全集 3熙宁问对日录2（第1页）

王安石全集。3熙宁问对日录2

［正月十九日］枢密院初不欲立封沟，及议差官，先拟薛昌朝，上既不用昌朝，而育与大忠议复异。昌朝、育皆中书所斥者，故安石每疑文彦博等设意沮己云。

［正月二十三日］上批：“近中书画旨施行事，止用申状，或检正官取索到文字，此事体不便，可检会熙宁三年条约遵守。”先是，三年有诏，须急速公事方得用申状施行也。王安石白上：“近缘河上事急速，所以只用申状行。且用申状施行，亦必得旨乃如此，即于事体未有所伤，理分不为专辄。但要事务早集而已，非过也。臣窃观陛下所以未能调一天下，兼制夷狄，止为不明于帝王大略，非谓如此小事有所不察也。”上曰：“天下事只要赏罚当功罪而已。若赏罚或以亲近之故，与疏远所施不同，则人不服。”安石曰：“臣自备位以来，每自省念，惟断法官罪与在外官失出入人罪不同，盖以谓不如此，即法官不可为，非敢私之也。他即不省觉，乞宣谕，令臣得以思愆。”上曰：“法官即当如此。”安石曰：“法官之外，不知陛下所见闻何事？”上曰：“朝廷固无阿私，但外方亦未免有用意不均事，如勘河决事，乃独遣程昉。”安石曰：“陛下已令分析，但恐有说。缘昉开漳河，后来又在京师提举淤田，当以此故不勘。兼程昉要作第五埽堤被，外监丞不肯，所以致河决，昉恐不当勘。”上曰：“如此亦合声说。”安石曰：“若不当勘，又何须声说？纵失声说，亦有何利害？未得为阿私伤政体。”上曰：“程昉性行轻易，昨上殿说：“中书每有河事必问臣，臣说了方会得。”闻张茂则亦被昉迫胁云已得中书意旨，令如此作文字。外官被昉迫胁可想见。然才干却可使，但要驾驭尔。”安石曰：“中书所以用程昉者，为河事无人谙晓，又无人肯担当故也。塞河是朝廷事，非臣私利。陛下试思中书所以委任程昉，不知有何情故曾盖庇却程昉何等罪恶？不知陛下闻得程昉复有何负犯？”上曰：“闻昉所举买草官，悉是内臣揽作文字人。”安石曰：“陛下所闻，臣恐亦未必实。岂有许多人悉是揽作内臣文字人？就令如此，中书亦无由知。但转运司买稍草不得，须至委昉，委昉即须许之举官。臣愚以谓先王使人用冯河，冯河之人不择险阻，轻于进取，然其用之，乃不害国，如昉是也。若是妨功害能、肤受浸润之人，虽能便辟，伺候人主眉睫间，最能败坏国事。恐如此人乃合觉察。今陛下于此辈人，乃似未能点检。陛下修身齐家，虽尧、舜、文、武亦无以过，至精察簿书刀笔之事，群臣固未有能承望清光。然帝王大略，似当更讨论。今在位之臣有事韩琦、富弼如仆妾者，然陛下不能使之革面。契丹非有政事也，然夏国事之极为恭顺，未尝得称国主。今秉常又幼，国人饥馑困弱已甚，然陛下不能使之即叙，陛下不可不思其所以。此非不察于小事也，乃不明于帝王之大略故也。陛下以今日所为，不知终能调一天下、兼制夷狄否，臣愚窃恐终不能也。陛下若谓方今人才不足，臣又以为不然。臣蒙陛下所知，拔擢在群臣之右，臣但敢言不欺陛下。若言臣为陛下自竭，即实未敢。缘臣每事度可而后言，然尚或未见省察。臣若自竭，陛下岂能察臣用意？此臣所以不敢自竭。臣尚不敢自竭，即知余人未见自竭者。忠良既不敢自竭，而小人乃敢为诞谩。自古未有如此而能调一天下兼制夷狄者。如臣者又疾病，屡与冯京、王珪言，虽荷圣恩，然疾病衰惫，耗心力于簿书期会之故，已觉不逮，但目前未敢告劳。然恐终不能上副陛下责任之意。”上默然良久，乃曰：“朕欲卿录文字，且早录进。”安石曰：“臣所著述多未成就，止有训诂文字，容臣缀缉进御。”

