第168章（第1页）

而来自各道、州、郡的官吏、耆老、士绅本就因为登基还没走，这次也趁势留下来。驿馆、客栈人满为患，茶楼酒肆里充满了关于新法的激烈辩论。

不过，居淮阴大不易，许多想要在这次修法上一展其才的人，不得不一边在淮阴打工、借钱、化缘、卖字、讲学才能留下。

然而，与外界想象中“女帝一声令下，法典焕然一新”的疾风骤雨不同，紫宸殿内的林若，对这次的大会，有着清醒甚至可说是“保守”的认识。

“法者，国之重器，不可不慎，更不可骤变。”林若在对心腹重臣们参与的小型会议上，为这次立法盛会定下了基调，“我们在此经营二十载，有些理念可以推行，有些做法已成惯例。但若以为可凭一纸诏令，便将我心中所思所想，原封不动变为天下共守之律条，那便是刻舟求剑，徒惹纷争，甚至适得其反。”

她放下手中的茶盏，目光扫过在座诸臣。

“譬如，女子地位。”林若缓缓道，“我知道，有人或许期待我会颁下‘男女平等’、‘婚姻自由’的律法。但现实是，如今绝大多数女子，需要的并非一纸‘可主动求去’的离婚文书。她们首先需要的，是不被无故休弃的保障，是嫁妆、劳作所得等私有财产得到律法承认和保护的权利。有了财产，才有在夫家说话的底气，才有万一被弃或夫死子幼时活下去的依凭。若不顾实际，空喊自由，让一无所有的女子‘自由’离开夫家，那不是救人，是将人推向绝路。故此次修律，关于户婚、财产继承部分，重点当在于明确女子（尤其寡妇、在室女）的财产权，细化‘和离’条件，限制‘七出’之滥用，而非好高骛远。”

兰引素若有所思地点头：“陛下明鉴。此确为切中时弊。民间溺女、虐妻、侵吞孤寡财产之事屡见，若能于律条中明文保护，确是功德。然则，执行起来，地方官恐仍多依‘旧俗’……”

“所以需要时间，需要引导，更需要让女子自身，以及她们的家庭，逐渐认识到财产权的重要。”林若接口，“这又与鼓励女子纺织、务工、乃至识字算账相连。当女子能创造价值、拥有财产时，律法对她们的保护，才会被真正需要和运用。”

她又举了一个例子：“再如，复仇杀人。”

提到这个词，在座几位神色都有些微妙。

槐木野本来快睡着了，但听到这话，眼珠子一下就忍不住看天——感觉陛下下一秒就要拿她当例子。

在这个时代，“父仇不共戴天”、“手刃仇雠”不仅常被民间视为孝义壮举，甚至在某些情况下能得到士林舆论的同情乃至赞扬。儒家经典虽强调“复雠之义”，但亦有限制，然而在民间，尤其是乡野宗族之间，血亲复仇往往凌驾于国法之上。

“后世……咳，或者说，在我的理想中，杀人偿命，审判权当归于国法，私刑复仇自当严禁。”林若语气平静，“在我们直接掌控的核心州县，必须明确这一点，杀人即是犯罪，复仇不能成为免责理由，但——”

她话锋一转，露出一丝无奈：“但我亦深知，此法欲行于天下每一个村落需要多少‘游缴’（乡间治安员）、多少精通律法、不畏强豪的书吏？又需要多少钱财来支撑这套基层治理体系？在眼下，我们做不到。强行推行，要么律成空文，徒损威信；要么激起乡间宗族剧烈反弹，得不偿失。”

江临歧小心地问道：“陛下之意是……区别对待？”

“是实事求是。”林若纠正道，“在官府力量可达、教化较深之处，严禁私斗仇杀，一切争端诉诸公堂。在偏远乡野、宗族势力盘根错节之处，则可暂时……默许，甚至有限度地利用这种‘复仇规则’。若两族有世仇，皆知一旦动手，对方必会不计代价报复，反而能形成一种平衡，相互忌惮，减少无谓的摩擦和仇杀。这固然野蛮，但在官府力量薄弱时，它本身就是一个粗糙的约束机制。我们的目标，不是立刻根除它，而是通过逐步增强官府在基层的存在、推广文教、改善民生，让百姓逐渐相信‘报官’比‘报仇’更有效、更安全，让这种私力复仇的土壤慢慢消失。”

她顿了顿，总结道：“所以，此次修法，乃至未来很长一段时间内施政的重心，不在急于扭转某些根深蒂固的伦理观念，而在夯实根基，要先改——财产与文教之法。”

