14 消费价格指数 通常落后于通货膨胀（第2页）

在国外，统计CPI指数时常常要单列一个指标，那就是核心CPI指数。所谓核心CPI指数，说穿了就是在剔除一些受气候和季节影响较大的产品（如食品、燃料、仪器）价格后的CPI指数。在我国，这方面并没有明确界定，所以并没有单列核心CPI指数的做法。

在美国，住房消费在CPI指数中的权重占40%左右，而我国这部分并不计入CPI指数；相反，我国CPI指数中食品权重占32%以上，所以我国CPI指数经常受食品价格变动而剧烈波动就不难理解了。

不但如此，我国CPI指数权重的改变周期也太长（美国的权重周期一般以10年为限），往往跟不上人民生活步伐。

在我国CPI指数的统计实践中，统计调查员只能从调查户登记的住户资料销售额中取得CPI指数大类进行权重计算，即使这样，商品零售价格的大类权数也主要是依据批发零售统计中的相关资料进行推算，这两套制度中的大类划分并不匹配，项目也对应不上，甚至根本就没有这样的项目，更不用说进行权重计算的中类和小类不匹配了。

这种情况下要测算权重指数，在数据推算方面会有多少困难可想而知。即使勉强做出估算，这种建立在“假设”基础上的精确度也会大打折扣，甚至可能根本不符合现实　2。

可以说，这是我国各种统计数据打架的原因之一。例如，2004年中国人民银行统计的我国新增城镇储蓄存款数据，是国家统计局住户调查结果的10。2倍；新增居民购房贷款，是国家统计局住户调查结果的54。6倍；居民购买商品房金额，是国家统计局住户调查结果的4。0倍　3。

所以，读者经常会发现，我国的CPI指数不但不能真实反映通货膨胀率，而且会越走越高。但即使这种越走越高的CPI指数，仍然存在着很多问题，例如：

首先当然是房价没有纳入其中，经常遭人诟病。老百姓人人都感到这几年的房价上涨过快，可令人奇怪的是CPI指数中却居然不包括商品房价格指数，这样的CPI指数有多失真就可想而知了。

国家统计局对此的解释是，“房价不计入CPI是国际惯例”，并且认为老百姓买房是属于投资而不是消费。与此同时，国家统计局还鉴于“房租是居民居住需求与供给的直接反映”，所以认为“以房租来反映居民居住消费价格变动较为准确。”

这就是公众看到的，国家统计局在编制CPI指数时为什么会用居民住房的房租、水、电、燃料、住房维护修理费用、建房及装修材料等价格变动情况，来间接反映居民居住消费价格变动情况的原因。

统计部门张口闭口谈“国际惯例”，而普通公众因为并不知道国外的CPI指数中是不是包括房价，所以一下子无语了。而实际上，这样的“国际惯例”根本不存在。

例如，2003年12月3日第十七届国际劳动统计学家大会通过的《关于消费者物价指数的决议》中就明确指出，根据CPI指数的使用目的，可以采取不同方法来制定CPI指数——在用作宏观经济指标时，采用“获得”法；在用做调整收入结构时，采用“支付”法；在用于衡量生活费用变化时，采用“使用”法。其中的“获得”法，就是将房价直接计入CPI指数统计范围，目前不少国家正是这样核算的　4。

那么，国家统计局为什么会认为住房是“投资”而不是“消费”，从而不把住房消费纳入CPI指数中去呢？它们的理由是，消费品的一般特征是用完了就不再存在，而住房的价值却是在上升的，住房消费中只有物业费、电费、水费等才能称之为“消费”　5。如果按照这种观点，家中购买红木家具也应该算“投资”的，因为它将来也可能会升值。

常言道“衣食住行”，住房消费自古以来就是百姓必须面临的四种基本支出之一。说住房是“投资行为”不是“消费行为”，既不符合绝大多数人买房是为了自住而不是转卖的目的，也不符合政府倡导扩大内需时号召百姓买房以扩大消费的现状，完全是一种强词夺理。

不过细细研究，即使有朝一日把房价纳入CPI指数范围，也用不着高兴。要知道，许多国家用按揭贷款利率来代替房屋租金，这种做法在我国人民币利率很低的背景下依然会导致CPI指数被严重低估。

