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派员打入敌营心脏
1930年春，刘湘为了加强反共剿共，在21军组建了一支特务组织——特务委员会，简称“特委会”，对外公开名称叫“四川善后督办公署特务委员会”，由该军副官长李根固任委员长，军法处王璋任副委员长。下设军法室、反共宣传编辑股、侦缉队3个机构。这是一个专门用来对付共产党的特务组织，他们专门制定了“反共自首”政策，以求收买叛徒，扩大特务队伍。
“特委会”组织还在其防区各县成立清共委员会。这种反动措施，威胁引诱了意志薄弱者和投机分子“下水”，对党组织造成相当的严重危害，一段时间里使重庆和川东地区的共产党组织，均遭到了极为惨重的损失。
刚成立的侦缉队队长易觉先（易原是省军委书记李鸣珂领导下从事兵运工作，在“兵运会”江巴警士联合会任秘书长。易在军阀利诱下叛党投敌，被刘湘委任为特务侦缉队长），为邀功请赏，他日夜出没大街小巷，监视公众场所，伺机破坏党的组织，逮捕共产党人。致使中共四川省委和重庆地区党组织连续遭到严重破坏，一批重要干部被捕和牺牲。
易觉先当上侦缉队长不久后，自告奋勇去万县，以省委巡视员名义召集共青团万县县委开会，一举抓获党团干部7人。
3月22日，四川省委常委、组织部主任穆青因叛徒告密而被捕牺牲。4月初，省兵委委员龚作新被捕，江巴兵委机关及党领导的警士联合会被破坏，党在重庆的地下机关和活动据点九七书店、南来燕咖啡店被查封，省委秘密联络据点被捣毁，省委特务队队长任锦时被捕。
4月17日，侦缉队队长易觉先等人把江北特支捣毁，特支书记刘森元被捕。当侦缉队的特务们押着刘森元返回“特委会”时，正好在朝天门码头，被省委常委、省军委书记李鸣珂发现。李不顾暴露自身的危险，拔出手枪对准易觉先，向这个叛徒连开三枪，当即把侦缉队长易觉先击毙。
李鸣珂在枪击易觉先时，已被侦缉队的特务认出。“特委会”就在重庆实施全城戒严，开展“拉网式”搜捕。李鸣珂无法脱身离开重庆，隐蔽在一家旅馆里，被侦缉队抓捕，两天后李鸣珂英勇就义。
四川省委机关由成都迁往重庆后，刘愿庵书记在这期间，为恢复和整顿中共四川各级地方组织做了大量工作。
1930年5月5日上午，刘愿庵在重庆浩池街39号裕发祥酱园的楼上，主持召开中共四川省委常委会议。因内奸告密，会议开始不久，敌军警就包围了酱园。除代理组织部主任游少彬经搏斗跳窗脱险外，省委书记刘愿庵，常委、工委书记程攸生，秘书长邹进贤等省委领导不幸被捕。
在重庆掌管军政大权的军阀刘湘，早知刘愿庵才华横溢，在共产党身居要职。刘被捕后，刘湘亲自游说并动用了刘愿庵的早年朋友和亲戚，来劝说刘脱离共产党，并许以“厅长、院长”等高官厚禄劝诱，被刘一口拒绝。
5月6日，21军军事法庭开庭。在法庭上，刘愿庵慷慨陈词：“我信仰马列主义，坚信共产党。至于生死之事，我早已置之度外，决没有什么退出共产党可言！”在经过了法庭斗争后，刘愿庵知道，敌人将会置自己于死地在狱中，他秘密给妻子周敦琬写下了遗书……
5月8日，刘愿庵和他的战友邹进贤、程攸生一起，高呼“中国共产党万岁！”走向刑场，英勇就义。
随后，在“浩池街事件”中跳窗脱险的省委常委游少彬，与省委调来重庆的程子健、苏爱吾和在重庆的罗世文召开紧急会议，建立起又一届省委，程子健任省委书记。
这时，经过刘湘白色恐怖政策的摧残清剿，重庆党组织党员人数减少。到5月，由省委兼任的江巴中心县委所属党员不到120人。
“特委会”成立以来，先后收买了熟悉中共党内情况的叛徒70多人，并以这些人为主体组成反共侦缉队。这伙叛徒为了表现自己，在“特委会”里个个表现突出，四处领路带人抓捕共产党，捣毁党组织联络站点，使四川党组织遭到严重的破坏和损失。
尽管那时重庆的党组织，曾组织“特务队”，以罗南辉等为队长，对怙恶不悛的叛徒特务实行镇压。这些措施在一定的时间和程度上减少了“特委会”对党组织造成的危害。
这年夏天，白色恐怖像重庆的雾霾整天笼罩着整个山城。在这种特殊时刻，四川省委决定将省委机关从重庆迁往成都，并决定成立“川东特委”，领导40余县的革命斗争。因为郑佑之在对敌斗争中具有丰富经验，省委就把他留在重庆坚持地下斗争，任命郑佑之任“川东特委”组织部部长。
郑佑之在重庆化名张荣山、张止民，以四川省委委员、“省行委”“川东特委”组织部部长的身份开展工作。当时他将原在重庆工作有所暴露身份的同志，全部调出重庆，又把川南的有关领导、共产党员、农民协会骨干调来重庆，分派到“川东特委”各部门工作。
郑佑之在“川东特委”，每天穿梭在黑色幽灵的雾都出没，战斗在敌人的心脏，组织领导党在重庆的“反间”工作，秘密地同敌人进行针锋相对的较量，敢于单枪匹马地与敌特和叛徒“对饮”。
为更好地开展地下工作，郑佑之又把李坤杰安排到“川东特委”机关，他们继续扮演“夫妻”，掩护身份。那时，在“川东特委”的党内同志喊李坤杰“张大嫂”。由于她机智勇敢，灵敏过人，多次让出现险情的地下联络站和暴露的同志转危为安。
为了保护党的有生力量，掌握敌部“资源”，获取秘密情报，更好地粉碎打击敌人的阴谋。郑佑之正在寻找合适人员，安排打入刘湘内部，潜伏敌人心脏。
就在这时，郑佑之收到余宏文带来的一封信。余在信中称“我妻子唐婉卿，出生在荣县莲花场一个封建地主家庭。妻子的舅舅刘绍海现在刘湘部任处长，妻弟唐瑞华也在21军模范师当手枪连长……”此时余宏文刚从犍为县监狱出来。
余宏文当年在“大塔暴动”之后，带着一部分农民协会武装队伍遭到军警围剿，转入仙马一带山地，继续进行革命活动。宜宾县委改建为宜宾中心县委后，余宏文任中心县委委员。又以农民协会指挥长的名义，再次组织参加大塔农民暴动。