§3 互联网为传统农业植入e基因（第1页）
§3。“互联网+”为传统农业植入e基因
“互联网+”行动的重点行业
农业是关乎国家稳定、民心安定的战略性产业。然而，无论与国内的国民经济其他行业相比，还是与发达国家的农业相比，中国农业整体还处于传统发展阶段，农村仍旧是全面建成小康社会的短板。随着新一代信息技术向“三农”领域逐步渗透，互联网正成为农业组织形态的新框架、农民生产经营的新工具、农村全面发展的新载体。
作为国务院《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（以下简称《意见》）中的重点行业之一，“互联网+现代农业”为破解中国农业发展面临的组织形式小散、生产方式粗放、服务水平滞后、质量安全缺失等一系列突出问题指明了方向，为转变农业发展方式、实现农业现代化提供了有力支撑。
传统的农业种植方式是“种地靠人、收成靠天”。互联网的“泛在”连接、高速传输、海量计算能力在注入农业生产后，将加速农业生产经营各环节的数据流动。农业的未来将以数据和计算为基础的科学方式，使规模化、精细化生产经营方式加快普及，使普通农户可以接受到更及时、更专业的服务指导，使安全透明的生产经营体系得以构建。
基于此，《意见》从经营组织、生产方式、服务水平、质量安全四个方面给出了发展方向：
（1）构建新型农业生产经营体系
该方向主要涉及三方面内容。一是推动农业生产由生产导向向消费导向转变。这就要求一方面公共农业服务平台要不断建设完善，另一方面生产主体要学会利用互联网加强产销对接。例如辽宁东港的黑豆种植农户，利用互联网发展订单农业，2015年春节的预售额就相当于2014年全年的产量，有效解决了卖难问题。二是提高农业生产经营的科技化、组织化、精细化水平。例如通过大数据对市场行为进行有效分析，帮助专业大户、农业合作社做出更符合市场规律的经营策略；利用电子商务降低农副产品交易成本，提升农民生产经营增值空间。三是加强互联网在土地流转中的应用。农村土地流转是发展土地规模经营、构建新型农业生产经营体系的重要机制和有效手段。规范用好农村土地流转公共服务平台，对于提高服务监管水平，打击土地流转乱象，切实保障农民权益至关重要。
（2）发展精准化生产方式
该方向的实质就是在大田种植、设施农业、畜禽水产养殖各领域全面发展基于物联网的智能生产方式。以大田种植为例，《意见》提出“在大宗农产品规模生产区域，构建天地一体的农业物联网测控体系”。大宗农产品规模生产区域往往也是中国的粮食主产区，地理条件便于大型机械集中化生产，交通、网络基础设施覆盖能力较好。在这些区域可以率先探索将全球定位、地理信息、农田遥感、智能化农机具等整合为一体，实施智能节水灌溉、农机定位耕种等精准化作业，发展机械化、网络化有机结合的现代化大生产。例如在全国大田生产物联网试验区安徽龙亢试验点，采用无人机喷洒农药，通过车载传感器感知环境信息，利用GPS、GIS信息系统绘制土壤成分分布图，极大提高了劳动生产效率，推动了集约化农耕的发展。
（3）提升网络化服务水平
该方向的核心内容就是推动信息进村入户，利用移动互联网、大数据等为农民提供更全面、更便捷、更精准的信息服务。《意见》着重突出支持互联网企业与农业生产经营主体合作。原因在于，在大数据、云计算技术等方面领先的互联网企业、软件服务企业鲜少在农业信息、数据服务方面进行业务布局。希望能够充分调动这些企业的积极性，支持其与农业生产主体的跨界合作，充分发挥技术优势，建立基于新一代信息技术的农业信息监测体系，推动大数据在灾害异常预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测、经营科学决策等方面的深度应用，为农业生产提供更加精准的信息服务，带动农业的高效发展。
（4）完善农副产品质量安全追溯体系
该方向的核心是利用物联网等实现农业生产流通各环节端到端的数据沉淀和共享。对于大部分地区来说，当前的追溯服务以超市经营环节应用居多，在流通环节也已有应用，但是在农副产品生产环节的信息获取还不充分。要在生产源头做文章，就要先从新型农业经营主体入手，因为他们比小农家庭更有条件部署互联网相关技术和产品。要支持他们加大RFID、传感器等技术投入，提高农副产品生产加工、流通经营各环节的信息采集能力。同时还要加强上下游各经营主体间、经营主体与消费者间的信息对接。从一些有条件的大型农业主体、重点农业产区入手，逐步向全行业推广普及，最终实现从“农田到餐桌”真正意义上的全过程可追溯。
