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WTO
所谓WTO,英文全称Wanization,中文叫“世界贸易组织”,简称“世贸组织”,是指一个全球性的、独立于联合国的永久性国际经济组织(俗称“经济联合国”)。
世界贸易组织的前身是1947年10月30日在瑞士日内瓦签订的、1948年1月1日开始临时实行的“关税与贸易总协定”(简称“关贸总协定”)。1994年4月15日,在摩洛哥召开的关贸总协定乌拉圭回合部长会议上,决定把该组织改组为世界贸易组织,以便于该组织更具有全球性。由于它是一个具有法人地位的国际组织,所以在调解成员争端方面具有更高的权威性。
1996年1月1日,世界贸易组织正式取代关贸总协定临时机构,担负起负责管理世界经济和贸易秩序的重任。与过去关贸总协定的调解范围只涵盖商品货物贸易相比,世界贸易组织除了货物贸易外,还包括服务贸易和知识产权贸易,范围当然就更广了。
2001年12月11日,我国正式加入世界贸易组织。2012年10月26日老挝加入该组织后,世界贸易组织共有158个成员国。
世界贸易组织的最高权力机构是部长级会议,由所有成员国主管外经外贸的部长、副部长或其全权代表组成,一般两年举行一次会议、讨论重大问题。下设总理事会和秘书处,负责日常会议和工作。世界贸易组织的成员分为四类,分别是:发达成员、发展中成员、转轨经济体成员、最不发达成员。而世界贸易组织成员的资格,有创始成员和新加入成员之别。创始成员当然必须是原来关贸总协定的缔约方了;而新成员则必须得到部长级会议三分之二多数票通过后才能加入。
世界贸易组织的基本原则有:互惠(对等)原则、透明度原则、促进公平竞争原则、经济发展原则、非歧视性原则等。总而言之,是想要通过实施市场开放、非歧视和公平贸易等途径,来实现世界贸易自由化的目标。所以当成员国发生贸易争端时,不准采取单边对抗行动,而是要通过争端解决机制来寻求救济,同时遵守其规则以及所作出的裁决。争端解决程序是:磋商;成立专家小组;通过专家组报告;上诉机构审议;争端解决机构裁决;执行和监督,所以相对繁琐。
我国自从加入世界贸易组织后,对外贸易实现了跨越式发展,出口规模跃居世界第一,年平均出口增长速度达到21。9%、进口增长速度达到21。4%。发展对外贸易已经成为我国对外开放的核心内容,也是参与国际经济合作的重要渠道。
但同时也应当看到,世界贸易组织的目标原本是为了监督新的全球秩序,确保其合法性。可是由于该组织目前并不具备任何民主机构的特征,不但各项决策是秘密运作的,而且其成员国代表多是贸易律师,过于关注企业利益,所以经常遭到发展中国家的非议;而这些发展中国家,又大多无力推翻这些决议,所以满腹怨言。
参见“IMF”、“世界银行”条目。
外汇储备
所谓外汇储备,也叫外汇存底,是指一国政府所持有的国际储备资产中有多少是外汇;也可以说,该国政府以外币表示的债权有多少。广义概念上的外汇储备,是指用外汇计价的所有资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。
不用说,外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分。因为你只有拥有了外汇储备,到时候才能偿还国外的债务。所以,从外汇储备规模上可以看出一个国家平衡国际收支、稳定本国货币汇率、偿还对外债务的能力大小。
但具体到某个国家来说,该国的官方储备(储备资产)除了外汇储备外,还可以有其他两大项目,一是黄金储备,二是特别提款权以及在国际货币基金组织中可以随时动用的款项。这三大项目的比重在不同国家非常悬殊,有的国家的外汇储备主要是黄金,如美国;而有的则相反,主要是纸币,如我国。这种区别对外汇储备的作用、保值增值效果是完全不一样的。
