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§金融机构纷纷准备抢钱

2002年4月,北京大学首都发展研究院推出了“奥运金融支持工程”的阶段性研究成果,结果引起许多金融机构的热切关注。他们从中异常敏感地看到了金融在北京奥运会中的商机所在,纷纷摩拳擦掌,跃跃欲试准备“抢钱”。

800亿元资金从哪里来

2001年9月,首都发展研究院接受北京市政府委托,成立了“北京举办奥运会的金融支持工程”课题组,专门研究如何利用金融手段为北京奥运会筹集资金、推动整个金融产品的创新。

据测算,2008年北京奥运3000亿元相关投资额中,北京市的市政基础设施建设投入将达到1800亿元。由于政府已经向世界承诺,不向企业和个人进行募捐,那么,除了其中各家银行答应为奥运会贷款的1000亿元以外,剩下的将近800亿元资金又从哪里来呢?

尽管北京市政府已经承诺,将为北京奥运会提供财政支持,但是,过分依赖政府融资肯定会加重财政负担。况且,2001年北京市的地方财政收入只有454亿元,所以,奥运组委会不得不利用商业化运作的手段来筹集资金,各家银行也都在使出浑身解数抢占1800亿元的大市场。

考察这1800亿元用途,其中有900亿元用于修建地铁、轻轨、高速公路、机场等;有450亿元用于环境治理,兑现绿色奥运的承诺;有300亿元用于信息化建设,奠定数字北京的基础,初步实现电子政务、电子商务、信息化社区和远程教育,兑现科技奥运的承诺;其余150亿元用于水电气热等生活设施的建设和改造。

不可否认,这800亿元离不开金融的支持,特别是需要推出新的金融和证券产品来实现。事实上,金融部门也从中看到了巨大的商机。

不动产证券化的设计和推出

“北京举办奥运会的金融支持工程”课题组的研究重点,是怎样利用金融创新在资本市场上筹集资金。具体手段包括国债额度、市政债券、收益权质押贷款、专项建设个人信托计划等等,其中“不动产证券化”被放在核心地位。课题组负责人何小锋教授,其本人就是一位资产证券化方面的研究专家。

所谓“不动产证券化”,是指以不动产所产生的未来现金为基础发行证券的行为。“奥运不动产证券”,是北京奥运建设融资中筹集企业和个人资金的一个优先选择,它的最大好处是,有利于减轻北京市奥运支出的财政压力;而且,通过“奥运不动产证券”的操作,能够为北京市培养一大批金融人才。

在各种融资设计中,“奥运建设市政债券”的可操作性最强。所谓“市政债券”,是指由地方政府以其税收或自有资产为担保发行的比较安全的债券。市政债券通常分为直接为政府日常开支应急补缺的“责任债券”和用于市政建设项目、并以该项目收益偿付的“收入债券”。

相对于我国目前只有一种中央政府发行的国债,市政债券在品种上将会有所扩大。

在深圳和上海股市中,现在已经存在了不少的类似股票,所以,这种融资方式运用起来不会有多大障碍。

巨大的承销收益令人动心

尽管“奥运建设市政债券”还没有推出,但是可以预计的、规模巨大的奥运债券承销收益,使得一些金融机构对此承销权之争已经预热。

例如,国家开发银行的领导对奥运债券的承销就非常重视。自从2001年下半年开始,国家开发银行投资业务局便成立了专门的奥运债券承销研究部门,与北京大学首都发展研究院的“奥运金融”课题组建立了密切联系。

有消息说,国家开发银行的有关负责人曾表示:开发银行愿意掏出500万元购买“奥运建设市政债券”的承销权。

为什么会出如此豪言壮语?因为在此以前,他们已经多次取得承销企业债的成功经验,所以底气十足。

早在其他银行还没有“觉醒”的时候,国家开发银行就为被称为“申奥大道”的北京四环路贷款40多亿元,目前四环路产生的经济效益每年达到1000亿元以上,由此每年给他们带来了10亿元的稳定还款。

尝到了对“申奥大道”贷款的甜头以后,国家开发银行对北京奥运会展开大手笔就不足为怪了。他们通过与北京市政府签订500亿元的奥运基础设施贷款授信协议,准备在未来6年内,把近500亿元贷款投入奥运基础设施及场馆建设中去,不愧为是一招妙棋。

具有丰富经验的国外证券公司,更是对此垂涎三尺。

例如,摩根士丹利等外资证券公司都对“奥运建设市政债券”的承销虎视眈眈。某些外资证券公司正在加紧与内地证券公司的合资步伐,其真实意图不言而喻。看一看他们明确把“奥运建设市政债券”的承销列入重点承销范围,就知道“奥运概念”已经受到了券商的热烈关注。

奥运建设收入债券

根据目前的设计,“奥运建设市政债券”包括两个品种,一是一般债务债券,二是收入债券。

所谓收入债券,是指由地方政府及其代理机构和授权机构发行的一种债券。奥运建设收入债券,就是指为北京奥运建设这一特定目的而发行的市政债券。

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