第十四章 应情应景才能适销对路（第3页）
第三，党要管党，从严治党，重点是要夯实基础，切实加强基层党组织建设。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。县乡换届后，要继续把加强基层党组织建设作为一项重要工作来抓，按照中央和省委的统一部署，深入持久地开展创优争先活动，扎实推进基层党组织建设“三落地”。要切实加强乡镇班子建设，充分调动乡镇干部的工作积极性，进一步增强乡镇干部做好群众工作、推动农村发展、维护农村稳定的能力。要切实加强村级班子建设，选优配强村（社区）班子特别是党支部书记，把那些听党的话、在群众中有较高威望、能够带领群众致富的能人选进村级班子，同时对那些软弱涣散的村级班子要及时调整，真正把各级基层党组织建设成为推动发展、服务群众、维护稳定的坚强堡垒。
第四，党要管党，从严治党，就必须坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。廉洁从政是对党员干部最起码的要求，必须做到警钟长鸣、防微杜渐。一方面对干部要严格要求、严格教育，及时治理“亚健康”，防止小病酿成大疾；另一方面要加大反腐败力度，对那些已经病入膏肓、不可救药者，坚决依纪依法查处。在反腐倡廉这个重大问题上，我们绝不能含糊，绝不能手软。特别是党委书记要切实履行好“第一责任人”的职责，全面落实党风廉政建设责任制，加强对权力运行的监督，从源头上预防和减少腐败问题的发生。
五、坚持团结合作，调动一切积极因素干事业，当好班子团结、合力干事的坚定“维护者”
团结是领导班子的生命，是发展的保证，团结出凝聚力、战斗力，团结出干部。近年来我市发展较快，各方评价较高，其中一个重要原因就是党政团结，四套班子团结，上下团结，大家心齐气顺，能够没有后顾之忧、不需要相互提防、专心致志地干工作。要十分珍惜和巩固班子团结、合力干事的良好局面，进一步调动一切积极因素干事业。
第一，维护班子团结，首先党政“一把手”要团结。书记要把县、市、区长作为团结的第一对象，全力支持政府和县市区长的工作；县、市、区长要把书记作为尊重的第一对象，带头维护党委和书记的权威。乡镇党委书记和乡镇长也要这样做。党政“一把手”都要有强烈的合作意识，相互理解、相互支持、相互配合，凡事出以公心，不揽功、不争功、不诿过。工作上有分歧，要多沟通多协商，统一思想，达成一致；性格上有矛盾，要讲境界、讲风格、讲包容，个性服从党性，小我服从大我。只要党政“一把手”精诚团结，和衷共济，班子团结方面就出不了大问题。同时，所有班子成员都要自觉维护班子团结，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，始终保持团结干事的强大合力。
第二，维护班子团结，就必须坚持民主集中制。“一把手”要带头讲民主，凡是重大决策、重大项目、重要人事任免和大额资金使用，都要充分发扬民主，集体讨论决定，绝不能一个人说了算，重大事项还要听取人大、政协的意见，注意发挥人大代表、政协委员的作用，调动他们参政议政、建言献策的积极性。同时，作为“班长”，还要正确认识和处理民主与集中的关系，既要发扬民主，又要善于集中，在集思广益的基础上形成统一意志和正确决策。班子成员要理直气壮地行使自己的民主权利，敢讲话、讲真话，共同推进决策民主化、科学化。
第三，维护班子团结，要有制度作保证。党政班子都要建立健全议事、决策、分工等各项制度，使各项工作有章可循、有序开展、协调运行。党委要坚持管全局、把方向、抓大事，不要陷入到具体的行政事务当中去；政府要重操作、重落实，重大问题要及时向党委汇报。班子成员要自觉做到依法用权、依职用权，既分工又合作，共同把事情办好。
第四，维护班子团结，就要让班子成员有责、有权、有积极性。这里的关键问题是，“一把手”要开明、大气，善于团结大家一道工作，发挥大家的作用，而不能大权独揽，对副职不放心、不放手，甚至疑神疑鬼，对谁都不相信。事实证明，“一把手”大权独揽，必然挫伤班子成员积极性，进而造成班子不团结，最终丧失凝聚力和战斗力，影响发展。这种现象必须坚决避免。