“明确和保护合法的私有财产，无论是田宅、商铺、工坊、货物，还是女子的嫁资、个人的工酬。让百姓有恒产，有通过劳动获取并保有财富的稳定预期。财富多了，市面繁荣了，人才有正事可做，有盼头可守。一个终日忙碌于生计、经营，有家业要守护的人，和一个无所事事、穷困潦倒的人，哪个更容易铤而走险、扰乱治安？”

“推广基础的文教识字，哪怕只是认识常用字，能看懂官府的简单告示，能进行基本的记账算数。这不仅能提高民智，便于政令推行，更能开阔眼界，提供除耕种、厮杀之外的另一种可能。人一旦识了字，读了书，哪怕是浅显的劝善书、农书、匠作技艺，心性总会有些不同。更重要的是，要让说书人、戏班子、乃至走街串巷的货郎，都成为我们文教的‘宣传口’。”

林若缓缓道：“律法条文枯燥，百姓未必爱听，也未必听得懂。但将‘守法守信、勤劳致富、家庭和睦、邻里互助’的道理，编成生动有趣的故事、朗朗上口的歌谣、引人入胜的戏文，通过说书人的嘴、戏班子的表演，口口相传，其效果，可能比张贴一百张官府的布告还要好。当然，要注意引导，确保核心信息在传播中不走样、不被曲解。可以组织一些表演的队伍，在乡间巡演，也能让文人编写一些标准的‘话本’、‘唱词’，提供给这些说书唱戏的，只要录取，便给予奖励。”

谢棠抚须道：“陛下此策，润物细无声，实乃老成谋国之见。财产为基，则民安；文教渐染，则俗化。俗化而法行，方是长治久安之道。”

郭虎也点头：“不错，修法大会，当以此为指引。先定下保护财产、契约、交易之基，厘清户婚、继承之要，严惩盗贼、欺诈、贪腐之罪。至于复仇、伦常等涉及风俗人心深处者，可暂缓或从缓议，或做总结规定，具体细则容后逐步完善。首要者，是让新法能落地，能被接受，能执行。”

“正是此理。”林若颔首，“告诉修法馆的诸位，不必急于求成。这次大会，能拿出一部框架清晰、重点突出、尤其是关于经济民生部分规定详实的《启元律》草案，便是大功一件。其余细目，可留待日后增补修订。我们有的是时间。”

“时间还长。”她最后轻声道，不知是说给臣下听，还是说给自己听。

……

同一时间，淮阴新城，市政厅。

阳光透过高大的玻璃窗（徐州工坊的新产品，虽还有些气泡和波纹和青色，但已经能做出一尺长宽的大片玻璃了）洒进厅内，将光滑的水磨石地面照得有些晃眼，空气里弥漫着新刷漆料和纸张、墨水的混合气味。

杨循揉了揉有些发涩的眼睛，将手中厚厚一叠盖满了朱红印鉴的文书整理好，递给身旁神色复杂、甚至有些恍惚的苻宏。

“喏，一式三份，正本你带回交给族老会，副本一份留市政厅备案，一份送户部归档。收好了。”

苻宏下意识地接过那叠还带着笔墨余温的纸张，指尖触感真实，可心头却空落落的，仿佛踩在云端，有种强烈的不真实感。然后跟着杨循，亦步亦趋地走出了市政厅大门。

炎阳如火，六月的淮阴午后，热浪炙人。可走在市政厅外的台阶上，苻宏忍不住拉住杨循衣袖，声音飘忽：“就……就这样了？我们氐人……数十万部众的未来，就这么……定了？”

杨循正低头核对手中自己那份副本的条款，闻言疑惑地看了苻宏一眼，又翻了翻手里的文书：“是正本啊，没拿错，你还有什么问题？我们跑了好几天手续，陛下终于批准通过，刚才在里面，市政司的刘主事、户部的员外郎，还有法曹的人，一条条跟你核对、解释了大半天，你不是都点头认可，最后亲手签字画押了吗？别告诉我你现在才觉得哪里不对！？”

“不，不是不对……”苻宏摇头，眉头紧锁，迟疑了一下，才道，“我只是觉得……太容易了。仿佛、仿佛就是寻常商户立个契书，租个铺面一般。我们氐族，归附新朝，成为……成为天子子民，这么大的事，难道不该有陛下亲自召见，赐宴安抚，赐下封诰、印信，甚至……甚至像前朝那样，设个羁縻州府，许我个刺……县令当当？”