第38章 三辅流民择精吸纳（第1页）

汉中厉兵秣马，静待天时。就在这看似平静的蛰伏期，一场突如其来的“人祸”，却为赢策送来了意想不到的机遇。

自董卓强行迁都长安以来，其暴政变本加厉。

西凉军士卒在关中（京兆尹、左冯翊、右扶风，合称三辅）之地烧杀抢掠，无恶不作，加之连年征战，赋税苛重，致使百姓流离失所，饿殍遍野。

初平二年（公元191年）春，一场大旱更是雪上加霜，赤地千里，易子而食的惨剧时有发生。

求生的本能，驱使着绝望的关中百姓，将目光投向了南边那道巍峨的秦岭屏障。

秦岭之南，那个在新主赢策治理下传闻中“轻徭薄赋、仓廪丰实”的汉中盆地，成了他们眼中最后的希望所在。

起初，只是三三两两的逃难者，翻越险峻的秦岭古道，侥幸抵达汉中。

很快，关于汉中安定、有饭吃的消息如同长了翅膀，在关中饥民中飞速传播。

于是，一股规模空前的流民潮，开始如同决堤的洪水般，涌向汉中各个关隘。

褒斜道、傥骆道、子午道……这些平日里人迹罕至的险峻山道上，挤满了扶老携幼、衣衫褴褛的流民。

他们面黄肌瘦，眼神麻木，唯一的念头就是越过秦岭，到达那片传说中的乐土。

消息很快传到了南郑。

“报——！”

一名斥候飞马入城，首抵中郎将府，“主公！大批关中流民正涌向各处关隘，人数众多，难以计数！陈仓道、褒斜道入口己人满为患，守关军校请示该如何处置！”

赢策闻报，立刻召集核心僚属商议。

府堂之上，气氛凝重。

徐庶率先开口，面带忧色：“主公，流民蜂拥而至，虽是民心所向，证明我汉中仁政之名远播，然……人数若过于庞大，恐生变乱。粮食、安置皆是难题。”

负责军务的关羽也沉声道：“流民之中，鱼龙混杂，难免混入董卓细作或趁火打劫之徒，需严加防范。”

张飞却嚷嚷道：“怕什么！来多少收多少！都是些苦哈哈的百姓，还能翻了天不成？正好俺老张还嫌兵不够多呢！”

郭嘉轻摇羽扇，眼中闪烁着算计的光芒，缓缓道：“此乃危机，亦是天赐良机！”

众人目光聚焦于他。

郭嘉继续道：“流民潮，看似负担，实则是巨大的人力资源！关中乃京畿之地，民风彪悍，其中不乏精壮劳力、能工巧匠，甚至可能有落魄的士人！

若能妥善安置，择其精壮者充实行伍，安置其老弱从事生产，则我军兵力可速涨，汉中户口可大增！此乃增强国力的绝佳时机！”

他顿了顿，语气转冷：“反之，若拒之门外，或处置不当，则流民化为流寇，必成心腹大患，更失天下人心！董卓暴虐，正衬托主公仁德！此乃收取关中之心的良机！”

赢策听完，心中豁然开朗。郭嘉的眼光，总是如此毒辣而长远。他当即决断：“奉孝所言极是！流民，既是挑战，更是机遇！传我命令！”

他站起身，声音铿锵：

“第一，大开方便之门！

命各关隘守军，不得阻拦流民入境，反而要设立粥棚，提供饮水，施以援手，引导其有序前往指定区域！彰显我汉中仁义！”

“第二，设立流民安置司！

由元首总领，各郡县官吏配合，在边境要地设立临时营地，登记造册，区分籍贯、年龄、技能。老弱妇孺，优先供给稀粥，暂保性命！”

“第三，择精吸纳，充实实力！

对流民中的青壮男子，进行严格筛选。身强体壮、无不良记录者，可自愿报名参军，经考核后，编入新兵营，严加训练！有特殊技能之工匠、医者、文人，一律优待，量才录用！”

“第西，以工代赈，化害为利！

组织身体尚可的流民，参与兴修水利、开辟道路、建造屋舍等工程，按劳给予粮食或工钱，使其自食其力，同时加快汉中建设！”

“第五，严明纪律，防微杜渐！