第十四章 应情应景才能适销对路（第2页）

（一）保持“三心”：

一要保持忠诚之心。我们每一位领导干部能够走到今天的位置都不容易，个人的成长固然跟个人的奋斗有关，但是如果没有党的培养、没有人民的培养，就不可能有今天。所以我们必须永远保持一颗滚烫的忠诚之心，忠诚于党，忠诚于人民，任何时候任何情况下都保持崇高的理想、坚定的信念，任何时候任何情况下都以党的事业为重，以人民利益为重，尽职尽责，踏实工作，无私奉献，以优异的成绩报效党、报效人民。

二要保持淡泊之心。“夫君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静无以致远”，淡泊、宁静，同样是领导干部应有的品德修为。领导干部手握权力、受人敬重，更应注意谦虚谨慎，绝不能骄傲自满、忘乎所以，绝不能追名逐利、贪图享受。以淡泊之心为官，才会心地纯净、志存高远、宠辱不惊，才能抵御形形色色的**，使自己永远立于不败之地。

三要保持公仆之心。所谓公仆，不是喊喊口号、做做样子就行的，而是要以实际行动来体现的。既然是公仆，就要热诚服务，就要踏实苦干，就要无私奉献。特别是现在我们提出“建设幸福××”，用“一切为了人民幸福”的理念统领各项工作，是否能真正做到，关键就看我们领导干部是否忠实履职尽责，在任期内奋发有为、不辱使命；是否真正在思想观念上、在一言一行中，始终保持公仆本色，保持与人民群众的血肉联系；是否真正把人民放在心中最高位置，全心全意为人民服务，不断满足人民群众对美好生活新期待。

（二）增强“三感”：

一要增强建设幸福××的使命感。提出“建设幸福××”，是对上一届市委施政理念的完善和提升。实际上，过去我们也是这样做的，并且有些方面做得还不错，但必须进一步努力，把它做得更好、更完善。为此，我们用“十大幸福工程”把所有工作统起来，以此激励全市广大干部群众为之思虑、为之奋斗、为之奉献。说了就要算，定了就要干，作为领导干部更要讲诚信，通过组织实施“十大幸福工程”，共同为建设幸福××增砖添瓦，建功立业。

二要增强对知识和能力的“恐慌感”。作为领导干部来说，学习是永恒的主题，是终生的使命，是胜任本职的内在需求。党和人民只能任命我们的职务，而不能任命我们的能力和水平，真正的能力和水平要靠知识去支撑；职务只是我们脚下的台阶，而不是我们真正的高度，真正的高度同样要靠知识作基础。始终保持对知识和能力的“恐慌感”，实际上是有忧患意识和责任意识的表现，是一种高尚的精神追求和思想境界。即使我们过去有很丰富的经验，也要不断地更新和充实。由于情况在不断变化，如果不加强学习、更新知识，过去的知识、经验甚至会成为前进的障碍。为此，各级干部必须始终保持好学上进的精神，适应新形势、新变化、新挑战、新任务，加强对胜任本职所需知识的学习和掌握。除参加集体学习外，提倡每天自学一小时、每个周末学习半天、每月读一本好书，长期坚持，必有好处。

三要增强“时不我待，只争朝夕”的紧迫感。建设幸福××是一项繁重而紧迫的任务，必须以只争朝夕的紧迫感向前推进。各级干部特别是市四套班子成员，要始终保持干事创业的旺盛**，保持百折不挠、不达目的决不罢休的韧劲，保持攻坚克难的锐气，保持雷厉风行、说干就干、快速高效的作风，不管承担任何任务，都要做到不讲条件，不畏艰难，善谋实干，奋勇向前，只为成功想办法，不为失败找理由。不仅要做好分管范围内的工作，还要出色高效地完成市委、市政府交给的其他各项任务。今天会议明确了市四套班子挂钩重大产业项目的分工，希望大家迅速了解掌握项目进展情况，及时协调解决项目推进中遇到的困难和问题，使项目尽快投产见效。

（三）强化“三保”：

一要保持求真务实的作风。必须始终不渝地落实好市委“求真务实18条”，坚持说实话、办实事、求实效。不能马虎潦草，要始终坚持“项目化、时间表、责任人”的工作机制，把各项工作做实做到位；不能浮在面上，要深入基层，深入群众，了解真情实况，现场解决问题；不能虎头蛇尾，要慎终如始，定了的事就一抓到底，不达目的决不罢休；不能陶醉于听好话、听表扬的话、听奉承的话，要听真话、讲真话，要虚怀若谷，听得进不同意见。

二要保持廉洁自律的品格。身为领导干部，必须带头执行《廉政准则》，带头落实党风廉政建设责任制，带头管好自己、管好家属和身边工作人员，做到拒腐蚀，永不沾。都说腐败可怕，比腐败更可怕的是什么？明明是腐败行为还不警醒，而认为是小节问题，用不着大惊小怪；都说触犯党纪国法可悲，比触犯党纪国法更可悲的是什么？明明是经不住**戒不住贪欲自己把自己打倒，还认为是别人把自己打倒。我希望大家都能保持清醒，不做自己打倒自己的傻事。遵纪就是福，守法就是福，平安就是福。