［是日］安石又白上：“程昉七月八日自淤田所离京赴河上，第四、第五埽乃七月八日决，兼昉自从提举修漳河，即不曾管勾第四、第五埽，所以不曾取勘。”上以为然。安石又具言昉所举买草官五人者姓名，且曰：“陛下昨谓揽作内官文字者，必高晦也。晦尝以所为诗来见臣，与语亦惺惺，干得麄事。今既许昉举官，止要能买草耳，高节上士岂肯就昉求举？但能买草，即昉非谬举。若所举人曾揽作内臣文字，恐未合罪昉。或作过败事，然后罪昉可也。中书所以用昉，止为河事。不然，交结昉将欲何为？”上曰：“程昉何用交结！”安石曰：“今议河事，如李立之辈计料八百万工，朝廷必不能应副。即立之辈自不肯任后患，而张茂则与程昉独肯任此，比之怀奸自营之人，宜见念察。如李若愚言，恐程昉谗害，乞罢押班。臣与王珪并曾问昉，皆言与若愚无隙。若其有隙，不知是何时有隙，如何今日乃始乞罢押班以避昉？”上曰：“若愚不为程昉乞罢押班。”安石曰：“臣但见密院如此说。”上曰：“密院只是料其如此，昉不曾有此言。”安石曰：“不然，陛下何以知昉与若愚有隙？”上曰：“为淤田司事异同，有文字。”安石曰：“陛下自令若愚体量李师中、王韶，中书见其不实，乃具前后情状，乞别差官。不然，则朝廷赏罚为奸人所移，安用彼相？既沈起体量王韶果无一罪，文彦博反谓沈起附会，又谓王韶之势赫赫于关中。陛下以此不能无疑，故夺韶一官。当是时，韶实无一罪，后因韩缜打量韶所言荒地，始明白。然陛下未尝究问从初体量不实之人。昨王韶奏生羌举种内属，陛下便以为不合如此。况蕃户既受官职请料钱，不肯属夏国，即是举种内属，纵似矜功，未为诬罔，陛下即已非其如此。至于妨功害能，罔上不实，即一切不问。如此，即人孰肯为陛下尽力？尽力有何所利？”上曰：“王韶非不拔擢。”安石曰：“妨功害能，沮国害事，而陛下任用，名位过于王韶者，何可胜数？则王韶受拔擢未为优过，亦未足以劝人为忠。”

［正月二十四日］其后，知原州种古言：“招降蕃部可用为乡导，不当问其愿归。盖汉官多恶蕃部，恐迫胁令归，即反害恩信。”上曰：“如王广渊计，但欲遣归，盖广渊与韩绛不相能。”安石曰：“今绛已被斥。留得蕃户，陛下亦必不以此为功；纵遣去，亦不复加绛罪。不知广渊为此何意？”上曰：“欲表见绛所为皆非。”安石曰：“陛下但当论利害，不当探人未必然之私意。臣固尝论留得此辈无所利，但恐为患。臣近见张守约言古渭一带属户多饿死者，今边障极虚，中国久来熟户尚不暇救恤，乃更欲招夏国老弱收养，岂为得计？”上曰：“中国人固多，诚不赖夏人。然言者谓收纳夏国人，使彼人少，即于彼有害。”安石曰：“陛下欲弱彼，则先须强此；欲害彼，即先须利此。今陛下所御将帅一心奉陛下所欲为，然后可任以整缉边事。边事各有条理，然后可以挠夏国。今熟户饿死，将帅不能救恤，陛下尚不得闻知，如何乃能困夏国？臣愚以谓方今所急，在知将帅之情，以道御之，使不敢偷惰欺谩，然后边可治，边可治，则如秉常者虽欲埽除，极不为难。若未能如此，即无困夏国之理。人主计事，当先校利害。若利害果合如此，恐不须妄疑。其人心有所挟如此，则人人各怀形迹，孰敢复为人主尽力？如西事之初，陛下谓臣及韩绛皆欲以西事为己功，故有此言。臣以此于西事不能不存形迹，然事至不得已，亦不敢嘿嘿。盖人臣之义，量而后入，故不能先事极争，先事极争，则无后事之验，臣终身受妨功害能之嫌，臣以为如此害于臣智，故不敢。然怀不能已，固尝论奏。非特臣所怀如此，前日执政大臣例皆如此。今日计事，陛下尚疑有倾韩绛者，则谁复敢不避形迹为陛下计事？”上曰：“王广渊每事辄言宣抚司过失。如赵卨多夺韩绛所与酬奖人官职，然至降羌事，则以为但当善遇之，必得其用。广渊则专欲遣归。”安石曰：“陛下不当怪广渊屡奏宣抚司过失。方庆州兵未变，广渊数为韩绛言如此役使兵士非便，绛屡诋毁广渊，以为不忠，陛下亦疑广渊，后果如广渊所奏。广渊反降两官，广渊岂能内无不平之心？内有不平，则其言自然如此。陛下以种古为晓蕃情，今令问蕃人愿归者听归，岂有蕃人不晓蕃情者？若蕃人晓蕃情，即无缘有归而尽被杀戮之理。”上曰：“恐边吏欲其归，不免多方迫胁。”安石曰：“若遣归果被杀戮，则岂惮内徙？除内徙外，何事可迫胁？兼此事关众，有何急切，乃非理迫胁，不畏为人所言？”上曰：“问之无伤，要须别遣人问，佥欲令计会地界人往。”上曰：“如张宗谔即欲遣归。”文彦博曰：“王文郁乃欲存留，安石令计会地界人与边吏聚问，必不敢非理迫胁。”上又言：“王庆民前奏，招到人袒膊杀贼甚力，后乃言不可存留，止为人情反复难信。”安石曰：“彼若诚心内附，已受官职、禄赐，即为我袒膊杀贼，固本分事，如王庆民所言者是也。彼若父母、妻子皆在彼，乃为人虏掠而来，欲望其尽心杀贼，即无有此理，如前日结胜是也。此非但不可望其杀贼，亦恐更为内患。种古但云可为乡导，即不知如此人乃能为贼乡导。今要推恩，问愿留者留，去者去，即留者皆为我用，去者亦必怀惠，异时讨伐固宜有为内应报德，如食秦缪骏马、盗袁盎侍儿之类，则我虽遣去，未为不得其用也。”

