§34 因为百折不挠（第2页）
所以，在掂量自己是否是一块老板的材料时，就必须考虑以上这些因素。归根到底，创业并不是个人的单相思、想怎么样就怎么样，每个人都生活在特定的社会环境中。如果只强调正面指导、而有意无意地忽视创业风险提示，对政府来说是危险的。一个成功的创业者可能会带动10个人去创业，而一个失败的创业者同样有可能会吓退100个未来的创业者。
外部环境不如人意
农民能不能创业、农民创业能够取得多大的成功，主要取决于外部环境是否合适。遗憾的是，这一点目前很不如人意。这主要表现在以下五点：
1。兵马未动“监管”先行
从行业归口角度看，“创业”涉及到劳动就业、科技创业、中小企业、非公有制、民营经济、投资融资等许多部门。
为了鼓励自主创业，近年来许多地方热衷于设立上述管理机构，名义上是为了更好地把这项工作抓起来，可实际上呢，每一个机构都要配备专门的人员，有了人就要有相应的办公房子、车子、位子……一句话就是要有钱。
政府的拨款显然不够，剩下的脑筋就是“羊毛出在羊身上”——管谁就向谁收费，结果倒霉的还是创业者！
这么多“婆婆”的多重管束，使得本来就本小利微的创业型企业望而生畏。不少创业者认为，除了工商局、税务局以外，其他管理部门实际上没有多大的存在价值。
2。资金缺口无法解决
困扰创业者最大的难题之一是资金不足，虽然政府部门多次号召金融部门“增加向小微企业的贷款”，并且出台了与之相关的一系列政策，可是小微企业的普遍感觉是，贷款难度不但没有减少反而还有增加。
表面上看，造成这种困境的原因是银行的观念没有真正转变过来，总觉得贷款给民营企业尤其是农民创业者的金额小、麻烦多、来回跑、不合算；而实际上呢，这是国有银行体制与小微企业存在着不兼容。
这就是2013年下半年我国尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行的初衷和政策背景。企业经营已经相对自主化了，金融机构也应当拥有完全自主的决策权，才会与经济发展相适应，才会从根本上解决企业贷款难问题。
3。审批手续异常繁琐
虽然各地都在简化创业者投资办企业的各种手续，然而，如果你想注册一家公司，仍然必须有足够的时间、精力、耐心去“跑”各种各样的“相关手续”。通常情况下，还要准备一笔不算少的车马费、公关费、注册登记费以及多种手续费。
如果你想省心省事，好，工商局大院附近为你开办的多家营业执照代办机构，收你几千块钱就能帮你办好一切手续。
也就是说，你还没有开张，就有一笔不小的费用已经莫名其妙地产生了。市场准入环节的成本和门槛之高，对农民创业者来说不啻是一种严重的阻碍。
我国早已加入WTO了，WTO规则要求所有成员国必须取消创办企业的“批准”制度，特别是取消创办各种特种企业（如银行、外资企业）的许可证制度，可是我们做到了吗？
各种跨入门槛不打破，创业成本就降下来。为什么国人在国外创业容易成功、在国内就不行呢？原因之一是现行体制扼杀了创业愿望和机会，这与政府鼓励创业的初衷是矛盾的。既然你鼓励我创业，我现在也已经准备创业了，为什么还要你批呢！
4。政府授信自己挖坑
在北京中关村，曾经连续发生过几家电脑租赁公司老板卷款逃跑的情况，不少受骗者只好到工商局去讨说法。
有人认为，受骗者不该去工商局“闹事”，而应该去公安局报案。可是这些受骗人认为，这些企业都是经过你工商局严格审核批准的，出了问题你当然就脱不了干系！
这种说法不无道理。因为很多企业从出生开始就是假的，虚假的验资、虚假的资料，必然会一开始就埋下诈骗的祸根，他不找你工商局找谁？那些会计师事务所更是为虎作伥，只要收钱就盖章，出事是早晚的事。在上海，某机构在一年多时间里就为580家企业代办了虚假验资，虚报注册资金总额14亿元。[1]
办企业要有注册资金的做法本来就是个坑。创业者反映，他们的注册资金造假实在是被逼出来的——我创业本身就是为了来挣钱的，因为没有钱所以才要挣钱；可是现在倒好，银行贷款要看注册资金，贷款额还不能高于注册资金，注册资金少了税务局还不给增值税发票，你叫我不造假怎么办呢？正因如此，目前我国已经取消这一做法，把注册资本实缴登记制改成了认缴登记制。
5。创业观念先天不足
2013年被称为大学毕业生“世上最难就业年”，这样的情形至少还要延续五年。针对大学生就业难，有人提出了“就业不如创业”的口号；可是恰恰是这部分人没有看到这样一个现实：中国大学生普遍缺乏创业能力，所以注定这是空口说白话！
据国家教育部、共青团中央和中国科学技术协会所做的一份社会调查显示，中国青少年中自信心强、有强烈好奇心、能够质疑和意志坚强的青少年仅占4。7%，只有14。9%的青少年具有初步创造力特征。这种温室里的花朵，归根到底与市场经济的无情原则是背道而驰的。
从这个意义上说，中国现行的教育体制和教育方式并不适合鼓励创业。不但如此，大学生的就业难问题也可以从中找到答案。
1 陆一波：《为580家公司虚假验资14亿》，载《解放日报》，2008年3月26日。