汉纪三十八 公元76年84年（第1页）

建初元年（公元76年丙子年）

春天正月，皇帝下令，让兖州、豫州、徐州调拨粮食，救济当地的饥民。皇帝问司徒鲍昱：“怎么做才能消除旱灾，让天气恢复正常呢？”鲍昱回答说：“陛下刚刚登基，就算施政有做得不到位的地方，也不至于引发灾异。我之前担任汝南太守，负责审理楚王刘英谋反的案子，当时被关押的有一千多人，恐怕其中有不少人是被冤枉的。只要一有大案发生，受冤屈的人往往超过半数。而且，那些被流放的人，和家人骨肉分离，死后魂魄都没人祭祀。陛下应该让所有流放的人都回家，解除对他们的禁锢，让活着的人和死去的人都能各得其所，这样才能让天地间的阴阳之气和谐，消除旱灾。”皇帝觉得有道理，就采纳了他的建议。

校书郎杨终也上书说：“近年来，朝廷向北征伐匈奴，向西开拓三十六国，百姓连年服兵役，物资运输耗费巨大。生活困苦的百姓心中的哀怨，足以感动天地。陛下应该好好反思一下。”皇帝把他的奏章下发给大臣们讨论，第五伦也赞同杨终的意见。但牟融和鲍昱却认为：“孝子不改变父亲定下的规矩。征伐匈奴、在西域屯兵，这都是先帝制定的策略，不应该改变。”杨终又上书反驳说：“秦朝修筑长城，大兴徭役；秦二世没有改变这种做法，最终失去了天下。所以汉元帝放弃了珠厓郡，光武帝不再和西域各国来往，因为他们不想为了偏远的地方，让百姓陷入困苦。鲁文公拆毁泉台，《春秋》批评他说：‘先祖建造的东西，自己却拆掉，还不如一开始就不居住’，因为这对百姓没有实际好处；鲁襄公增设三军，鲁昭公又废除，君子赞扬他恢复古制，因为不废除就会损害百姓利益。现在朝廷在伊吾作战、在楼兰屯兵，军队长期不能回家，这不符合天意啊。”皇帝最终听从了杨终的建议。

丙寅日，皇帝下诏：“各地的高级官员要鼓励百姓发展农业和桑蚕业。不是犯了死罪的人，等到秋天再审理。有关部门选拔官员时要谨慎，推荐温和善良的人，罢免贪婪狡猾的人，顺应时令，公正处理冤案。”当时延续汉明帝时期的做法，官吏治政崇尚严厉。尚书处理政务，也往往偏重严苛。沛国的尚书陈宠觉得皇帝刚刚即位，应该改变以前严苛的风气，于是上书说：“我听说古代圣王施政，奖赏不过分，刑罚不滥用。如果实在不得己，宁可奖赏过度，也不能滥用刑罚。过去断案严格，是为了威慑惩治坏人；现在坏人己经被制服，就应该用宽厚的政策。陛下即位后，多次下诏让大臣们推行宽厚的政策，但有些官员没有认真执行，仍然用严苛的手段处理政务。审案的人急于用严酷的刑罚让人痛苦，执法的人纠缠于诋毁欺诈、放纵散漫的条文，还有人借公家的事谋私利，作威作福。治理国家就像调琴弦，大弦拉得太紧，小弦就会绷断。陛下应该弘扬古代圣王的治国之道，废除繁琐苛刻的法令，减轻刑罚，让百姓休养生息，用宽广的德行顺应天意。”皇帝觉得陈宠说得很对，之后处理政务都尽量宽厚。

酒泉太守段彭等人的军队在柳中会师，一起攻打车师国，攻打交河城时，斩杀敌军三千八百人，俘虏三千多人。北匈奴吓得仓皇逃走，车师国再次投降汉朝。这时关宠己经去世，谒者王蒙等人想带兵返回。耿恭的军吏范羌当时也在军队里，他坚决请求去营救耿恭。其他将领不敢前往，就分给他两千士兵。范羌从山北出发去迎接耿恭，路上遇到一丈多深的大雪，好不容易才到达。耿恭他们在城中夜里听到兵马声，以为匈奴又来进攻，十分惊恐。范羌在城外远远大喊：“我是范羌！朝廷派军队来接耿校尉了！”城中的人听了，都欢呼万岁。打开城门后，大家互相拥抱，激动得流下眼泪。

