§就近入学已经步入怪圈（第2页）

我国的各等级学校既招收地段生、又招收择校生，但由于地段生所占比例极其有限，这样的“公平”并没有多大意义。搞来搞去人人有意见，就是一个最好证明。

与其这样，不如彻底改变现行体制劫富济贫。

学校承办者不妨尝试一下社会公招

也许有人担心，名牌学校转制后会成为富人办学，穷人因此将失去享受优质教育机会。其实，这句话的前半句是对的，后半句则是杞人忧天。

名校改制后，确实只有富人才能读名校。但是，由于政府不再向名校继续投入，而且还可以拿回一大笔钱，将这笔钱用于提高普通公办学校的教学水平，就能够大大缩短学校之间的差距。

也就是说，原来的薄弱学校教学质量会有一个大幅度提高，这样，平民百姓不用择校也能够享受到更好的教育资源了。

在沈阳市，民办公助学校从2002年11月开始转制，到2003年4月已经基本实现了“公办不择校，择校找民办”。

转制后，学校实行“资产国有、个人（或社会团体）承办、法人独立、经费自筹、民办管理”的新运行模式。学校按照民办学校管理规定，在国家政策指导下自主招生，按照有关部门的规定收费。学校承办者由区、县（市）教育行政部门面向社会公开征招。

老师为什么当起“便衣警察”

小学升初中就近入学的目的，是为了减轻小学生的学习负担，可是没想到，减轻了学生的负担却增加了老师的负担。

在郑州市，就近入学的规定颁布后，为了能让孩子进入重点中学，家长们纷纷开动脑筋为孩子迁户口。这样一来，引起了重点中学的警惕。这些重点中学担心自己的生源质量因此而受影响，于是纷纷派出老师当“便衣警察”，到学校附近的街道、派出所去查户口。通过辨别户口真伪来抑制学生户口的盲目迁入。

“便衣警察”的大量出现，引起了郑州市教委的重视和防范。2001年7月，他们专门发出紧急通知，连设4道“门坎”对小学升初中进行最终核查：

小学毕业前夕，学生的户口是否已经被迁转，首先要经过班主任与学校核查后张榜公布；

然后，由各区教委组织专人对小学毕业生的户口予以核查；

接下来，由就近分配的中学再次对所分配来的学生进行户口核查；

最后，由市教委对一些户口有“疑点”的学生进行最终核查。

郑州市教委表示，对“临阵迁户口”的学生，一旦查实一律退回原户籍所在地。然而不能不指出的是，这是一种治标不治本的办法。解决问题的关键还在于：一是调整学校布局，二是缩小校际之间的差距。

扬汤止沸，怎么能“止”得了呢？

特长生资格有多少暗箱操作

既然特长生在小学升初中时可以例外、不参加填报志愿与电脑派位相结合的就近入学办法，那么特长生资格的取得是否公平公开，就聚焦在聚光灯下。能否拿到进入特色学校的门票，也成为广大学生家长关注的焦点。

在广州市，特长生的比例控制在3%左右。学科类特长生资格认定的主要依据是“硬件”，除了平时成绩优秀以外，学生还必须参加过教育部门批准举办的数学、英语、电脑、科技竞赛并且获奖。

这样一来，小学生参加学科竞赛的资格问题就引起了巨大反响。也就是说，哪些学生可以参加学科竞赛就成为关键。

因为，即使你竞赛获奖把握再大，如果连参加学科竞赛的资格都没有，就谈不上获奖、更不可能成为特长生了。

问题恰恰在这里。

家长反映，许多学校都没有通过公平、公正、公开的选拔方式选拔参赛学生，而是暗箱操作、“指鹿为马”，由任课老师或班主任老师指定参赛学生，从而造成学生在成为特长生的问题上机会不等。

许多家长和学生反映，自己从来不知道学校举办过这样那样的学科竞赛。有的同学在班上英语成绩名列前茅，却没有任何参赛机会；相反，成绩比他差的同学却屡屡参加英语比赛。参加比赛从来没有获得过奖，老师却要他保密，免得同学之间相互猜疑。

广州市东山区某小学一位家长反映，孩子所在班级参加英语竞赛的3位同学，都是英语老师挑选的。令人感到惊讶的是，这3位同学都是该老师在业余时间有偿家教的学生。

在东山区另一所小学，某学科老师在家里收了5位学生家教，包吃包住，每人每月收费1000元左右。结果，参加该学科竞赛的5个名额，就是这5名学生！

家长反映，这种“近水楼台先得月”的做法，既不公平也助长了不正之风，更反映了教育行政部门没有尽到管理职责。因为根据规定，现职小学教师是不能进行有偿辅导的。