［正月二十七日］刘庠言：“胜少壮武勇，恐归为夏人乡导。”又言：“前保胜者蕃官五十人，殆非实。所以奏者，姑慰众心耳。今厚赏告者，恐开诬告之路。”王安石曰：“夏人若能深入，岂少如胜者为乡导？胜得免罪遣还，夏人又尝杀其爱女，岂肯为夏人致死于我？众蕃官敢为欺罔，为将帅者更枉道以慰其心，此皆无理。”文彦博曰：“将帅于事，不得不反复思虑详合如此。”上曰：“如此思虑非是，告叛得实，顾不敢赏，恐开诬告之路，此甚无谓。”安石曰：“如此，则告变之法皆可除矣。”诏庠依前诏施行，仍与告者麟州差遣，使蕃部具见之。

［是日］先是，曾孝宽为王安石言：“有军士深诋朝廷，尤以移并营房为不便，至云今连阴如此，正是造反时。或手持文书，似欲邀车驾陈诉者。”于是安石具以白上，文彦博曰：“近日朝廷多更张，人情汹汹非一。”安石曰：“朝廷事合更张，岂可因循？如并营事，亦合如此。此辈乃敢纷纷公肆诋毁，诚无忌惮。至言欲造反，恐须深察，又恐摇动士众为患。”吴充曰：“并营事已久，人习熟，何缘有此？近惟保甲事，人情不安。昨张琥亦言军士一日两教，未尝得赏赐，而保丁才射，即得银楪，又免般粮草夫力，军人不如也。”安石曰：“禁兵皆厚得衣粮，未尝在行阵，顷陛下与十分支粮，非不加恤也。今朝廷教诱保丁，于军士有何所负而遽敢怨望者？以军士怨望，遂一不敢有所为，乃是众卒为政，非所以制众卒也。”上曰：“如此，即与唐庄宗无异矣。”充曰：“如庆州事，令属户在前，募兵在后，当矢石者属户也，于募兵无所苦而反，何也？”安石曰：“募兵与属户同出战，其劳费等。至遇贼取功赏，则惟属户专之，募兵皆不预，至令贫窘无以自活，则其为乱，固其所也。岂与教诱保丁事类？”上曰：“宣抚司所以致军人怨怒，非一事：如夺骑士马，使属户乘之；又一降羌除供奉官，即差禁军十人当直，与之控马。军人以此尤不平。”安石曰：“如此事，恐未为失。盖朝廷既令为供奉官，即应得禁军控马，如何辄敢不平？如汉高祖得陈平，令为护军，诸将不服，复令尽护诸将，诸将乃不敢言。小人亦要以气胜之，使其悖慢之气销。但当深察其情，不令有失理分而已。”上言：“太祖善御兵。”又言斩川班事，安石曰：“五代兵骄，太祖若所见与常人同，则因循姑息，终不能成大业。惟能勇，故能帖服此辈，大有所为。然恃募兵以为国，终非所以安宗庙社稷。今五代之弊根实未能除。”上曰：“如庆卒柔远之变，赖属户乃能定。庆卒所以不敢复偃蹇者，惩柔远之事，恐属户乘之故也。然则募兵岂可专恃？”