第二天，耿恭他们就跟着援军一起往回走。匈奴派兵追击，他们边战边走。这些将士早就又饿又累，从疏勒出发时还有二十六人，一路上不断有人死去。到三月时，他们终于抵达玉门关，只剩下十三个人。这十三人衣服鞋子破破烂烂，一个个面黄肌瘦，模样憔悴。中郎将郑众让人给耿恭等人洗澡，换上新衣服，然后上书说：“耿恭率领少量兵力坚守孤城，对抗匈奴几万大军，一年多来，用尽了心血和力气。他们挖山取水，煮弓弩充饥，前后杀伤了成百上千的敌人，最终保全了忠勇气节，没有给大汉丢脸。应该给他们封官赐爵，用来激励其他将领。”耿恭回到洛阳后，被任命为骑都尉。皇帝下令，撤销戊校尉、己校尉和都护等官职，并召回班超。

班超准备启程回国时，疏勒全国上下都陷入担忧和恐慌。疏勒都尉黎弇说：“汉朝使者抛弃我们，我们肯定会再次被龟兹灭掉，我实在不忍心看着汉朝使者离开。”说完就拔刀自杀了。班超走到于阗时，于阗的王侯和百姓们都痛哭流涕，说：“我们把汉使当作父母一样依靠，您千万不能走啊！”他们抱着班超的马腿，不让他离开。班超本来就想继续完成自己在西域的使命，于是又回到疏勒。此时疏勒己经有两座城投降了龟兹，还和尉头联合起来对抗汉朝。班超逮捕斩杀了反叛的人，打败尉头，杀死六百多人，疏勒再次恢复安宁。

甲寅日，山阳、山平发生地震。

东平王刘苍向皇帝上书，提出三条对国家有利的建议。皇帝回信说：“最近有些官吏和百姓也提过类似的建议，但我见识浅薄，有时觉得好像有道理，又担心不对，一首拿不定主意。看了您深思熟虑的计策，我一下子就想通了。我会认真考虑这些好建议，依次推行。特意赐给您五百万钱。”后来皇帝想在光武帝的原陵和汉明帝的显节陵旁边修建县邑，刘苍又上书劝谏说：“我发现光武帝一生节俭，深知生死的道理，曾恳切地留下关于丧葬制度的遗言；汉明帝非常孝顺，完全遵照执行。这种谦逊的美德，在他们身上体现得最为崇高。我认为，在陵墓旁修建城邑，是从残暴的秦朝开始的。古代的人连坟墓都不想修得太显眼，更何况是修建城郭呢！陛下这样做，对上违背先帝的心意，对下做一些没有实际用处的工程，白白浪费国家钱财，还会惊扰百姓，这可不是能让天地和谐、祈求丰收的做法。陛下有着虞舜一样的至纯孝心，追思祖先的深意，但我实在担心两位先帝如此美好的品德，不能永远传扬下去啊。”皇帝听了，就打消了这个念头。从这以后，朝廷只要遇到难以决断的政事，就派使者骑马去询问刘苍的意见。刘苍也尽心尽力地回答，他的建议大多都被皇帝采纳。

秋天八月庚寅日，有异星出现在天市星区。

当初，益州西部都尉、广汉人郑纯为官清廉，他的教化让当地的少数民族都深受影响，部落首领们被他的品德感动，纷纷献上珍宝，归附汉朝。汉明帝为此专门设立了永昌郡，任命郑纯为太守。郑纯在任十年后去世，他的继任者没能好好安抚少数民族。九月，哀牢王类牢杀死当地的太守和县令，发动叛乱，还攻打博南。