三要保持团结干事的合力。我市近年平稳快速发展，一个重要方面就是得益于全市上下心齐气顺、政通人和。这首先是市四套班子风雨同舟、患难与共、互相支持的结果。我们要倍加珍惜并且继续巩固发展这种局面，视班子团结为生命，视维护班子团结为己任，不仅班子内部要团结，而且各套班子要继续团结。回顾这几年的工作历程，我非常感谢市委班子成员对我的帮助支持，也非常感谢人大、政府、政协各班子成员和法检“两长”对我的帮助支持。大家工作上是同事、是同志，平时是朋友、是兄弟，坦诚相待，配合默契，这种感情和氛围的确弥足珍贵。我个人并没有多大本事，而且有很多缺点，工作是大家做的，功劳是大家共有的，合力干事的局面是大家共同创造的。在今后工作中，我将继续努力当好“班长”，支持人大依法履职，支持政府依法行政，支持政协民主监督，支持“两院”独立行使检察权和审判权，支持所有班子成员放手放胆开展工作，着力营造一种既有集中又有民主、既相互监督又不需要互相“提防”、既严肃紧张又生动活泼、既有统一意志又有个人心情舒畅的工作局面。

我就讲这些意见。都是掏心窝子的话，都是为了我们的班子好、干部好、事业发展好。有讲得不对的地方，请大家批评指正。

[实例三]引领与鞭策

新班子要有新面貌新作为——在市委全委（扩大）会议上的讲话

在县乡党委班子换届全部到位的重要时刻，市委召开这次全委（扩大）会议，主要任务是动员全市各级领导班子及其成员积极行动起来，确保换届后领导班子有新面貌、新作为，各项工作有新发展、新突破。

现在，各级党代会已全部开完，发展思路和目标已经明确，关键是抓落实、求实效。市委要求，新班子必须做到“三个迅速”，树立“五种形象”，即迅速熟悉情况、进入角色，迅速展开工作、打开局面，迅速展示形象、取信于民；树立进取的形象、树立实干的形象、树立团结的形象、树立清廉的形象、树立亲民的形象。为此，我强调以下几点意见：

一、坚持干中学、学中干，熟悉新情况，掌握新知识，当好本职工作的“明白人”

这次换届，一大批干部走上了新的工作岗位，有新进领导班子的、有从副职提拔为正职的、有从机关交流到基层的、也有异地交流和分工调整的。不管哪种情况，都有一个熟悉新情况，掌握新知识、适应新任务的过程。所以，必须把加强学习、熟悉情况作为履职的“第一道工序”，尽快熟悉县情，了解历史沿革、人文地理、风土人情等方面的情况；尽快熟悉民情，了解群众的生活状况、所盼所需；尽快熟悉政情，了解当地经济社会发展情况、存在问题及下一步发展思路和目标；尽快熟悉所分管的工作，了解岗位要求、业务要领、办事程序及上级对该项工作的决策部署和有关政策法规，特别是对专业性较强的工作，更要注意学习和积累。新班子到位后，不能忙于迎来送往，要尽量减少应酬，静下心来学政治理论、学业务知识和领导方法；不能成天窝在办公室，要主动走出去、沉下去，调查研究，掌握情况；不能满足于过去的老经验、老办法，要适应新情况，思考新问题。不仅要向书本学，还要向班子成员学、向老同志学、向基层干部和群众学，特别是年轻的同志和没有基层工作经历的同志，更要谦虚好学，不懂就问，在学习中充实和提高。老班子成员对新班子成员要搞好传、帮、带，帮助他们尽快进入角色、胜任本职。

二、坚持开拓进取，扎实苦干，当好加快发展、科学发展的“排头兵”

此次换届班子是否换得好，干部是否配得强，最终要以发展来检验。从刚才通报的情况看，1—5月份，虽然财政总收入、规模以上工业增加值等几个关键指标增幅实现了全省排位前移，但增幅在逐月下降，有的下降幅度比较大，有的指标还出现了退位，有的没有达到进度要求，欠账较多。如果说上半年存在这些差距是因为班子换届、干部调整，一定程度上还有情可原的话，那么下半年如果再出现这些差距甚至更大差距，就没有了任何理由和借口，只能说明换届搞得不成功，干部没有配好配强，那就对上对下都不好交待。所以，新班子到位后的第一件大事，就是抓发展、促发展，全面落实市委市政府决策部署，尤其要坚定不移推进工业三年强攻战、城镇建设三年大会战、县域经济发展三年大竞赛，确保圆满完成或超额完成今年经济社会发展目标，用优异成绩来证明换届工作的成功，证明群众选对了人、市委用准了人。