同志们，五年的任期，不单是一个时间的概念，它为我们提供的实际上是一个施展聪明才智的空间，是一个成就事业、造福人民的平台，也是个人锻炼成长、实现人生价值的一次大好机遇。要提醒大家的是，当官是不好“玩”的，事业是耽误不起的，人民群众是冒犯不得的，“红灯”是万万不能闯的。希望并且相信今天到会的每一位同志，都能拿出你的觉悟、你的智慧、你的能力、你的**，在建设幸福××的进程中，大展宏图，大有作为！
[实例四]精准“点击”
关键的问题在于操作——在市政府全体（扩大）会议上的讲话
这次会议是市政府换届后的第一次全体扩大会议，目的是总结前阶段工作，明确下一步工作思路，推动政府工作快速、高效、良性运转，进一步开创政府工作新局面。市长要我来讲一讲，我就谈谈操作二字，供大家参考。
第一，操作决定成败
现在党代会、人代会、政协会都已经开过，我们的工作目标、重点和举措都已经明确。特别是市第三次党代会提出建设幸福××的宏伟目标，新一届党委政府今后五年都要为实现这个目标共同努力。但是我们要看到，任何目标的实现都要靠执行、靠操作、靠落实，没有操作就没有发展，没有操作就没有变化，没有操作，美好蓝图就不可能变成现实。必须明确，市县以下各级党委政府的主要任务就是操作，即使是定战略、作决策，那也是把上级的决策部署与本地实际结合起来，提出贯彻意见并抓好落实，从这个意义上讲也是操作。而从政府职能来讲，依法管理一个地区的经济社会发展事务，大量具体问题需要处理、需要协调、需要落实，当然离不开操作，而且相对于党委来讲，要更加注重操作、善于操作。
实践证明，干基层工作，搞政府工作，光讲大道理没有用，讲空话套话也没有用，停留在发文开会作指示还是没有用，只有重操作、善操作，只有脚踏实地真刀真枪地干，各项事业才能快速顺利地推进，各项难题才能得到有效解决。尤其是在新形势下，要实现建设“幸福××”的宏伟目标，除了制定切合当地实际的发展战略外，更重要的还在于操作。希望全市上下，首先是在座的市政府班子成员和市政府各组成部门、各县市区政府的主要负责同志，面对新形势、新任务、新挑战，要进一步强化操作意识，增强操作本领，营造操作氛围，以操作谋发展、求进步，以操作出政绩、树形象。
第二，操作的基础是“懂行”
毫无疑问，操作就必须懂行，就必须具备操作的知识和能力，否则就会说外行话，干外行事，不仅干不成事，甚至会误事坏事。为此必须进一步加强学习，做到干一行、爱一行、钻一行、专一行。除了学习有关理论知识和经济、文化、科技、法律知识，各分管领导还必须成为分管工作的行家里手，管城建的必须懂得城市规划和建设，管工业的必须懂得企业管理和工业经济运行，管农业的必须懂得农业农村工作，管教育的必须懂得教育，总之，管什么就要学什么、懂什么，否则就不会操作，就不称职。
还要看到，当前我们的工作环境、工作条件、工作要求，与过去相比都发生了很大变化，一些传统的老经验、老办法已经不管用了，必须主动适应新形势新任务新要求，持之以恒、锲而不舍地加强学习，掌握新知识，研究新情况，解决新问题，千万不能满足于已经掌握的知识，千万不能满足于一知半解、浅尝辄止，千万不能骄傲自满，自以为是。领导领导，既领又导，领导干部不“懂行”，说话就说不到点子上，抓工作就抓不到关键处，就发现不了问题，也解决不了问题，甚至容易被人“忽悠”，被人家瞧不起。所以我们要注重在操作中加强学习，在操作中学习操作，在操作中锻炼成长，尤其是没有经过基层锻炼的干部，更要注重操作，学习操作。把操作当成一种责任，首先要把学习当作一种责任；把操作当成一种追求，首先要把“懂行”当作一种追求。其实，只要把学习与操作、与胜任本职挂起钩来，就会觉得“书到用时方恨少”，就会有学习的自觉性、积极性和紧迫感。
领导干部当操作手，是工作落实的需要，是事业发展的需要，是提升自身素质的需要。但说到底，这还不是操作本身重要不重要的问题，而是领导干部在思想观念上愿不愿意当操作手的问题，亦即立志做官还是做事的问题。立志做官，就会把操作当负担；立志做事，就会把操作当使命。