《意见》全面覆盖到农业生产、经营、服务、管理等各个方面，为互联网与农业的深度融合提供了广阔的空间。但也应当认识到，互联网在农业领域的应用还面临着基建、人才、技术等诸多方面的挑战，全面推进“互联网+现代农业”仍有很长的路要走。
“互联网+农业”成效初现
中国农业是小规模经营农业，生产经营中长期存在着如标准化水平不够、交易效率不高、产品追溯难以实现、农民增收难等问题，这些问题有望通过“互联网+”的模式来倒逼解决，从而带来农业传统生产经营格局的颠覆性变化。
“互联网+农业”是要通过“互联网+”来实现农业的现代化，作为中国四个现代化最落后的领域，“互联网+”给农业现代化的加快发展带来了历史性的机遇。农业通过与互联网的结合可以直接将生产者和消费者链接起来，能够有效解决农民盲目生产的问题，能够提高农业的生产效率，缩短产品到餐桌的距离。
近年来，中国多地出现鲜活农产品滞销、买贵卖难的现象，屡见诸新闻报道，“姜你军”、“蒜你狠”、“葱击波”、“火箭蛋”等轮番“上阵”。一方面，消费者无奈为高价的农产品埋单；另一方面，果蔬等农产品丰产滞销现象频现。例如，2013年海南荔枝丰收，两元一斤仍少人收购；2014年安徽歙县三潭枇杷大丰收，但积压难销。一方面买不到，另一方面农产品丰产却卖不出去，“滞销、卖难、买贵”的怪圈反复出现。其中的主要原因是产销信息不对称、预警不及时。
当前农业领域的滞销本质上并不是生产过剩，而是信息短缺直接导致的，传统的销售渠道已经无法适应当前已有的生产能力，因此必须用新的思考方案来解决问题，来匹配新的生产能力。互联网大数据带来的海量数据分析将为从源头上解决农产品“滞销、卖难、买贵”问题提供途径。
2015年5月18日，唐山苏舜蔬菜合作社负责人苏新朝望着最后一车被客商拉走的菜花，神情兴奋。她的合作社通过国内农产品交易信息平台“一亩田”上提供的农业数据，尝试着种了8个冷棚的有机菜花，没想到上市每公斤售价高达4。4元，每个大棚平均收入8500元，总收入高达6。8万元。
苏新朝介绍说，合作社从2014年8月开始接触“一亩田”信息平台并与之合作。选择种有机菜花，就是她根据“一亩田”平台提供的种植数据决定的，该数据预测唐山地区温室有机菜花将在5月初结束，陆地菜花将在5月下旬上市，中间会出现20天左右的断档期。苏新朝结合自己的种植经验，决定1月20日下种，2月23日移栽，结果抓住了这段绝佳的空档商机。
广西、南宁等地的瓜农则利用互联网避免了西瓜滞销。2015年5月初，广西、南宁等地西瓜上市，由于过去的一年甘蔗卖不上好价钱，当地农民纷纷改种西瓜，导致2015年西瓜种植面积比往年多了5万亩，加之当地阴雨天气，部分地区西瓜出现滞销，价格也从每斤1元左右暴跌至每斤1毛左右。之后，“一亩田”信息平台根据及时掌握的供需信息与当地瓜农进行接触，通过“一亩田”的互联网平台将当地西瓜销往外地，以合理价格帮助当地瓜农销售了近600万斤西瓜。
从上面的例子可以看出，“互联网+农业”可以运用大数据的计算能力，为平台用户、产地开发的合作政府，提供基于单个用户、交易品类、产地、销地的大数据报告，使得市场各方对于竞争、价格、市场容量、市场半径具有客观、理性的判断条件。
目前，中国的“互联网+农业”正进入加速转型和创新发展的黄金期，国家层面出台了一系列政策推进农业“触网”，农村电子商务正在步入快车道。据了解，2015年5月8日，国务院出台“电商国八条”，提出加强互联网与农业农村融合发展，中央财政将拿出20亿元专项资金用于农村电商基础设施建设。此外，5月20日，国务院办公厅下发加快高速宽带网络建设、推进网络提速降费的指导意见，明确提出在2015年新增1。4万个行政村通宽带，在1万个行政村实施光纤到村建设，95%以上的行政村通固定或移动宽带；预计在未来的两年，中国80%以上的行政村将实现光纤到村。
农业电商初兴