§增加报表透明度的约法6章（第1页）

§增加报表透明度的约法6章

会计报表中存在的问题很多，而现在又不可能对报表统一格式作根本性的变更，怎么办？有人提出，作为一种过渡办法，可以对现在的报表加以改进，在以下6个方面约束造假行为、以提高透明度：

增加会计揭示内容

例如，知识资本、衍生金融工具、人力资源会计、法务会计等内容，并不是传统意义上的会计要素，当然也不符合传统会计要素的定义与确认标准。与此同时，它也不具有实物形态，甚至不具备货币形态。怎么办？最简捷的办法就是通过表外揭示的方式，来增加透明度。

在过去，以上这些项目都是表外项目，因而没有得到足够的重视。而事实上，由于市场竞争的加剧和经营风险的释放，会计报表的使用者对此非常关心。在目前的会计报表体系中，如果要对以上事项加以确认与计量，还有一定的难度，因为这需要改变现行的传统会计模式，并不是在短时间内就可以解决的问题。

为了满足目前的迫切需要，政府和企业完全可以借鉴国外有关方面的做法，例如，美国财务会计准则委员会（FASB）和国际会计准则委员会（IASC）在金融工具方面，是这样规定的：

首先，着重解决相关信息的披露问题，暂时绕过确认与计量问题，等到时机成熟以后，再研究确认与计量的实务操作。在没有解决之前，可以遵循充分揭示的原则，凡是为达到公正表达企业经济事项所必须的信息，都应该完整提供，使用户易于理解。

按照需要提供实时报告

现行的会计报表模式，是根据持续经营和会计分期假设、分为年度和月度来进行编制的。这种会计报表，在经济生活比较稳定的情况下，对决策是有用的。报表使用者可以据此大致准确地对以后的企业发展做出预测。这句话的另外一层含义是，在经济生活不够稳定的情况下，这种作用就大大削弱了，甚至会产生误导的作用。

而现在的问题是，知识经济在企业经营管理中的作用越来越重要，影响会计核算的程度也越来越大。知识经济产品的生命周期缩短，企业经营的不确定性因素日益增加。这些变化，都非常要求会计报表在现有的统一格式基础上，充分利用会计电算化带来的便利条件，提供实时报告。

在我国，会计电算化的普及程度已经达到一半，所以在技术上这样作的问题已经不是很大。由于平时会计所处理的各种数据，都处在网络与计算机中，时间和周期的划分已经不再重要，当然也不再是出具会计报表的约束条件。

增加披露非财务信息

会计报表主要提供的是财务信息，这一点当然没错，但是，仅仅这样还远远不够。还应该增加披露非财务信息的内容，这些信息一般包括以下几种类型：

企业经营业绩信息，例如市场份额、用户满意程度、新产品开发和服务等；

企业管理当局的分析评价；

前瞻性信息，即企业面临的机会和风险，以及管理部门的计划等；

有关股东和主要管理人员的信息；

背景信息，包括企业经营业务、资产范围与内容、主要竞争对手以及企业发展目标等。

非财务信息的披露，有利于会计信息使用者对企业的综合分析评价，以及对企业的前景作出判断。非财务信息披露的方式比较灵活，可以用文字或者数据形式在报表附注、招股说明书、年度财务报告等处加以说明。

编制预测财务报告的内容