［二月十一日］诏与弼假。

［二月十二日］泾原经略使蔡挺言：“西事定，宜罢三将训练万五千军马。”王安石奏西人必无奔冲，粮草可惜，罢戍为便。上欲议和了徐罢之，文彦博亦以为然。安石谓西人必不能犯边，且和议不计戍兵多少，上乃令罢两将，留河中一将。

［二月十五日］上曰：“昨岐王府官各转一官，曾任东宫官宜各与转一官。”

［二月二十一日］仍令知绥德城折克隽以此事理与夏人折难商量。先是，秉常有此奏，而近羌议地界首领杨巴凌等与克隽议，乃抵以为初未尝约二十里，中间立堠开壕而已。于是，朝廷欲令牒宥州，王安石曰：“但令克隽折难可也，牒之即似示以汲汲。”故有是命。

［三月四日］知庆州王广渊言：“乞移浪斡、臧嵬等于近里汉界熟户部内买地住坐耕种，应迁徙者作三等给修造价钱，仍委经略司计口贷粮，常加存附。”从之。

［三月十九日］诏赵卨于绥德城界相度要便有水泉处修置堡寨。先是，卨欲乘夏人不意，占据生地筑堡寨，上问执政如何，佥以为卨不肯妄作，宜从所乞。王安石曰：“今若要与夏人绝，即明绝之，要与和，即须守信誓。既约彼商量地界，遽出不意占据生地，非计也。兼我所以待夷狄不在数里地，此数里地不计有无。”上曰：“朕亦疑此计未善。”因令卨具析利害以闻。卨请筑堡寨于界内，乃降是诏。安石又曰：“今陕西一路即户口可敌一夏国，以四夏国之众当一夏国，又以天下财力助之，其势欲扫除亦宜甚易，然终不能使夏国畏服，以其君臣强武。今其君幼弱，其臣不过亲昵阘冗之人，然而终不能兼制彼者，必有以也，将帅未肯出智力为陛下任事，虽欲出智力任事，亦恐未敢得志。”上曰：“有智力人诚少。”安石曰：“有智力人岂在多？但人人竭心以奉朝廷号令。

所与议出号令者，亦岂在多人？但要好恶是非分晓耳。”

［三月二十四日］进呈郭逵奏分析缘边安抚司招俞龙珂屈辱事，上曰：“却无屈辱，候差官勘王韶事，一处令勘。”

［四月三日］广渊又言：“浪斡、臧嵬地虽见今耕牧，缘前牒报夏国不曾耕牧，将来必争。”王安石曰：“夏国奏状云依见耕牧为界，即理不合争。”上以为必争，安石曰：“彼国主幼，用事者防将来归责，必且争执，至于甚不得已，众皆欲割弃，然后敢许我，所以纾将来之责。若敢旅拒，即恐无之。朝廷当知此意，即不须汲汲应之。”

［四月二十日］上戒令绥抚一路，李肃之曰：“自是朝廷以常平、助役扰州县耳。”上不悦。

［四月二十五日］先是，权发遣开封府推官晁端彦言：“杂供库岁约支九千余贯，已裁减三分之一。乞下左藏库借钱为本，依古公廨钱及今检校库召人借贷出息，却候攒剩拨还。”诏左藏库支本钱七万贯，差同勾当司录司检校库吴安持与本司户曹孙迪专一置局管勾息钱支给。是日，上批问中书：“昨支左藏库钱七万贯与开封府，召人情愿借贷，依常平出息，充捕贼赏钱。访闻本府违法，并不召人情愿请领，却将逐色行人等第配率。”王安石白上：“此臣女壻所领，必无此事，自可令冯京取索文字推究，事极分明，未尝配率也。”