黄金历来被称为“硬通货”,就是说它在任何时候、任何国家都是可以被当作“货币”来流通的;而其他的任何纸币包括美元,代表的都只是一国政府(该货币发行国)的信用。由于目前全球各国的货币发行与黄金储备并不挂勾,所以,这种货币的价值量完全取决于政府信用。理论上说,如果某国政府有一天突然说它不承认以前所发行的货币了,那么这种货币的价值也就会变成零。当然,除非发生战争等特殊情况,否则一般不会出现这种情形,但该国政府仍然可以通过大量发行纸币的方式来使得本国货币不断贬值,从而起到同样的效果。
明白了这一点就知道,如果一个国家的外汇储备主要是别国纸币的风险有多大了。我国2012年末的外汇储备总额高达3。31万亿美元,[1]连续多年保持全球规模第一;并且其中主要是美元国债(纸币)。由此可见,我国的外汇储备风险可想而知。
举例说,2010年9月29日人民币兑美元的汇率是1︰6。82,仅仅两年零四个月过去后的2013年1月29日就升值到1︰6。22。在此期间,人民币兑美元的汇率上升了0。60元,幅度高达8。8%。不要小看这0。6元,以为掉在地上也没有人会去捡;可是这表明,对于我国3。31万亿美元的外汇储备来说,即使不考虑其他任何因素,仅仅因为人民币汇率升值(为什么升值?还不是因为美元贬值给害的!)就造成3。31× 8。8%=0。2913万亿美元,即18119亿元人民币,相当于我国的外汇储备在这两年多时间里每天要损失21。57亿元人民币!
所以说,过多的外汇储备就好比你把自己辛辛苦苦赚来的钱,自动送给别国当“人质”--在我国,外汇储备主要是美元;我国拥有的美元储备越多,就表明美国欠我们的越多,可是现在倒好,你用这些美元储备既买不到美国的高新技术(它根本就不肯卖给你),又不敢减少外汇储备(减少美元储备的主要方式是抛售美元,而这样一来就会因为国际市场上美元过多而导致价格下跌,从而遭受损失),还减少不了外汇储备(我国的资本和外贸顺差必将导致美元储备越来越多)。所以,这样就陷入了左也不是、右也不是的“美元陷阱”--拥有这么多美元储备,本来是美国欠我们的,现在却硬生生地被当作把柄捏在美国手里:美国只要大量发行货币,就会冲淡我国的美元储备,导致最终一钱不值;而它自己则可以借此机会逃避债务,优哉游哉。
举个简单的例子来说,这种外汇储备和你的银行储蓄可以相提并论。平时每家每户都会有一些余钱存在银行里,这是很好理解的,但这种余钱(储蓄)绝不是越多越好。因为归根到底,你之所以能赚到这些钱,主要是取决于你已经付出了同等的劳动,这些钱并不是从天上掉下来的。与此同时,你想想看为什么要存钱?还不是希望今后有朝一日能把这笔钱拿出来派用场?可是现在倒好--
设想一:如果你永远不需要用这笔钱,那么这种储蓄行为就毫无道理。因为你永远都用不到它,实际上也就差不多表明它并“不属于”你,你有它和没有它没有什么实质不同。不但如此,你把这笔钱存在银行里是会不断贬值的。虽然你每年都能拿到一点利息,但这些利息与通货膨胀相比简直是小巫见大巫。
设想二:如果你到时候想把这笔钱取出来,可是银行并不愿意付给你,你又会是什么想法,又怎么去把这笔钱派用场?虽然我们平常在银行里存钱不会遇到这种情况,你想取钱随时随地都是可以取到的,至多是损失掉一点利息而已;可是外汇储备这种“银行存款”就真的会这样--当你想把这些外汇储备兑现(在国际市场上抛售)时,其价格必然会下跌(货币也是商品,也会因为供应量增大而导致价格下跌的),最终受损失的还是你;如果你一直把这些外汇储备捂在手里,同样会出现银行存款“越存越亏”(实际购买力逐年下降)的情形。
参见“货币战争”条目。
围标
所谓围标,是指在同一个项目的招投标中,多方达成某种协议,商定价格,抬高标的,从而达到利益输送的目的。
参见“利益输送”条目。