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§【对策】
我国正式加入WTO后,随着时间逐步推移,关税壁垒正在慢慢土崩瓦解。一方面,世界市场大门向我国企业敞开,带来了前所未有的发展机遇;另一方面,环境保护正在成为一种新兴的非关税贸易壁垒,限制和阻止包括我国在内的发展中国家的产品进入发达国家。这对我国企业重新应对世界市场,带来了新情况。
打破绿色贸易壁垒,主要从以下4方面入手:
迎接挑战,打破壁垒绿化经济
绿色贸易壁垒在许多情况下只是一种借口,但是,即使是借口,由于它打着“绿色”的旗号,你还不能漠不关心,更不能反其道而行之。否则,吃亏的必定是自己。
正确的做法是,迎接挑战,绿化经济,提高全民生态意识,以此来打破绿色贸易壁垒。
在这方面,有以下工作可做 1:
加强生态环境教育,培育绿色经济行为
打破绿色贸易壁垒,并不仅仅是出口企业的事。道理很简单,它关系到我国经济在世界经济体系中所处的地位、在世界市场中所占份额、改善我国国际贸易环境的大事,因此,需要全民共同努力。
在这方面可做的事,主要是加大宣传力度,一方面提高全民生态意识,使之成为全民自觉行动;另一方面,要建立健全法律规章,严格执法,加大对污染环境和破坏生态企业的处罚力度。
实施、扶持绿色产业的政策措施
这主要包括类似于建立“中国绿色食品发展中心”、“绿色经济联盟”、加入“有机农业运动国际联盟”等组织,推动和实施绿色管理;通过政府财政划拨一部分资金以及收取企业排污费的方式,建立绿色产业基金,调控企业生产经营方式;制定绿色产业发展倾斜政策,运用税收、财政、贷款利率等经济杠杆制度,为绿色企业创造良好的运营条件。
大力发展生态农业
生态农业吸取了传统有机农业的精华,以及工业化农业对现代科技的合理应用成果;同时又能避免传统农业低产出,工业化农业高消耗、高污染的缺点,所以应该大力发展。
为此,应该在产业结构上强调建立种植业、养殖业、农产品加工业协调平衡的大农业结构;在效益问题上,注重经济效益、生态效益、社会效益三统一。
积极发展生态工业
生态工业强调合理、充分、节约利用资源,在生产和消费过程中,对生态环境和人体健康的损害最小,多层次、综合再生利用各种废弃物,因而它是一种现代工业生产方式。
把生态环境作为工业生产发展的重要内容,作为衡量工业发展质量、水平、程度的基本标志,实际上体现了经济效益、环境效益、社会效益的相统一。这是我国发展绿色产品的主力军。
实施符合国际标准的绿色认证制度
绿色经济需要绿色认证制度,而且这种认证制度必须符合国际标准,才能得到国际社会认可。
为此,我国企业要大力推行1995年由发达国家控制的国际化标准组织实施的《国际环境检查标准制度》,产品质量要达到ISO9000系列标准;以及适合于一切企业环境管理体系的ISO14000环境管理系统。只有这样,该企业才算是“绿色企业”,所生产的产品才算是“绿色产品”,才真正具有进入国际贸易市场的“绿色通行证”,从而彻底打破一切国家设置的绿色贸易壁垒。
实施国际绿色营销策略
上面所说的几条都是就宏观环境而言,作为一个具体企业来说,还应当把重点放在实施国际绿色营销策略上来。
这就是说,企业要自觉履行环境保护责任和义务,满足消费者的绿色消费需求,在整个营销过程中尽可能减少污染、最好是不污染环境,从而使得跨国经营能够持续下去。
其主要内容包括:收集国际市场的绿色信息,为开发绿色产品做准备;开发绿色产品,重点抓好绿色设计、绿色生产、树立绿色品牌、实行绿色包装,为绿色营销打基础;制定绿色价格(根据市场供求状况,一般会高于同类非绿色产品的价格);建立国际绿色营销渠道,尊重消费所在国生活风俗,把产品顺利送到国外消费者手中;利用广告、营业推广、人员推销、公共关系等手段,全方位开展国际绿色促销。
知难而上,勇把困难化作机遇
实事求是地说,目前我国面临的贸易保护壁垒形势十分严峻,为此必须有迎难而上的精神,善于把困难化成机遇,这才是上策。
这方面要做工作主要有:
转变企业环境管理体制
我国既然已经加入WTO,就应当建立符合WTO规则的现代企业制度:要把企业环境管理体制,从传统的环境管理依赖型,转变为自觉、严格依法办事的法治型;积极改变过去的政府行政管理体制,推动环保经济市场化、环境成本内在化,使得企业环境管理走上自觉轨道;改变高消耗、低产出的粗放型经济增长模式,依靠科技,加强管理;把“谁污染谁治理”转变为“谁污染谁付费”,改变政府包揽的传统做法,完全依靠市场来推进企业技术投入和规模调整。