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再次组织合川兵暴
1930年夏天，合川县境内已有党员近300人。在农村、工矿、学校、军队都建立了党组织，上级就决定改合川县委为合川中心县委。这时，在共产国际的错误指导下，党内的“左倾”行为又逐渐抬头，提出了以攻打中心城市为目标的冒险主义计划。
5月21日，中共中央负责人听取四川省委秘书长牛正声汇报：四川党组织应以武汉为中心布置一切工作，加紧组织政治罢工、农民武装暴动和兵变组织红军、扩大红军，集中红军部队向武汉进军，执行中央制定的策略、路线，要求召开全省代表大会传达中央路线。
6月11日，李立三主持召开中央政治局会议，通过了由他起草的“新的革命**与一省或几省首先胜利”的决议案，标志着“左”倾冒险统治了中央机关。
6月中旬，由中共中央指定任四川省委常委、省军委书记的余乃文，随牛正声到达重庆。余乃文向省委传达中央的斗争路线和策略，组织政治罢工地方暴动、组织兵变、扩大红军队伍。由此，李立三“左倾”冒险错误开始在四川贯彻执行。
7月初，中央派余乃文传达中央政治局会议关于《新的革命**与一省或几省的首先胜利》的决议，中央决定以武汉为中心，发动全国总暴动，集中红军，实施“截断长江”“会师武汉”的计划。
25日到28日，四川省军委在江津召开全川军支联席会议，决定将全省划为五个军区，在三个月内组织17路红军，会师重庆，进军武汉。其中，合川被编为第7路工农红军。
四川省军委书记余乃文出席会议，传达中央和省委的决议。会议讨论了省委政治报告和军运报告，以及士兵暴动、建立苏维埃、扩大红军等问题。组织17路红军，限各地3个月内先后发动，以配合全国红军集中进攻武汉。
8月2日，四川省委召开扩大会议，进一步推行“左倾”冒险主义错误，仍把合川作为武装暴动的重点，然后组织红军就近顺嘉陵江而下，夹击重庆并决定将党、团、工会合并为各级行动委员会，以便领导各地的武装斗争。
郑佑之按照省委指示，又来到合川参与组织领导工作，并把合川的党团组织、工会合并成立合川行动委员会，调李璧澄回到合川任“合川行委”书记，领导兵变和农民暴动。
之后，“省行委”负责人罗世文等来到合川巡视，要求“合川行委”书记李璧澄迅速采取行动，组织兵暴。为此，他们成立了军运特委会，由黄淑华李昌炽、唐大兴分别担任联系工作，计划首先在云门镇驻军中发动兵暴。
随后，“省行委”又正式通知，以合川为中心，成立合川、武胜、铜梁大足、壁山“五县行动委员会”（简称“合武行委”），由赵伯先任主席，统一领导“合武行委”的士兵暴动和农民暴动，同时成立合川“四川工农红军第七路军”，总指挥部设在县城紫金巷唐家院内。
“省行委”指示，在合川发动兵变成功后，立即建立合川苏维埃政权，命赵伯先积极落实。赵伯先到合川后，认为主观力量差，条件暂时还不能搞地方暴动。“省行委”便认为赵有右倾等待主义的错误，予以撤职留任处分。
郑佑之为了加强力量，又调来何志华、邓止戈、梁佐华等先后到合川，协助组织兵变暴动。
为了积极配合“合川兵变”这一计划能顺利实现，郑佑之在农村和城市同时广泛发动群众。在农村，首先举行了狮滩农民的抗捐斗争。
那天正值狮滩逢场，郑佑之就在白鹤庵组织举行“飞行集会”。农民集会后经洛阳门进城，沿营盘街、双牌坊、柏树街到体育场，举行了一场声势浩大的示威游行。同时，在城内组织了300多名丝织、黄包车工人，在凉亭子夹墙院的观音庵，利用赶庙会的机会，成立了工会组织，推选工人刘积裕为工会主席，唐大兴为副主席。会后组织领导工人在烟墩寺举行了反对资方剥削的罢工斗争。
国民党驻军陈书农，为了扩大营房，强迫青龙街居民搬迁，拟拆除这条街的民房用来修建军用马厩。郑佑之获悉消息后，立即召集唐大兴、李坤杰将贫苦群众发动起来，到县政府请愿，同驻军抗争，拒不搬迁。
陈书农迫于众多群众压力，收回了在青龙街拆毁民房建马厩的成命。接着唐大兴又组织了黄包车工人的罢工斗争。通过斗争，虽只解决了一些眼前的实际问题，但却提高了广大群众的觉悟，使群众尝到了罢工带来的甜头。
合川的群众革命斗争发动起来了，郑佑之又策划之前失败的兵变计划，决定成立四川红军第四路合川游击队，指挥部设在合川城内紫金巷唐家院内。当时，郑佑之根据上次兵变播下的火种，仍然把兵变地点选择在有“军运”基础的新营房、纯阳山、云门镇、双凤场4个军营。
在举行兵变之前，郑佑之利用陈书农扩大部队，招新兵的机会，把何志华、邓止戈派去陈书农师部当兵。邓止戈进去后被分到师部当了电话兵，能及时接听掌握敌军机密。何志华被分配到该师部机枪连，梁佐华去新兵连当兵。所有打入敌军的人，都分别同郑佑之单线联系。
通过在敌军内部的秘密渠道，基本搞清了隐蔽在陈书农部队内的军支组织有共产党员30多人，这些同志大都是下级军官和士兵，负责联系的是司务长高子均。
通过郑佑之一段时间组织发展工作，在合川党组织已有同志近4000人。军运方面已组织发动陈书农部15混成旅1个营。另外还活动了陈部5旅的1个团。“合川行委”认为兵变暴动的条件时机已经成熟，准备暴动。