［四月二十六日］广渊又言：“浪斡、臧嵬官已买与地，初不曾侵耕西界，惟是宣抚司指挥，后有七十余户侵耕生地百余顷，乞令鲜于师中相度。”文彦博曰：“广渊作帅，岂可却推师中相度？”安石曰：“广渊但恐朝廷不信，故欲朝廷质师中，亦不为避事。”又谓吴充曰：“朝廷亦不须计惜此尺寸地。”充曰：“只恐违却元降指挥。”安石曰：“若指挥外求索则难，若指挥内自有所裁损，何为不可？”文彦博、冯京及充问蔡挺，挺言：“地已尽耕，向时所买地皆不可种，有名而已。”上曰：“何如？”彦博曰：“必已尽耕，西人地不止百余顷。”上曰：“蔡挺必知子细。”挺曰：“臣去庆州后，方招到浪斡等，闻官所买地不堪耕，后来尽耕却蕃人地。”安石曰：“挺亦止传闻，此事可案验，令鲜于师中案验尽耕与不尽耕及所耕顷亩，皆可见诣实。”上曰：“若专要退地，即如何措置臧嵬等？”安石曰：“向来只用二千贯买地，一顷才十贯余，宜其不好。今若以臧嵬等归附，务在优抚，即捐数万贯买地给与，必不至失所。”佥以为无地可买。上曰：“又恐买却地，熟户无以安存。”安石曰：“熟户亦须自有买卖田地者，官以善价买其地，卖地者不患失所，亦不患无地可买。”上曰：“只恐羌夷性贪，示以弱即转无厌。”安石曰：“羌夷诚不可狃，然亦计度事势，若强弱适相当，即狃之更来侵陵无已；若彼方困弱，困弱而示强，即我稍假借以利，更易为柔服。且边鄙事须计大势，即此尺寸地未有所计，彼岂以尺寸地便绝和好？虽固争不与，彼亦不过声言点集为迫胁之计，终未敢便深入也。然此小利恐不须争。”挺曰：“若相度买地，须候商量界至事定。未定间若彼知买地，即难商量。”上曰：“相度地事，须令经略司密之。”安石曰：“此事不须密，若彼知我买地，必更缓以待我，我若有地可买，自可退地与彼，我若无地可买，可必要彼地，则彼亦知我取之非得已，正恐他路亦有侵地，因此更难商量。”挺以为诸路地与此不同，此地为有数山寨，界至分明，故必争。安石曰：“陛下初议界至，亦料此处难商量，即知他处与此处不同。”上曰：“广渊作帅，须专委广渊计置此事。”安石曰：“按验地即不须要鲜于师中。”上乃从安石言，令广渊相度以闻。于是，退地与夏国，改徙臧嵬等，广渊言庆卒尚反侧，未可用，不宜有疆事故也。

［是日］先是，御史张商英言薛向罪，王安石白上曰：“臣于衙前押纲事，每事询闻，极感向照管无稍留滞，及因商英论奏，向赍文字说辨，乃知所闻非谬。向为三司使，所任已重，又于此事尽力，反见侵辱如此，何由得其心？陛下见商英宜略戒敕。”上曰：“商英意亦无他。”安石曰：“商英虽无他，然如何令薛向堪？臣以为陛下若见薛向，亦宜稍慰藉，令知陛下知其尽力无过。”上以为然。

［四月二十七日］刘孝孙言：“御批降出市易务请如兼并之家，较固取利，令市易司觉察，三司依条施行，此仁厚爱民之意。”至是进呈。余曰：“刘孝孙称颂此事，以为圣政。臣愚，窃谓此正是圣政之阙，较固法，是有律以来行用，但申明所以为均，均无贪，乃孔子之言，于政有何所害。陛下不欲行此，此兼并之家有以窥见陛下于摧制豪强有所不敢，故内连近习，外惑言事官，使之腾口也。”上笑曰：“已有律，自可施行，故不须立条。”余曰：“虽有律，未尝行，又未尝使官司振举。须先申令，使兼并知所避。”上曰：“若设法倾之，则兼并自不能为害。”余曰：“若不明立法令，但设法相倾，即是纸铺孙家所为。纸铺孙家为是百姓，故制百姓不得，止当如此。岂有尊为天下主，乃只如纸铺孙家所为，何以谓之人主！”

