第十九章 周之礼制3（第4页）

《书·费誓》：“鲁人三郊三遂。”

即访天子之制，为三乡三遂也。然以周代万里之幅员，而政治之精神，仅见于方四百里之乡、遂，外此之五等诸侯，皆非天子号令之所及，则周天子不过一模范之侯封，不足为四海共主也。吾人今日所当知者，周之制度，小则比、闾、族、党，行政皆民选之官；大则侯、卫、要、荒，率土守王朝之法。其相维相系之妙用，均散见于《周官》。故熟观《周官》，则知周之封建，虽分权于各国，而中央政府之政令固亦无不达于诸侯之虞。其组织各国而成一大国，俨如今人所谓有机体，绝非后世苟且补苴之制所可比也。《周官》所言王朝与诸侯之关系，自封畿划土外，其最要者六事。

（一）曰命官。其官制定于太宰，

《周官·太宰》：“施典于邦国，而建其牧，立其监，设其参，傅其伍，陈其殷，置其辅。”

而《典命》掌其命数，

掌诸侯之五仪，诸臣之五等之命。上公九命为伯，侯伯七命，子男五命，公之孤四命，其卿三命，其大夫再命，其士一命；侯伯之卿大夫士亦如之。子男之卿再命，其大夫一命，其士不命。

由内史策命之。

内史，官名，西周始置，亦称册内史、作命内史，掌管著作简册，策命诸侯卿大夫，以及爵禄的废置。

《内史》：“凡命诸侯及孤卿大夫，则策命之。”

侯国之卿未受命于天子者，则谓之小卿，其区别至严也。

《仪礼·大射》：“小卿”，郑《注》：“小卿，命于其君者也。”

（二）曰贡物，其别有二：

一则每岁常贡，令春入之。

《周官·小行人》：“令诸侯春入贡。”贾《疏》：“此云贡，即太宰九贡，是岁之常贡也。必使春入者，其所贡之物，并诸侯之国出税于民，民税既得，乃大国贡半，次国三之一，小国四之一，皆市取美物，必经冬至春，乃可入王，以是令春入之也。”

其目有九，

《太宰》：“以九贡致邦国之用。一曰祀贡，二曰嫔贡，三曰器贡，四曰币贡，五曰材贡，六曰货贡，七曰服贡，八曰斿贡，九曰物贡。”

皆有定法。

《司会》：“以九贡之法，致邦国之财用。”

一则因朝而贡，各有年限。

《大行人》：“侯服，岁一见，其贡祀物；甸服，二岁一见，其贡嫔物；男服，三岁一见，其贡器物；采服，四岁一见，其贡服物；卫服，五岁一见，其贡材物；要服，六岁一见，其贡货物；蕃国，世一见，各以其所贡宝为挚。”贾《疏》：“此因朝而贡，与太宰九贡及小行人春入贡者别。彼二者是岁之常贡也。”

《太府》：“掌九贡、九赋、九功之贰，以受其货贿之入；凡邦国之贡，以待吊用。”

盖王朝之财政，自以万民之贡充府库，初不利诸侯之贡而有所私也。

（三）曰盟约。自诸侯至万民皆有焉，

《司约》：“掌邦国及万民之约剂，治神之约为上，治民之约次之，治地之约次之，治功之约次之，治器之约次之，治挚之约次之。凡大约剂书于宗彝，小约剂书于丹图。”《司盟》：“掌盟载之法。凡邦国有疑，会同，则掌其盟约之载及其礼仪，北面诏明神；既盟，则贰之。盟万民之犯命者，诅其不信者，亦如之。凡民之有约剂者，其贰在司盟。”

宗彝，宗庙祭祀所用酒器。

丹图，周王室太庙中有专门的藏画之处，称“图室”。藏于图室的有刻画图像又涂以丹漆的祭器，称丹图。

其大者则登于天府。

《大司寇》：“凡邦之大盟约，莅其盟书，而登之于天府。太史、内史、司会及六官，皆受其贰而藏之。”

盖其时尚以神道设教，故人事之不可信者，恃盟约以坚之。然当时之王朝，与诸侯万民订约，或诸侯与诸侯，或诸侯与万民，或此国之民与他国之民立约，其事之多，可由此推见矣。

（四）曰朝聘。其法甚多，约之则有君臣二者之礼，

《小行人》：“朝、觐、宗、遇、会、同，君之礼也，存、覜、省、聘、问，臣之礼也。”

而行人之官掌之。

《大行人》：“掌大宾之礼及大客之仪，以亲诸侯。春朝诸侯，而图天下之事；秋觐，以比邦国之功；夏宗，以陈天下之谟；冬遇，以协诸侯之虑；时会，以发四方之禁；殷同，以施天下之政；时聘，以结诸侯之好；殷覜，以除邦国之慝；间问，以谕诸侯之志；归脤，以交诸侯之福；贺庆，以赞诸侯之喜；致绘，以补诸侯之灾。……王之所以抚邦国诸侯者，岁遍存；三岁，遍覜；五岁，遍省；七岁，属象胥、谕言语、协辞命；九岁，属瞽史，谕书名，听声音；十有一岁，达瑞节，同度量，成牢礼，同数器，修法则；十有二岁，王巡守殷国。”

盖君臣之礼，各有政治之关系，非徒以联情好，饰仪文也。

（五）曰刑罚。邦国之狱讼，既有邦典，

《大司寇》：“凡诸侯之狱讼，以邦典定之。”

其轻重，又各以性质为区别。

《大司寇》：“掌建邦之三典，以佐王刑邦国，诘四方。一曰刑新国，用轻典；二曰刑平国，用中典；三曰刑乱国，用重典。”

布宪为之布告，

《布宪》：“掌宪邦之刑禁。正月之吉，执旌节以宣布于四方。而宪邦之刑禁，以诘四方邦国，及其都鄙，达于四海。”