§第34节 治理通胀不只是稳定物价（第1页）

§第34节治理通胀不只是稳定物价

通货膨胀和物价有关，但治理通货膨胀绝不是稳定物价那么简单。就好比管住了温度计并不等于管住了气温一样。治理通货膨胀需要围绕着控制、收缩货币流动性开展一系列工作。

俗话说：“功夫在诗外”[注释1]。意思是说，一个人要想学写诗歌，不能就诗学诗，而应当把功夫花在掌握渊博的知识、参加社会实践上。

这句话用在治理通货膨胀方面也有一比，那就是治理通货膨胀不能就治理而治理。也就是说，通货膨胀虽然通常表现为物价普遍而持续地上涨，可是治理通货膨胀却不能只是眼睛盯着物价把物价压下去就行，关键是要从货币超发这个源头上去做文章，这样才能釜底抽薪。

所以，可以说，在治理通货膨胀时凡是眼睛只盯在流通领域做文章的，这样的治理措施都很难收到应有效果。更不用说，单靠发几个文件不许某类商品涨价这样的表面文章了。正本清源，才能斩草除根。

财政稳健是货币稳健的前提

货币政策是财政政策的一部分，治理通货膨胀、保持物价稳定首先必须保证财政稳定。只有财政稳定了，货币稳定才有基础。

新中国成立后，我国参考前苏联的做法实行高度集中的计划经济，说穿了就是把整个国家当成一个特大型国有企业来看待，试图一步到位建立“共产主义”。在具体操作中，即使有人心血**因为权力下放出了问题，最终也是通过集权来得到解决的。

所以能看到，“大跃进”捅出了财政亏空的篓子，最终只能通过人民银行超发货币来弥补，直到最后引发恶性通货膨胀了，才在迫不得已时请当时担任中央经济工作小组组长的陈云出来收拾局面[注释2]。

陈云有什么办法呢？不用说，当时是因为市场上流通的货币太多引发了通货膨胀，所以必须从货币回收着手。那时候实行的方针叫“调整、充实、巩固、提高”，实际上核心还是紧缩财政投资性支出，政府所办的楼堂馆所之类不但要从严控制，而且动员2000万知识青年下农村，说穿了这就相当于国家这个国有公司在裁减员工、节省开支。

20世纪60年代初，政府在当时严格的计划经济背景下，拿出一部分价格弹性较高的食品敞开供应，一下子就回收资金60亿元人民币。这部分资金回收，政府一分钱也不准动，完全用来弥补财政亏损。就这样，货币流动性得到了很好的控制，一下子就稳住了市场物价。

不用说，现在我国实行的是市场经济，政府再也不能通过这种行政命令方式来控制货币流通了。预算内资金、预算外资金、其他各种形形色色的政企不分的资金，都有各自的市场主体，老百姓管不了，人大管不了，市场管不了，舆论管不了，货币政策也管不了，动一动就会侵犯民间财产权利，有侵权之嫌，并且也不属于市场经济的办法。

而在紧缩货币流动性方面，中央政府最容易、也最应该做的就是节省财政性支出：首先从“三公”消费入手，同时压缩那些“面子工程”、“形象工程”、“豪华建设项目”，尽快实现货币回笼、抑制通货膨胀。

所以说，在我国，当前只有把财政基础搞稳定了才谈得上治理通货膨胀，这是最快捷、最有效的首选办法。如果不从货币流动性泛滥的根本上解决问题，货币在市场中随处流通，即使完全放开物价、让大家随意购买任何商品和服务，也是不能像过去那样真正解决问题的。

虽然说，有人购买了商品后，这部分原本流动性的货币就会沉淀下来变成商品，可是对于卖家来说，还不是又把商品变成了货币？总体来看，全社会的货币流通量仍然没变，只不过是在货币和资产之间转来转去，当然就是不能解决问题实质的。

说到底，这是货币的流通职能决定的。只有减少货币超发，实行“计划生育”才是正道；如果你把它“生”出来，它就要“生活”、“运动”，就要“找事做”，这是它的本性和权利，谁也不能怪它“不听话”。

[注释1]1208年，84岁的宋朝大诗人陆游给儿子传授写诗经验时写的一首诗中有“汝果欲学诗，功夫在诗外”两句。见《剑南诗稿》卷七十八。

[注释2]周其仁：《财政稳健是货币稳健的条件》，2011年2月19日经济观察报。下同。

赶紧把货币流动性吸引到实体经济上去

虽说货币稳定的前提是财政稳定，但目前更需要解决的是过去我国超发的那些货币，把货币流动性吸引到发展实体经济上去。

这个问题如果不解决，任凭资金在流通领域泛滥，不但会继续推动通货膨胀，并且还会造成一系列问题。