除旧迎新（第3页）

嬴长风挑眉：“开府建牙？”

“如今长风已是太子，按制当设东宫属官，建立自己的体系，之前战事未平，无暇它顾，如今也该考虑起来了。”云书缓缓道，“但这还远不够。我等需以北境为根基，建立一套独立于朝廷的官僚体系——从地方官吏的任免，到赋税的征收，再到律法的制定，都要逐步脱离朝廷掌控。”

这话说得大胆，几乎等同谋逆。但云书神色平静，仿佛在说一件再自然不过的事。

“陛下虽下罪己诏，但朝廷积弊已深，非一纸诏书能改。”她继续道，“且郑元容虽倒，朝中利益盘根错节，必有新的权臣崛起。若一味依赖朝廷，终将受制于人。”

嬴长风沉默良久：“你说的对。只是……步子是否太大了？”

“乱世当用重典。”云书眼中闪过锐光，“如今潼州新定，玄甲军声威正盛，正是改革的最佳时机。若等朝廷缓过劲来，再想动作就难了。”

她从袖中取出一卷文书：“这是我拟的《北境新政十条》。”

嬴长风接过细看。十条新政，条条切中时弊：均田制、考课法、科举试、商税制……每一条都直指世家垄断、官吏腐败、民生困苦的根源。

更难得的是，每条新政后都附有详细的实施步骤和可能遇到的阻力，以及应对之策。思虑之周密，谋划之深远，令人叹服。

“这些……都是你一个人想的？”嬴长风抬头，眼中满是震撼。

云书微微一笑：“我岂敢贪众人功劳。我与崔九卿、姚重明、应清晏还有柳长史都商议过，这是大家一起想出来的。”

“但框架是你搭的。”嬴长风肯定道，“无涯，你真是……”

她一时找不到合适的词来形容。

云书却摇头：“但这毕竟只是纸上谈兵。真正要推行这些，需有破釜沉舟的决心，还需承受世家反扑——”

“我不怕这些。”嬴长风缓缓道，“我怕的是，改革不成，反让北境陷入内乱。”

“所以需循序渐进。”云书手指点在文书上，“先从均田制开始。北境地广人稀，土地矛盾不似中原尖锐。且长风自己就是玄甲军统领，军中威望甚高，推行起来阻力也小。等均田制见了成效，百姓得了实惠，再推行其他新政，便顺理成章。”

她抬头看嬴长风，眼中满是期待：“长风，这是一条艰难的路，但也是一条能让天下真正强大、让百姓真正安居的路。”

嬴长风看着她眼中的光芒，忽然想起文平波临死前的话：“我要的是一场彻底的改天换日。”

“好。”嬴长风点头，“开春后，先从朔州试行实行。你全权负责。”

“臣领命！”云书郑重行礼。

嬴长风正准备歇息，亲卫却送来一封密报，是姒襄从上鄞发来的。

嬴长风展开细看，脸色渐渐凝重。云书察觉有异：“如何了？”

嬴长风将密报递给她：“你自己看。”

云书快速浏览，眉头也皱了起来。

密报上说，郑元容虽已被革职下狱，但其党羽仍在活动。更关键的是，拱辰司指挥使崔白圭近日频繁出入几个世家府邸，似乎在密谋什么。

“崔白圭……”云书沉吟，“她是官家心腹，突然与世家接触，必有深意。”

“她在替陛下物色新的制衡力量。”嬴长风冷声道，“郑元容倒了，陛下需要新的刀子来制衡我——世家不就是最好的选择么。”

云书点头：“不错。”

嬴长风眼中寒光一闪∶“无涯，你回去立刻起草一份奏折，以我的名义上奏朝廷：为安抚潼州降卒、安置流民，请将潼州及周边三县的官田、荒地，尽数划归北境管辖，用于屯田安置。”

“潼州新定，朝廷尚未委派新刺史，此时正是机会。且我有充足理由——青山军降卒及流民，除了北境，谁能安置？”

“官家若不准呢？”

“那她就得自己解决潼州的粮食问题。”嬴长风冷笑，“朝廷现在还有余粮吗？”

云书会意。

等这些事情一一安排完时，天已大亮。元日的朝阳终于升起，金光万丈，照亮了银装素裹的城池。