应当肯定，我市各级干部中有一大批爱岗敬业、善于操作、不畏艰难的好同志，这也是我市能有今天发展成效的一个重要原因。但也的确还有少数同志要么不愿意操作，要么不会操作，或者是满足于下命令作指示，官话空话套话连篇，说出来的都是放之四海而皆准的正确的废话；或者是停留于当“宏观领导”，不接触矛盾，不解决实际问题，搞遥控指挥，当甩手掌柜；或者是官气十足、威风八面，讲话离不开秘书，处理问题离不开副手，下基层离不开前呼后拥；或者是粗枝大叶、漫不经心，不注重细节，不讲求质量；或者是办事没计划，工作无主见，点头不说是，摇头不说非，凡事研究研究、考虑考虑，基层请示的事项和急需办理的事项长期积压在案，影响工作效率；或者是终日忙忙碌碌，两眼一睁忙到熄灯，但工作杂乱无章，忙而无序、忙而无功；或者是怕苦畏难，束手无策，碰到困难和矛盾只知向领导汇报请示，完不成任务就千方百计为自己找理由、找借口。凡此种种，都是不愿操作、不懂操作的表现，必须坚决克服和防止。
必须明确，我们能走上领导岗位，是因为党和人民信任我们，但掌权不是用来享福的，不是用来摆架子的，当了官就要做事，就要主动承担责任、承受压力，就要带头求真务实，带头干事创业，带头操作落实。操作就是要放下架子，摆正位置，既当指挥员又当战斗员，既要喊“给我上”更要喊“跟我来”；操作就是要多做少说，埋头苦干，扑下身子抓落实，把每件事情做好做实做到位；操作就是要吃苦耐劳，冲锋陷阵，化解一个个矛盾，攻克一道道难关，竭尽全力成就一番事业，造福一方百姓。所以说，领导干部愿不愿意操作是思想境界问题，善不善于操作是能力和水平问题。不愿操作的领导是懒政怠政的领导，不会操作的领导是平庸无能的领导，我们绝不能成为这样的领导者。
第四，操作离不开细节
操作取决于细节，细节决定操作成败。注重细节、精于操作，就是要一丝不苟，严肃认真，把每一个环节、每一种因素都考虑到，把每一个具体问题都解决好，把彼此联系的每一件小事情都处理好，从而把每一项任务落实好。不关注细节就不是真正的操作，也不可能取得真正的成功。
值得指出的是，有的同志不仅不注重细节，反而认为抓细节就是不大气、不干脆，就是婆婆妈妈、琐琐碎碎、纠缠于细枝末节，就干不成大事。这种看法是完全错误的。细节看起来都是小事情，但很多大事情都是由许许多多的小事情组成的，小事情处理不好就会坏了大事情。就拿今天的会议来说吧，大家接到通知来开会，往座位上一坐，听完报告就走人，看起来非常简单，但办会过程中包含着多少细节？大到起草文稿、布置会场，小到座位安排、灯光音响、茶水供应、新闻报道，等等，无一不是细节，漏掉哪一个细节会议都开不成。这是举个例子，说明细节无所不在，细节不可忽视。天下大事，必作于细，把每一件小事做好，才能干成大事。
最后，我衷心希望政府组成人员能够不辱使命，踏实工作，成为重视操作、善于操作的合格“操作手”，为落实党代会部署、开创我市改革发展新局面作出应有贡献。
D。秘书心得
“一把手”讲话不好讲，讲话稿也不好写。一是因为次数多。“一把手”处于核心地位，这个会议要参加，那个会议也要参加，方方面面的工作都要兼顾到，有的时候也是不得不讲。二是因为要求高。副职讲话可以就事论事，把工作讲清讲到即可，而“一把手”讲话不仅要讲清讲到，还要总揽全局，把关定向，对形势的把握、政策的把握、重大问题的把握须力求精准、科学，技术含量更高。三是因为影响大。“一把手”的讲话影响面广，关注的人多，讲得好，可以更好地统领全局，凝聚人心，推动工作；讲得不好，不仅达不到预期目的，还有损领导形象。
特别是碰上班子换届之年，领导累得苦，我们文秘人员也跟着累得苦。大批干部的调整，大量工作的衔接，导致会议多、讲话多，程序性讲话与非程序性讲话、大会讲话与小会讲话一大堆，确实压得我们喘不过气来。会议密集召开给我们带来的压力，不仅仅是工作量的增加，真正令人纠结的是：因为新班子刚换届到位，这些会议的主题大多集中在部署工作和加强换届后班子建设、干部队伍建设上，而且每次会议的参会人员又大同小异，一稿通用肯定不行，一稿一用又谈何容易，那段时间确实到了“黔驴技穷”的地步。