全集 2周礼义6（第1页）

王安石全集。2周礼义6

帅其属，而以鞭呼，趋且辟；禁慢朝、错立、族谈者。

以鞭呼，趋且辟，呼朝者使趋焉，又为之辟也；禁慢朝错立族谈者，朝当如此。故孔子在朝廷，便便言，唯谨尔；孟子不踰阶而揖，不历位而言。

凡得获货贿、人民、六畜者，委于朝，告于士，旬而举之；大者公之，小者庶民私之。

易得曰得，难得曰获；获，伺度而得之也。人民在货贿之后，盖奴虏之亡者。市民所会，伺察者众，故曰获；“货贿六畜，其亡必得”，故曰得；“举之，民无私焉”，则亦市之为治，欲民不以无故得利也。三日而举之，则民所会也，其求宜速。朝之所委，则亡不必得，故小者使民私焉，使民私焉，则亦朝之为治，欲不尽利以遗民也。求者或远，则待之宜缓，故旬而举之。市不言获人民，则市之所会，几察者众，非亡民所赴也。市所得货贿、六畜，皆举之而得者，无私焉。以民之所会，其求必速，即终无求者，亦藏于官以待之，不可使民无故而得利也。委于朝，旬而不求者，则终无求者矣，故使庶民得私其小者，又所以兴起其善心，而无或隐匿也。

凡士之治，有期日：国中一旬，郊二旬，野三旬，都三月，邦国朞；期内之治听，期外不听。

民之所急，宜以时治；苟为不急，又在期外，亦可以已矣。夫狱讼追证，无罪之民豫受其弊，则其不急，岂可长哉？

凡有责者，有判书以治，则听。

凡民同货财者，令以国法行之；犯令者，刑罚之者，刑罚其犯令者而已，不诛同财之人也；若货不出于关，而举其货，罚其人，所谓国法也。二人同财，而一人犯此令，则并举其货焉，是焉令以国法行之。若夫罚，则施犯令者一人而已。

凡属责者，以其地傅，而听其辞。

以责属人，必使有傅，傅必有地著，其相抵冒而讼，以其地傅来，乃为之听治；属责而无傅，有傅而无地著，不知所在，不可追证，则弗听也。

凡盗贼军，乡邑及家人杀之，无罪；凡报仇雠者，书于士，杀之无罪。若邦凶荒、札丧、寇戎之故，则令邦国、都家、县鄙虑刑贬。

军，谓众；攻围乡邑及家，则人得杀之。仇雠之罪，已书于士而得，则士之所杀也；已书于士而不得，则罪不嫌于不明，故许之专杀也。思患曰虑，虑刑则非特缓刑而已。若荒政除盗贼，《费誓》“无余刑非杀”，则以灾寇之故，有加急焉，故令虑以制之。虑贬，则用财当贬于平时，然欲适宜，则亦不可以无虑也。

司民，掌登万民之数，自生齿以上，皆书于版。辨其国中，与其都鄙，及其郊野；异其男女；岁登下其死生。及三年大比，以万民之数诏司寇；司寇及孟冬祀司民之日，献其数于王；王拜受之，登于天府，内史、司会、冢宰贰之，以赞王治。

于小司寇言内史、司会、冢宰贰民数，制国用，王受民数，图国用，而进退之，而于司民云内史、司会、冢宰贰之，以赞王治者，司民，掌民数之官也，生齿之不蕃，至于具祸以烬，则以王无陪无卿，无义治之，非特为贫故也。

司刑，掌五刑之法，以丽万民之罪：墨罪五百，劓罪五百，宫罪五百，刖罪五百，杀罪五百。若司寇断狱弊讼，则以五刑之法诏刑罚，而以辨罪之轻重。

先王之惩民也，以让为不足，然后罚；以罚为不足，然后狱之圜土，役之司空；以狱而役之为不足，然后墨；以墨为不足，然后劓；以劓为不足，然后宫；以宫为不足，然后刖；以刖为不足，然后杀。墨、劓、官、刖、杀，弃人之刑也；以杀为不足，则又有奴其父母妻子者，奴其父母妻子，非刑之正也，故不列于此。

司刺，掌三刺、三宥、三赦之法，以赞司寇听狱讼：壹刺曰讯群臣，再刺曰讯群吏，三刺曰讯万民；壹宥曰不识，再宥曰过失，三宥曰遗忘；壹赦曰幼弱，再赦曰老旄，三赦曰惷愚。以此三法者，求民情，断民中，而施上服下服之罪，然后刑杀。