［五月四日］又诏增中书审官东、西、三班院，吏部流内铨、南曹，开封府吏禄，其受赇者以仓法论。上曰：“中书吏俸已厚，恐堂后官已不受赇矣。”王安石曰：“中书下等吏人亦多是近上吏人子弟，恐未免受赇也。今欲清诸司，即宜自中书始。今所添钱，除用坊场税钱外，合支三司钱二万六千缗，然坊场钱方增未已，亦恐所支不尽三司此数。若行此法，即自中书至诸司皆不受赇，亦足观示四方圣政之美也。前人称孔子为政，亦以宾至不求有司为善。”上曰：“然。”

［五月十三日］初，紫宸上寿，旧仪但言枢密、宣徽、三司副使不坐，而故事亲王、皇亲并坐，惟集英大宴乃有亲王、驸马都尉不坐之仪。时评定新仪，初无改易，而遽劾合门吏不当令亲王、皇亲、驸马于紫宸预坐，以为不遵新制，贾佑、马仲良皆坐免官。王安石具奏评所定自不明，而辄妄加他人以非罪。上亦言仪制错乱不可用，诏评论列不当，与合门官吏俱放罪。已而评诉上前，自谓所论列非不当，上批付中书，令再进呈放罪指挥。安石执奏：“合门官吏无罪，评所论列诚不当，贾佑、马仲良差遣不应罢。又王昭序与佑、仲良俱被劾，及罢佑、仲良，乃遣昭序代两人者，陛下未尝作好恶，岂可令评作好恶？凡作威作福，固陛下之任，然臣职任辅导陛下以义，如此与夺，不可谓义。一人横行于天下，武王以为耻。近在殿陛左右，使横被摧迫，有内怀不平之人，何以为天下主作民父母？陛下若自作好恶，虽有过当，尚令人畏；陛下若令他人作好恶，即恐威福为人所窃。臣岂与评争校枉直？但义当如此。”上终以评所定仪制于旧仪制固未尝增损，非新仪制不明。合门吏既见相传坐图与仪制坐图差互不同，自合申请，乃一面用相传坐图贴定，评劾之不为不当。诏合门吏特放罪。安石又执前奏，上曰：“若新仪制果不明，亦非独评罪。”安石曰：“中书但言新仪制不明，固未尝专罪李评。所定仪制既如此不明，乃妄劾合门官吏，此则评之罪也。”上曰：“评固有罪，然亦未可姑罪评也。”

［五月十五日］上曰：“天下事方有绪，卿若去，如何了？卿所以为朕用者，若非为功名利禄，但以怀道术，有可以泽生民，不当自埋没、使人不被其泽而已。朕所以用卿，亦岂有他天生聪明，所以相与尽其道，以为民而已，非以为功名也。自古君臣，如卿与朕相知极少，岂与近世君臣相类？朕顽鄙，初未有知，自卿在翰林，始得闻道德之说，心稍开悟。卿，朕师臣也，断不许卿出外。”

［六月二十三日］余曰：“臣平生操行，本不为人所疑。在仁宗朝知制诰，只一次上殿，与大臣又无党。及蒙陛下不次拔擢，曾未有所施为，吕诲乃便以方卢杞。就今臣所有如杞，亦须有所施为，其罪状明白，乃可比杞。今既未有一事以比杞，此不待陛下聪明，然后知其妄。若任事久，疑似之迹多，而谗诬之人材或过于吕诲，则臣未敢保陛下无疑也。”

［是日］上曰：“周公为成王所疑，故逃居东，及成王不疑，则归周。纵朕与卿有疑，今既相见无疑，卿亦可止。”

［是日］上曰：“所以为君臣者形而已，形固不足以累卿。朕既与卿为君臣，卿宜为朕少屈。”

［六月二十七日］余曰：“昨来西事，自是陛下失在不详虑熟计。若陛下详虑熟计，则必无可悔之事。”

［是年夏］上问：“尚书省制度可复否？”余以为亦不须如此。余曰：“上欲以近畿郡为畿辅？”上曰：“不如令属兵部。”余曰：“上前欲以近畿郡为畿辅，因推行保甲者，利在使赵子几等按察官吏易为照管；若付之诸路，即恐诸路推行灭裂，无以使四方观法。”上曰：“不如令属兵部。”

［七月五日］初，议并省考功文字，上问考辞何用，安石曰：“唐以来，州县申牒中书及诸司奏事、判事，皆有词，国初犹然。”上曰：“此诚无谓。”安石曰：“天下无道，辞有枝叶，从事虚华乃至此，此诚衰世之俗也。”上以为然。