§就近入学已经步入怪圈（第1页）

§就近入学已经步入怪圈

新华社广东分社的一位记者，自从1988年入行开始便跑教育条线。谈到择校现象时她深有感慨地说：“作为一个母亲我也希望维持现状，但我作为一个记者，一个有良知的公民，我真的觉得政府不能再这样办公办名校了。”

为什么？因为现在的名校招生已经成了死结。

名校招生的怪事

这位记者举例说，每年3月各校都要公布招生范围。她曾经想把儿子的户口迁往一所省级小学附近，结果操作不了。某名牌小学夸张到什么程度：这条街今年招的是单号门牌人家的孩子，明年是双号门牌的，而且还要抽签决定。

可是，已经到了上学年龄的儿童，能够为了上一所名牌学校空等一年么？在学区内，还要凭门牌单号、双号抽签决定，真是岂有此理。

更稀奇的是，先在普通地段所在小学混上一年，二年级再转学到名校。她就在某公办名校看到过一个布告，请办理转学的家长到××室交钱。

由此推想，如果转一两个学生恐怕没有必要专门设一个这样的办公室来处理。事情的严重性可想而知。

自欺欺人的“不挂钩”

在全国许多地方，有关部门多次强调说，义务教育阶段的中小学严禁招收择校生、也不得收取择校费。然而却留了一条缝：可以接受个人团体的捐赠、赞助费，不过，学校不能将捐资助学、赞助费与招生择校挂钩。

谁都看得清楚，这种说法是矛盾的。

既不准收取择校费，又允许接受赞助费，那么人们不禁要问：这择校费和赞助费究竟有什么不同？如果学校“不问白猫黑猫”只要收钱就行，怎么又可能不与招生、择校挂钩呢？如果不挂钩，又有那位家长傻乎乎地心甘情愿把钱白白送给你学校呢？

对于择校费、赞助费这样的名称，名校校长一般并不忌讳，反正送来的钱不要白不要，管它什么名称。

相反，倒是择校生的家长感到苦恼：因为择校生的名额就那么多，需要择校的学生越多，择校费标准就越水涨船高。

就好比是学位拍卖，心理总在盘算着自己要认捐多少才能“够格”？认捐少了白白失了一个机会，认捐多了又感到吃了亏。

更令人辛酸的是，明知这钱不得不交，最后还要填写一份“自愿认购书”，就像格式合同。

政府不能采取“鸵鸟政策”

在公办名校体制改革中，政府存在着缺位现象：放任学校自己“摸着石头过河”，而没有主动推动建章立制。

虽然教育部不允许公办名校转制为民办学校，但现实摆在那里，“不允许”并不等于“不可能”，要维持现状是不可能的。所以，政府应该考虑对公办名校进行改革，把公办名校转制成为国有民办，然后承包给社会机构。把通过转制回收的巨额资金用于改造薄弱学校，做大做强优质教育资源。

在这方面，广东省江门市作出了有益的探索。

从1999年秋季新学期开始，江门市把3所省级学校紫茶小学、范罗冈小学、江门一中初中部，承包给市教育促进会承办，合同期暂定10年。

承包以后，这3所学校自筹经费、自担风险、自求发展。政府财政性经费逐年减拨，政府为学校制定收费标准。

改革后的第一年，3所学校在财政拨款减少378万元的同时，还上交了217万元。江门市把这595万元用于另外3所非重点小学的改造。

据测算，如果财政拨款完全停拨，3所学校实际每年可以给教育局“贡献”2340万元。

在转制以前，能挤进这些名校的学生除了少数地段生和条子生免费录取以外，其余都要交纳赞助费。小学一次性赞助费1万元～3万元，初中3万元～5万元，入学后每学期正常的学杂费还要七八百元。

改制以后，小学6年学生实际承担的学杂费总计26100元，初中3年实际总费用21000元。这样的收费标准大多数市民都能承受。

平民学校和贵族学校的概念不清

在国外，即使是当今最发达的国家，作为公办的基础教育学校，包括义务教育阶段的小学和初中，都不存在“重点学校”。公办学校的教学质量都很平均，是名副其实的平民学校。而名校都是民办的，有钱人上名牌贵族学校。

这样的思路十分清晰。可是在我国，目前这个思路却十分混乱。