第196章 讲武堂与常备军(第2页)
隨著李世民的拍板,讲武堂的名称便被彻底確定下来。
在散朝后,李世民特意將李承乾还有李靖以及房玄龄留了下来。
当一头雾水的李承乾跟著李世民进入到偏殿当中后,就听到李世民开口道:“说说讲武堂成立后,你的计划吧。”
李承乾闻言一愣,不知道李世民怎么知道他还有后续计划的。
“你那点心思,你以为老子我不知道啊。趁著药师跟玄龄也都在,说说吧。”
无奈之下,李承乾只能將自己针对讲武堂的后续计划讲了出来。
“在儿臣看来我大唐的府兵制度其实存在相当大的缺陷,在我大唐初立的时候,府兵制度战时为兵閒时为农可以为我大唐提供大量的兵员,但这也註定了府兵的战斗力可能存在巨大的起伏,在战乱年代与王朝初期府兵的战斗力是毋庸置疑的,但一旦到了和平年间府兵的战斗力便会迅速下滑。
所以在儿臣想要以讲武堂学员为根基在我大唐建立一支常备军队,这支军队將会一直保持可以隨时战斗的状態,而不是如同府兵这般战时为兵閒时为农,那样的话一旦有战爭发生,光是集结府兵就要浪费大量时间。
当然这支军队的所有的用度都是由朝廷发放,不管是武器还是粮食还是衣物等等,他们除了战斗没有別的任务,区別与一般府兵,或许我们仍然可以保留府兵制度,但是决定战爭胜负的关键將会在这支部队身上。”
“由朝廷负责供养的常备军?殿下知不知道这將意味著整支军队的负担都要加诸在朝廷的身上,在府兵制度下朝廷本不用承担过多的军费,但倘若供养一支数万人的军队,那么朝廷的负担將会加重。”
房玄龄闻言皱著眉头说道,显然他不看好李承乾所提出的常备军构想。
在他看来府兵制度的存在毫无疑问既为朝廷提供了兵员,又减轻了朝廷的军费,无疑是最適合大唐的制度了。
但李承乾却知道,府兵制的崩溃在未来是难以避免的。
府兵制与均田制是一体两面的关係:府兵的核心是“兵农合一”,折衝府下的府兵皆为受田的自耕农,他们凭均田获得土地,以“当兵”替代赋税徭役,自备资装出征、宿卫,本质是“以田养兵、以兵卫田”。
但隨著均田制的瓦解,將会直接抽走了府兵制的生存基础,使其出现无兵可征的局面。
贞观年间府兵的兵役是轻徭薄赋式的义务:战时出征、閒时农耕,宿卫长安为“番上”轮番服役,每次1-3月,出征多为短期作战,且军功奖励丰厚,府兵多为良家子,当兵是获得军功、入仕的重要途径,自愿性强。
但隨著时局稳固,戍边时间无限延长,“番代”制度名存实亡:唐初府兵戍边遵循“三年一换”的番代制,但后期边疆驻军需求激增,朝廷无力调兵轮换,將府兵戍边时间从3年延至5年、10年,甚至终身戍边,府兵“兵农合一”的基础被打破,农耕荒废、家人流离。
之前关於高昌的驻军问题房玄龄就是考虑到了这一点,才会心存疑虑。
而且府兵还需要自备甲冑、弓矢、横刀、马槊及出征粮食、路费这些对於百姓而言都是巨大的负担。
所以在李承乾看来,府兵制度隨著大唐的不断强大,將会註定跟不上大唐的节奏的。
与其到时候手忙脚乱,不如现在提前开始做好准备。
更何况比起府兵这种农兵结合模式,军人职业化无疑是更加符合未来大唐將要面对的国与国之间的战爭。
而李承乾打算用来取代府兵制的方案就是义务兵役制度。