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前言

本书原名为《老年人政策法规和标准》，是“十二五”职业教育国家规划教材老年服务与管理专业系列教材中的一本。在编写工作中，我们建议把书名改为《老年政策法规和标准》，主要原因是《老年人服务与管理政策法规》定位有待商榷。本教材不仅涵盖了《老年人权益保障法》的全部内容，而且还包含养老服务业、为老服务等；不仅包括传统意义上的政策法规，还囊括了技术法规（即标准）的内容，从而使本书更具系统性、实用性、指导性、创新性和时代特色。

本书由杨根来（北京社会管理职业学院老年福祉学院院长、教授、老年服务与管理专业带头人，全国民政行指委老年专指委、中国养老产业和教育联盟、中国现代养老职业教育集团秘书长）拟就编写大纲并主持日程编务。

编写人员分工如下：模块一老年政策法律法规概述，由赵康（北京社会管理职业学院老年福祉学院副教授、老年服务与管理专业教研部主任，中国养老产业与教育联盟办公室副主任）和王露（欧英明德咨询集团养老咨询顾问）编写；模块二老年服务与管理标准概述、模块六老年人社会服务和模块九老年人参与社会发展，由于泽浩（北京青年政治学院社会工作系讲师）编写；模块三老年人的家庭赡养与扶养，由章林（北京社会管理职业学院民政管理系副教授）编写；模块四居家和社区养老服务，由雷洋（民政部社会福利中心项目部副主任、全国社会福利服务标准技术委员会副总干事）、陈锦山（北京市老龄办养老服务处副处长）、龙岳华（湖南省社会养老服务协会会长）、刘俊玲（国家康复辅具研究中心助理研究员）编写；模块五老年人社会保障，由张丽（滨州医学院老年医学院讲师）编写；模块七老年人社会优待，由付健、吴彦云、雷珊珊（天津城市管理职业学院教师）编写；模块八老年宜居环境和模块十养老服务机构，由李旭（民政部培训中心培训部副主任、副教授）、陈琳翰（欧英明德管理咨询有限公司董事长）编写；模块十一老龄工作机构和老年社会组织，由许广军（辽阳职业技术学院老年服务与管理专业带头人）编写；模块十二养老服务人才队伍，由张超曼（民政部职业技能鉴定指导中心管理人员）、杨根来编写；模块十三我国台湾地区及国外老年法律法规由张昊（山东颐合华龄养老咨询有限公司）编写；附录由杨根来、卢淑玲（北京社会管理职业学院图书馆馆员）、冯景明（北京社会管理职业学院老年福祉学院辅导员）编写。北京社会管理职业学院老年福祉学院刘姝（护理专任教师）等为本书收集了大量的材料。

在本书即将付梓之时，要特别感谢北京师范大学出版社的易新、周光明老师的大力支持和无私帮助。对有关单位和同仁的大力支持和辛勤付出，一并表示感谢。感谢那些长期以来热情专注中国养老教育的院校、养老服务机构，如北京社会管理职业学院、民政部培训中心、民政部社会福利中心、国家康复辅具研究中心、民政部职业技能鉴定指导中心、滨州医学院、北京青年政治学院、天津城市职业学院、辽阳职业技术学院、北京市老龄办、湖南省社会养老服务协会、欧英明德管理咨询有限公司、山东颐合华龄养老咨询有限公司以及全国民政职业教育教学指导委员会老年服务与管理专业委员会、中国养老产业和教育联盟、中国现代养老职业教育集团等。

由于编者水平所限，加之时间紧迫，各类相关法律法规和政策、标准的出台永无止境，教材是永远落后于现实的。错讹之处在所难免，敬请读者批评指正，以便再版时增补、更正。谢谢！

杨根来

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