不识、过失、遗忘，致慎则或可以免焉，故宥之而已；幼弱、老旄、惷愚，则非人之能为也，故赦之。惷愚，惷而愚也；孔子曰：“古之愚也直，今之愚也诈而已。”所谓惷愚，则异乎今之愚矣；盖愚而非惷，幼而不弱，老而不旄，则不在所赦矣。以此三法者，求民情，断民中，而施上服下服之罪，然后刑杀者，罪在所刺，则下刑有适重而上服；罪在所宥，则上刑有适轻而下服。以三法者求民情，然后断民中；断民中，然后施罪；施罪定矣，然后刑杀；若在所赦，则赦之矣。

司约，掌邦国及万民之约剂；治神之约为上，治民之约次之，治地之约次之，治功之约次之，治器之约次之，治挚之约次之。

治神之约，谓若“鲁用郊”之属；治民之约，谓若“分卫以匕族”之属；治地之约，谓若“取于相土之东都，以会王搜”之属；治功之约，谓若“虢叔、虢仲，勋在王室，藏在盟府”之属；治器之约，谓若“鲁得用四代之器”之属；治挚之约，谓若“公孙黑使强委禽”之属；凡此诸治，皆有许与之约焉，不信而讼，则司约掌之。卫取于有阎之土以共王职，取于相之东土以会王之东搜之属是也。

凡大约剂，书于宗彝；小约剂，书于丹图。若有讼者，则珥而辟藏；其不信者，服墨刑。若大乱，则六官辟藏；其不信者，杀。

珥而辟藏，重其事；六官辟藏，则以盟约，六官皆受其贰藏之故也

司盟，掌盟载之法。凡邦国有疑，会同，则掌其盟约之载，及其礼仪，北面诏明神；既盟，则贰之；盟万民之犯命者，诅其不信者，亦如之。凡民之有约剂者，其贰在司盟；有狱讼者，则使之盟诅。凡盟诅，各以其地域之众庶，共其牲而致焉；既盟，则为司盟共祈酒脯。

谓之明神，则宜乡明者也，故北面诏之；质于明神以相要者，民之所不免也。先王因以覆盟诅为大戮，而躬信畏以先之；至其成俗，盟邦国不协，与民之犯命，而诅其不信者，有狱讼者，使之盟诅；弭乱息争，岂小补哉？及后世王迹熄，慢神诬人，实倍其上，神亦既厌，莫之顾省；则区区牲血酒脯，不足以胜背诞之众矣。盖治有本末，本之不图，无事于末；故君子屡盟，《诗》以为“乱是用长”；郑伯诅射颖考叔者，传以为失政刑矣。

职金，掌凡金玉锡石丹青之戒令；受其入征者，辨其物之媺恶，与其数量，楬而玺之；入其金锡于为兵器之府；入其玉石丹青于守藏之府；入其要。掌受士之金罚货罚，入于司兵；旅于上帝，则共其金版；飨诸侯，亦如之。凡国有大故，而用金石，则掌其令。

士之金罚，盖所谓“金作赎刑”；而司寇无金赎之法，或者掌货贿有焉。

司厉，掌盗贼之任器货贿；辨其物，皆有数量，贾而楬之，入于司兵。其奴：男子入于罪隶，女子入于春槀，凡有爵者，与七十者，与未齓者，皆不为奴。

其奴，男子入于罪隶，则为隶民焉；女子入于春槀，则以役春人槀人之事。凡有爵者、七十者与未齓者，皆不为奴，则郑氏谓“奴从坐，没入县官者”是也。盖盗贼之罪，有杀不足以惩之者，所谓“无余刑非杀”也。

犬人，掌犬牲，凡祭祀，共犬牲，用牷物；伏瘗，亦如之。凡几珥沈辜，用駹可也。凡相犬、牵犬者属焉，掌其政治。

犬人掌犬牲，而凡相犬牵犬者属焉，掌其政治，则并掌田犬矣。郑氏谓“伏，伏犬，以车轹之；瘗，地祭也”。’

司圜，掌收教罷民。凡害人者，弗使冠饰，而加明刑焉；任之以事，而收教之。能改者，上罪，三年而舍；中罪，二年而舍；下罪，一年而舍。其不能改而出圜土者，杀；虽出三年，不齿。凡圜土之刑人也，不亏体；其罚人也，不亏财。

司寇谓之聚教，而司圜谓之收教，则致其详焉。

掌囚，掌守盗贼。凡囚者：上罪，梏拲而桎；中罪，桎梏；下罪，梏；王之同族，拲；有爵者，桎；以待弊罪。及刑杀，告刑于王，奉而适朝，士加明梏，以适市而刑杀之。凡有爵者，与王之同族，奉而适甸师氏，以待刑杀。