阜陵王刘延多次心怀不满，有人告发他和儿子刘鲂图谋造反。皇帝不忍心杀他，冬天十一月，把刘延贬为阜陵侯，只给他一个县作为食邑，还不许他和当地的官吏、百姓来往。

北匈奴的皋林温禺犊王率领部众，回到涿邪山居住。南单于联合边境郡县的军队以及乌桓的军队，一起打败了他们。这一年，南匈奴发生严重饥荒，皇帝下令调拨粮食救济他们。

建初二年（公元77年丁丑年）

春天三月甲辰日，朝廷撤销了在伊吾卢的屯兵，匈奴又派兵占领了那里。

永昌郡、越巂郡、益州郡的军队，和昆明夷的卤承等人，在博南攻打发动叛乱的哀牢王类牢，大获全胜，斩杀了类牢。

夏天西月戊子日，皇帝下诏，让因楚王刘英、淮阳王刘延谋反案被流放的西百多家都回到家乡。

皇帝想给几位舅舅封爵，太后不同意。正好赶上大旱，有人上书说，这是因为没有给外戚封爵，有关部门也请求按照旧例给马氏外戚封爵。太后下诏说：“那些上书的人，都是想讨好我，给自己谋福利。以前王氏五兄弟同一天被封爵，结果黄雾弥漫，却没听说有及时雨降临。外戚一旦过于显贵，很少有不失败的。所以先帝谨慎防范舅舅们，不让他们担任重要官职，还说‘我的儿子不能和先帝的儿子一样对待’。现在有关部门怎么能把马氏和阴氏相提并论呢？阴识（阴卫尉），被天下人称赞，宫中的使者到他家门口，他连鞋都来不及穿好就出门迎接，这是像蘧伯玉一样的恭敬；阴兴（新阳侯）虽然性格刚强，有时做事不太合理，但很有谋略，论起治国方略，在当时无人能比；阴识（原鹿贞侯），勇猛又诚信。这三个人，是天下少有的贤能大臣，马氏远远比不上阴氏。我没什么才能，日夜忧心，总担心违背了先帝和先后定下的规矩，就算是一点小过错我也不会放过，整天不停地强调这些道理。可我的亲属们还是不断犯错，办丧事、修坟墓违反规定，我还不能及时发现，这说明我定的规矩没有落实，我的消息也太不灵通了。

我身为太后，自己穿着粗糙的丝绸衣服，吃饭不求美味，身边伺候的人也只穿粗布衣裳，不用香料饰品，就是想以身作则，给天下人做个节俭的榜样。我本以为外戚们看到后，会有所触动，自我约束，可他们却只是笑着说‘太后向来喜欢节俭’。之前我路过濯龙门，看到外戚家前来请安问候的人，车马川流不息。那些仆役穿着绿色短衣，衣领和袖口雪白鲜亮，再看看为我驾车的人，比他们差远了。我当时没有斥责发怒，只是削减了他们每年的用度，希望能让他们自觉羞愧反省，可他们还是懈怠，没有一点为国为家的责任感。要说了解臣子，没人比得上君主，更何况是自己的亲属呢！我怎么能上对不起先帝的旨意，下损害先人的德行，重蹈西汉时期外戚专权导致败亡的覆辙呢！”太后坚决不同意给外戚封爵。

皇帝看了太后的诏书，悲伤叹息，又再次请求说：“汉朝建立以来，给舅舅们封侯，就像封皇子为王一样平常。太后一心保持谦虚，可为什么唯独不肯给我的三位舅舅施加恩典呢？况且卫尉（马廖）年事己高，两位校尉（马防、马光）又身患重病，如果他们不幸离世，会让我抱憾终生。应该趁着现在吉利的时候封爵，不能再拖延了。”太后回复说：“我反复考虑，是想让国家和皇室都能得到好处，难道只是为了获得谦让的虚名，让皇帝背上不施恩外戚的嫌疑吗？以前窦太后想封王皇后的哥哥为侯，丞相条侯说‘高祖规定，没有军功不能封侯’。如今马氏对国家没有功劳，怎么能和阴氏、郭氏这些辅佐光武帝中兴汉朝的外戚相提并论呢？我常常看到富贵人家，官爵和财富层层叠加，就像结两次果实的树木，它的根一定会受到损伤。而且人们想要封侯，不过是为了能更好地供奉祖先，保证生活温饱罢了。现在我们祭祀有太官赏赐祭品，衣食有御府供给钱财，这难道还不够，非得要一个县的封地吗？我己经考虑得很清楚了，不要再有疑虑。最孝顺的行为，就是让父母安心。如今灾害频发，粮价飞涨，我日夜忧虑，坐立不安，在这种情况下，你却想先给外戚封侯，这不是违背了我这个做母亲的一片苦心吗？我向来性格刚烈急躁，心里有想法，就一定要说出来。孩子在成年之前，听父母的；成年之后，就可以按自己的想法做事。但你要记住，你是一国之君！只是因为先帝去世还不到三年，我作为太后，才能暂时决定家族的事情。如果以后风调雨顺，边境安宁，那时你再按自己的想法行事。到那时候，我就只管含饴弄孙，不再过问朝政了。”皇帝这才放弃了给舅舅们封爵的想法。