要特别强调的是，大批干部的调整、新老班子的交替，要注意搞好各项工作的衔接，保持工作的连续性和稳定性。具体要搞好“五个衔接”：一是思路措施的衔接。领导干部新老交替只是“接力棒”的交接而不是“跑道”的改变。新班子要有“新官上任三把火”的干事热情，同时一定要正确处理好继承和创新的关系，不要轻易否认前任的工作，对上届班子制定的发展规划和政策举措，只要经实践证明是符合实际、行之有效的，都要一以贯之抓下去，并结合实际不断完善。二是重大项目的衔接。新班子要迅速把精力转移到抓项目上来，除了要大力实施一批大项目、好项目、新项目以外，对上届班子留下的老项目、好项目，包括在建、待建、在谈的都要及时跟踪推进，避免出现“领导走项目走，班子变项目变”的现象。三是上下关系的衔接。县、市、区班子中有很多同志分管某项工作多年，与国家有关部委和省直有关厅局建立了深厚的感情，在跑项目、争资金等方面发挥了重要作用。现在班子调整了，分管领导变了，但对上关系不能断，一定要保持联系，多沟通、多汇报，以利跑项争资。四是干事环境的衔接。要继续保持解放思想、争创一流的浓厚氛围，激励各级干部大胆干事，建功立业；要继续扩大对外开放，优化发展环境，尊重企业家，厚待纳税人，扶持重点骨干企业做大做强；要进一步落实各项优惠政策，掀起全民创业新热潮。五是具体工作的衔接。对前任班子遗留的一些具体工作，继任者也要作出合理安排，妥善解决，不能新官不理旧事，特别是对一些影响发展和稳定的棘手问题，更不能回避、不能推诿，必须把它当作自己分内的事，认真负责地解决好。

三、坚持以人为本，力促社会和谐，当好群众利益和社会安定的“守护神”

为官一任，不仅要兴一方经济，富一方百姓，还要促一方和谐，保一方平安。发展和稳定，是对新班子的两大考验。新班子到位后，要坚决按照市委的部署要求，迅速把稳定工作抓上手、抓到位，确保社会持续稳定。现在从中央到省里都高度重视加强和创新社会管理，对维护安全稳定工作提出了更高要求。前不久，省委还就化解重复信访问题进行了专题研究部署。在这种情况下，各级领导更要做到守土有责，守土尽责，确保不出任何大的问题。特别是党政“一把手”和分管领导对辖区内的社会安全稳定形势要有清醒判断，对影响社会稳定的突出问题、危害社会安全的重点对象要做到心中有数。要按照市委的统一部署，精心组织开展“化积案、解民忧、促和谐”集中行动月活动，班子成员要按照分工，认真负责地抓好所包案件的化解工作，绝不能出现“包”而不实、“包”而无果的情况。活动结束后，市委将召开“化解信访积案交账总结会”，通报情况，表扬先进，批评后进。要贯彻落实好市委市政府《关于建立完善长效管理机制创建城乡和谐平安新秩序的决定》，适时启动干部下基层活动，并使这项工作常态化。加强和创新社会管理，促进社会和谐稳定，最关键、最核心的问题是要始终坚持党的群众路线，牢记群众观点，全心全意为人民服务，及时解决群众合理诉求，热心为群众排忧解难。新班子要特别注重树立起“亲民为民”的良好形象，只有这样才能赢得民心，才能实现社会长治久安，才能获得人民群众对事业发展的拥护和支持。

四、坚持党要管党，从严治党，当好党的先进性建设的忠实“践行者”

贯彻落实中央领导同志“七一”重要讲话，是各级党组织当前和今后一个时期的重大政治任务。其中一个重要方面，就是要强化忧党、管党、兴党意识，坚持党要管党，从严治党，扎实推进党的先进性建设，不断提高党的建设科学化水平。

第一，党要管党，从严治党，首先要求书记要切实负起党建工作第一责任人的责任。作为党的书记，就必须常怀忧党之心，恪尽兴党之责，不仅要熟悉经济工作，抓好经济工作，还要学党务、懂党务，抓好党的建设，抓好党委各部门的工作，全面履行好书记的责任。必须坚决克服和防止重经济建设轻党的建设的偏向，坚决克服和防止对党的建设口头上重视行动上不重视的偏向。党的书记不抓党建，那就是政治上糊涂，工作上失职，就不是一个称职的党委书记。对这一点，请各位书记务必保持清醒。

第二，党要管党，从严治党，关键是要管好干部，切实加强干部思想作风建设。一个地方的工作，成在干部作风，败也在干部作风；干部的形象，好在作风，坏也在作风；人民群众对干部的评价，满意在作风，不满也在作风。因此，新班子到位后，必须高度重视并切实抓好思想作风建设这个长远起作用的根本性建设。面对新形势新任务，结合干部队伍思想作风实际，要大力提倡“十要十戒”：一要好学上进，戒不思进取；二要艰苦奋斗，戒贪图享乐；三要真抓实干，戒华而不实；四要亲民为民，戒脱离群众；五要团结共事，戒拉帮结伙；六要公道正派，戒弄奸使猾；七要攻坚克难，戒拈轻怕重；八要敢抓敢管，戒好人主义；九要快速高效，戒拖沓散漫；十要廉洁自律，戒以权谋私。