩，又不匮乏，克服资产阶级制度下无政府状态所引起的弊端。

其次，共和国实行普遍劳动制。在伊加利亚，所有的人都是国家的劳动者，都为共和国劳动。所有的人，不论男女，都毫无例外地要参加一种生产行业，掌握一种生产技能，或者说从事法律上规定的一种职业。劳动被视为共和国的一种公务，是18—60岁的男子和17—50岁的女子的社会义务。只要达到法定年龄，人们就可以自由选择职业，既可以选择体力劳动，也可以选择脑力劳动，既可以选择工业劳动，也可以选择农业劳动。如果选择同一职业的人数超过实际需要，就通过考核，采用择优分配的办法规定他们的职业。不过，人们一般都习惯于子承父业。青年人在选择职业以后还要接受专业教育，这种教育既有理论方面的，也有实践方面的。

在伊加利亚，人们不仅仅把劳动看成是义务，而且看作生活的乐趣。社会舆论以劳动为荣，不论什么劳动都同样光荣。共和国开展劳动竞赛，任何劳动者只要做出比他职责所要求的更为重大的贡献，或者在本行业有突出的发明创造，那就特别受人尊敬，得到公众的赞扬，甚至获得国家荣誉。共和国还特别注意优待那些从事最艰苦的职业和劳动的人，以便在某种意义上对他们做出补偿和给他们以鼓励。

共和国无微不至地关怀工人，想方设法减轻工人的劳动强度，把新的技术、工艺和机器广泛应用到工业、农业、交通运输业、建筑业等国民经济各个部门，甚至把机器应用到人们的日常生活中去。机器的广泛应用给伊加利亚带来了巨大的影响，它改善了劳动条件，降低了劳动强度，缩短了劳动时间，提高了劳动效率，为实现按需分配提供了强大的物质基础。

共和国在逐渐缩短工人劳动时间的同时，还明确规定了劳动者的休假和退休制度。它还制订了不同季度的劳动计划，并规定妇女比男子的劳动时间要减少2—3小时，因为她们早晨和下午还要从事家务劳动，所以统一规定妇女上班时间为早上9点至下午1点。妇女一般都在适合她们特点的妇女工厂中劳动。在伊加利亚，妇女从事的家务劳动也被认为是对共和国有益的劳动。

再次，伊加利亚共和国是一个工业、农业、交通发达的社会。共和国的工业生产建立在高度机械化的技术基础上。在这里，国家对新技术、新工艺十分重视，大力推广各种新的发明创造，选定最佳的工艺方法，还注意从国外引进新机器。凡是可以以机器从事操作的作业，都一律使用机器，特别是那些危险作业、繁重作业、有损健康的作业，不洁净的或者令人厌烦的作业，都由机器来进行。工业管理实行民主负责制，每个工厂的规章都是经工人讨论决定的，各种负责人员都是由工人自己推选出来的。适合一切工厂的法律则是由全民的代表即所有工厂工人共同选举的代表制定的。正因为工人们执行的都是自己制定的规章制度和法律，所以他们工作起来总是自觉自愿，毫不迟疑。

农业是共和国经济的重要组成部分。在伊加利亚的广阔土地上，遍布着以公社为中心的数以千计的全民所有制农庄。国家高度重视农业发展，它要求所有公民都必须懂得农业的一些必要知识，以便在必要时从事农业生产。国家规定凡是选择务农的青年都要接受一年的理论的和实践的专门教育，然后回到自己所在的农庄继续完成学业使自己成为优秀的农民。国家为农民提供印刷精美的《农业百科全书》《蔬菜培育指南》《园艺指南》等农业书籍和《农业报》，帮助他们了解国内的最新发明创造和先进经验，还从国外引进最先进的农业技术、先进经验和最优良的动植物品种。农业生产注重因地制宜，因为各省各公社的土质并不相同，所以种植的作物也不一样。农庄也像共和国的工厂一样按典型设计来修建。农民住宅的设计和家具设备也和城里的完全相同。农民和工人一样，也是国家公职人员。国家还为农民修建了四通八达的公路网，提供了川流不息的大大小小的公共马车。农民的生活同城市居民一样舒适。

共和国的交通运输也十分发达。共和国以极大的努力发展交通运输业。四通八达的交通网，现代化的运输工具，既为人们的工作和旅行提供了十分有利的条件，又为沟通城乡之间的物资交流，发展社会生产力提供了保证。

最后，伊加利亚共和国实行按需分配。国家供给人们所需要的食品、服装、住房、家具等并按照性别、年龄和法律上规定的某些其他情况，使每个人都享有平等数额。以食品为例，任何一种食品如果数量足够分配给所有的人，每个人就都可以得到相等的份额；如果数量只够分配给一部分居民，就根据情况按年、按月或按日轮流分配。不过，这种平等并不是“彻底的和绝对的”，而是以每一个人的需要为依据的相对平等，凡是需要吃比别人加倍的食物才能饱肚的人，便有权领取比其他人多一倍的食物。

由于每个人需要的一切都由共和国按实物进行供应，伊加利亚取消了货币和买卖。“什么也不买，什么也不卖”是共和国的经济生活中的一条原则。不过，对外贸易仍然存在。

（三）伊加利亚共和国的教育制度

共和国重视公民德智体全面发展。国家参考古今一切教育制度制定出公共教育制度，对体育、智育、德育和公民教育的教学内容都在法律上做了明确的规定。所有公民，不论性别和职业，都要接受同样的普通教育，或称基础教育，内容包括人类应有的基础知识。它还要求所有的青少年在接受普通教育的基础上还要根据从事的职业分别接受专门的教育，使每一个人都能掌握他将要从事的科学工作或生产事业的一切必要的理论和实践知识，以便他们在日后的工作中取得出色的成绩。体育的目的是使孩子身体四肢和各个组织健全地发育。共和国尤其重视德育，在伊加利亚人看来，人的心灵比较他的身体和智力更为重要，德育的目的就是要使学生懂得他们应尽的一切义务、应具备的优良品德和应该避免的一切恶劣行为和习惯。法律对不同类型教育的教学方法、学习时间和先后次序也都做了明确规定。共和国的教育特别强调理论与实践的结合。理论教育一般在课堂进行，而实践方面的教育则在工厂里进行。学徒们在这里经历若干阶段的学习，并开始真正用他们的劳动贡献来报答共和国。