除了房价没有被纳入CPI指数统计外，还有一个更严重的问题是CPI指数的权重设计问题。

2011年1月我国对CPI指数权重进行了例行调整，在纳入CPI指数统计的8大类商品和服务中，新的权重结构大致是：居住17。82%（提高了4。22个百分点）、食品31。29%（降低了2。21个百分点）、烟酒及用品13。89%（降低了0。51个百分点）、衣着8。51%（降低了0。49个百分点）、家庭设备用品及维修服务5。84%（降低了0。36个百分点）、交通和通信9。25%（降低了0。05个百分点）、娱乐教育文化用品及服务4。25%（降低了0。25个百分点）、医疗保健和个人用品9。04%（降低了0。36个百分点）　6。而美国CPI指数统计的8大类商品和服务的占比分别是：住宅42。1%、食品和饮料15。4%、交通运输16。9%、医疗6。1%、服装4。0%、娱乐5。8%、教育和交流5。9%、其他商品和服务3。8%　7。

两者对比可以看出，其中最突出的问题是我国CPI指数中的食品消费权重过高（这还是已经降低了2。21个百分点的结果，过去更高），这是导致我国历次猪肉、农产品价格上涨后CPI指数立刻升高的原因。与此同时，住宅、医疗、教育消费在CPI指数中比重太低，而这恰好是这几年来我国居民消费剧增的“三大件”。

就连这种价格上涨幅度远远超过整体水平的“三大件”在CPI中的比重如此之低，CPI指数还有多大的参考价值就可想而知了。

那么，这里面的差别有多大呢？举个例子就可以说明问题了。以住房为例，我国2003年到2006年间，反映在CPI指数中的城市居民居住类年消费总额分别只有699元、733元、808元、904元　8，这点金额在城市里甚至不够缴半年物业管理费的；哪怕在郊区，也租不到一间房屋。可想而知，它还能代表老百姓实际生活中的住房消费吗？这样的通货膨胀还会与老百姓的切身感受相符吗？

著名经济学家谢国忠2011年11月8日在厦门大学演讲时表示：“我就不相信那些统计数据，你去到街上随便问几个老百姓，问问他们切身感受，物价究竟涨了多少。”　9

他说，他在投资银行工作时喜欢到处跑，研究发电数据、铁路、港口吞吐量等情况，当然，现在仍是如此，毕竟眼见为实嘛。他说，我国的通货膨胀2011年下半年确实会有几个月下降，但这并不意味着拐点的形成。因为通货膨胀是由于货币供应量过大引起的因素并没有消除。

CPI指数还有一大缺点，就是滞后性。

话说回来，虽然CPI指数具有上述种种不是，但它依然是市场经济活动和政府制定货币政策的重要参考。一般来说，如果CPI指数稳定、就业充分、GDP在增长，就显示这时候的社会经济目标在向好的方向发展。

不过也应当承认，在我国目前的经济环境下，CPI指数的稳定性和重要性并不像发达国家那样重要。

究其原因在于以下两点：一是欧美发达国家的GDP年增长率一直在2%左右，CPI指数也一直在0%～3%范围内波动。而在我国这两个数据的波动范围太大，误差就大。二是一般情况下CPI指数在一年内不会大起大落，否则肯定是发生了什么重大突发事件，如1997年的亚洲金融危机、2008年的全球金融危机等，可是在我国就不是如此，表现出与众不同的某种特殊性。

【解读点睛】

房价、肉价、菜价轮番上涨，使得公众对消费价格指数这个经济学术语越来越感兴趣。其实，它的主要作用是用作宏观调控参考的。

1　《国家统计局新闻发言人解读CPI指数出炉过程》，央视国际，2007年12月12日。

2　肖强：《CPI指数三大疑问》，瞭望东方周刊，2007年9月17日。

3　肖强：《CPI指数三大疑问》，瞭望东方周刊，2007年9月17日。

4　肖强：《CPI指数三大疑问》，瞭望东方周刊，2007年9月17日。

5　《国家统计局新闻发言人解读CPI指数出炉过程》，央视国际，2007年12月12日。

6　徐策：《为啥要调整CPI中的权重》，中国青年报，2011年3月28日。

7　肖强：《CPI指数三大疑问》，瞭望东方周刊，2007年9月17日。

8　肖强：《CPI指数三大疑问》，瞭望东方周刊，2007年9月17日。

9　林可：《谢国忠：我不相信统计数据，不一定反映真实通胀水平》，海峡都市报，2011年11月9日。