§条件苛刻的世界银行贷款世行贷款（第1页）

§条件苛刻的世界银行贷款——世行贷款

世界银行是许多读者耳熟能详的机构，可是对世界银行究竟是什么样的机构、世界银行贷款又是怎么回事并不一定十分清楚。这里就来谈谈这方面的事。

世界银行集团是一家国际金融组织，总部设在美国首都华盛顿，但国际金融组织不仅仅只是世界银行集团一家。除了世界银行集团外，还有国际货币基金组织、国际开发协会、国际金融公司、亚洲开发银行等。其中，国际开发协会、国际金融公司是世界银行集团的附属机构。平常所说的世界银行，一般是指世界银行集团下的国际复兴开发银行。

国际开发协会主要为比较贫穷的发展中国家提供贷款。这里的“贫穷”是有标准的，如1999年的规定是人均国民生产总值不足925美元的国家。只有符合这一规定的国家才能向国际开发协会申请贷款。

国际金融公司主要对世界银行会员国的私营企业提供贷款，贷款额度一般在200万～400万美元之间，最高不超过2000万美元，贷款期限为7～15年，贷款利率一般为7%～10%，不必经过政府担保。

除此以外，国际货币基金组织的贷款对象只局限于参加该组织的会员国政府，并且只能与会员国政府的财政部、中央银行、外汇平准基金组织以及其他类似的财政机构发生关系，所贷款项也只能用于解决国际收支的暂时不平衡。

亚洲开发银行主要是向亚洲地区的发展中国家提供贷款，支持会员国发展农业、农产品加工、港口、铁路、城市发展、住房、卫生、人口与教育等基础设施建设。

亚洲开发银行的贷款，按贷款条件分为3种：

①硬贷款

贷款利率每半年调整一次，但是期限可以长达10～30年，其中包括2～7年的宽限期。

②软贷款

主要针对人均国民收入低、还贷能力差的国家，所以不收贷款利息，而只收取1%的手续费。贷款期限可达40年，其中有10年宽限期。

③赠款

赠款不需要归还，所以数额一般不大，主要是用于技术援助。

世界银行贷款的条件相当苛刻，它一般只对有偿还能力的会员国提供贷款，而且贷款项目要求与世界银行审批的特定项目相结合，专款专用，并且必须接受世界银行的监督。

世界银行发放的贷款类型主要有以下几种：

①项目贷款

项目贷款又叫特定投资贷款，主要是资助会员国的某个具体工程建设，它在世界银行的总贷款中比例占80%以上。

项目贷款的范围比较广，但必须是有关基础设施、农村和农业发展、能源、人力资源等重点开发项目。并且，世界银行只提供项目建设总投资的20%～50%，其余资金（即读者经常听到的“配套资金”）需要由借款国自己筹措。从贷款项目开始到结束，具有一套严格的管理制度，分为项目选定、准备、评估、谈判、执行、总结评价等6个阶段。

②部门贷款

部门贷款主要包括以下3部分：

a。部门投资及维护贷款，主要用于改善部门政策和投资重点，贷款期限通常为3～7年。

b。部门调整贷款，主要用于支持某个具体部门的全面政策和体制改革，贷款期限通常为2～4年。

c。中间金融机构贷款，主要用于会员国的中间金融机构如金融开发公司、农业信贷机构等，让它们转贷给这个国家的分项目。转贷利率和期限由中间金融机构自主确定，世界银行不作硬性规定。