§二 小农经济历来经不起折腾(第1页)
§二小农经济历来经不起折腾
小农经济历来经不起折腾,这是一条历史“规律”。而游资炒作农产品正是“折腾”小农经济的典型手法,可谓让种植农户苦不堪言。
俗话说:“船小好调头,船大好冲浪。”小农经济就像一条条小船那样经不起折腾。虽说船小好“调头”,可是船小也容易“翻船”。大力推进农业产业化、联合起来组成“联合舰队”,才是农民种植户对付游资炒作的有效途径。
不用说,大力推进农业产业化会有助于农民获益;而现在的问题是,随着我国农业产业结构调整战略的推进,虽然农产品区域化布局和专业化生产已经基本形成,可是由于农业产业化发展步伐不快,甚至还基本处于自发半自发状态,所以农产品消费市场和产区市场的“距离”相对来说越来越远,这不但大大损害了农民利益,也助长了游资炒作。
1 分散经营无法与游资抗衡
我国目前的农产品种植基本上是一家一户分散经营,这种分散经营在与游资抗衡过程中就像是“鸡蛋碰石头”,不堪一击。
据国家商务部统计,我国农产品销售价格中流通成本大约占50%。由于参与农产品流通的机构多、规模小、层次低、社会组织化程度差,农产品价格要保持稳定有相当大的难度。
在这种情况下,一旦遇到游资炒作,农产品价格就会把持不住自己,进入一种失控状态;而如果一定要保持农产品价格稳定,就势必会倒逼农产品收购价格,最大程度地损害种植户利益。一句话,最终还是种植户“倒霉”。
国家农业部的一项调查显示,农产品价格的形成一般要经过五大环节,其中收购、运输、加工、销售等产后环节对最终价格的形成影响很大 1。而流通环节的成本增长速度过快,汽油费、人工费、包装费用快速上涨,对推动我国农产品价格上涨起到一定的推波助澜作用。数据表明,目前我国农产品流通成本是全球平均水平的3倍左右。
以西红柿为例,山东省寿光市是我国西红柿主产区。该市稻田镇菜农夏孙田家的西红柿丰收了,每斤西红柿在地头上卖给菜贩子的价格是1。4元,而当这些西红柿千里迢迢来到北京的超市和菜市场时,价格已经扶摇直上,消费者需要花3。8元才能把它们带回家。
仔细测算可以发现,在从农民手中到超市的6大过程、33个发生费用的环节看,西红柿种植户的获利仅仅只有每斤0。2元,其它环节如批发商、超市零售商们共获利1。31元,后者是前者的六七倍。
当然,这其中的“获利”中已经去掉了运输成本等其它费用,而运输成本过高尤其是层层收费,是推高最终销售价格的重要因素之一。
一位开着集装箱冷藏车从广东省徐闻县运送花生到北京的驾驶员说,这一路上汽油费就要八九千元,并且运输花生还不能像运输蔬菜那样走绿色通道。另一位从广东运输玉米到北京的经销商说,2010年仅此一项运输费分摊到玉米上就要达到每斤0。4元,比2009年增长25% 2。
在太原市,山西面食店的范老板介绍说,很多山西人喜欢在吃面的时候就着大蒜,这种大蒜过去在面馆里是免费提供的。可是现在呢,由于大蒜价格涨太高,这种免费服务已经不敢提供了,如果顾客需要则需另收5毛钱。这真让人为难,因为大蒜是生活必需品,虽然明知价格有很大的水分也要不得不去买,老百姓的不满情绪溢于言表 3。
从餐桌移到田间看,2009年一部分人因为农产品炒作而一夜暴富的效应,正在最大程度上激发社会游资参与投机炒作大蒜的热情,也导致有更多种植户放弃原来的选择而改种大蒜,所以,2010年的大蒜种植面积骤然增加。
当地一位大蒜批发商顾老板不无担忧地说,农产品市场上已经呈现出恶性循环征兆:越是有人赚钱,就越会有更多的人加入进来;而加入进来的人越多,种植大蒜的农户就越来越多。如果一直这样下去,出现大蒜市场崩盘是早晚的事,到时候又不知道要有多少人血本无归了,其中最倒霉的就是那些最底层的种植户。
因为他们是“散兵游勇”,根本无法与游资炒家相抗衡。
2 幼稚产业非常需要特别保护
农业和农产品领域是幼稚产业,政府在保护这一幼稚产业方面大有作为。例如,合理引导农民种植、加大政策扶持力度、千方百计降低农产品流通成本等,都是抑制农产品炒作的有效措施。
所谓幼稚产业,是指这个产业具有以下三大特征:①该产业在本国尚未发展成熟,暂时还没有能力与国外比较发达的同类产业相竞争,但它却具有极大的发展潜力;②该产业具有较大的产业关联度,与国内许多相关产业的发展息息相关,对这些产业的发展具有正的外部效应;③该产业在现阶段还缺少推动其发展的资金实力。
有鉴于此,保护并发展幼稚产业最主要的办法是加大政策扶持力度,目的是一方面使得它避免与国外同类产业发生正面竞争;另一方面,是为它营造一个良好的国际、国内环境,悉心呵护。