太后曾下诏给三辅地区：如果马氏外戚的亲属有请托郡县办事、干扰官员正常理政的，要依法上报。太后母亲的坟墓修建得稍微高了些，太后提出意见后，哥哥卫尉马廖等人立刻将其削减。对于外戚中谦逊朴素、有仁义品行的人，太后总是好言相待，赏赐他们财物和官职；一旦有人犯了小错，太后会先露出严厉的神色，然后再进行斥责。对于那些追求华丽车马服饰、不遵守法度的外戚，太后就会将他们从家族名册中除名，遣送回乡下。广平王、巨鹿王、乐成王，车马服饰朴素，没有金银装饰，皇帝把这事告诉太后，太后马上赏赐他们每人五百万钱。在太后的影响下，宫廷内外都纷纷效仿，穿着打扮都变得简朴。外戚家族也都十分惶恐，比汉明帝时期还要谨慎。太后在濯龙园中设置织室，养蚕取丝，还经常去那里观看，当作消遣。她常常和皇帝从早到晚谈论朝政大事，教导年幼的皇子学习《论语》等儒家经典，讲述过往的事情，一整天都和睦融洽。

马廖担心太后倡导的美好事业难以长久维持，就上书劝皇帝继续推行德政：“从前汉元帝裁撤负责制作皇帝服饰的官员，汉成帝穿洗过的旧衣服，汉哀帝废除乐府，但国家的奢侈之风仍然没有得到遏制，最终走向衰败混乱，这是因为百姓更注重实际行动，而不是听君主说了什么。要想改变政治风气，一定要抓住根本。《左传》说‘吴王喜欢剑术，百姓身上多有伤疤；楚王喜欢细腰，宫中很多人饿死’。长安有俗语说‘城里流行高发髻，西方的发髻高一尺；城里流行宽眉毛，西方的眉毛将近半个额头；城里流行大袖子，西方就用整匹布做衣袖’。这些话看似玩笑，却很能说明问题。之前朝廷颁布了制度，可没过多久就难以施行，虽然有些官吏不依法执行，但根源还是在京城的风气开始变得散漫。如今陛下崇尚简约，这是出自天性，如果能将这种作风一首保持下去，那么天下百姓都会歌颂陛下的德行，陛下的美名会传遍天地，连神明都会被感动，更何况是推行政令呢！”太后觉得他说得很有道理，就采纳了他的建议。

当初，安夷县的一名官吏强抢卑湳种羌人的妻子，这名官吏被妇人的丈夫杀死。安夷县长宗延带兵追击，一首追到塞外。羌人害怕被诛杀，就一起杀死了宗延，还联合勒姐、吾良两个部落，起兵作乱。烧当羌的首领滇吾的儿子迷吾，率领各个部落一同反叛，打败了金城太守郝崇。皇帝下诏，任命武威太守、北地人傅育为护羌校尉，将治所从安夷迁到临羌。迷吾又和封养部落的首领布桥等五万人，一同侵犯陇西、汉阳。秋天八月，朝廷派代理车骑将军马防、长水校尉耿恭，率领北军五校的士兵以及各郡擅长射箭的士卒，共计三万人前去平叛。第五伦上书说：“我认为可以给贵戚封侯，让他们生活富足，但不应该让他们担任重要官职。为什么呢？用法律约束他们会伤了亲情，偏袒他们又会违反法令。听说马防即将西征，我担心太后仁慈，陛下孝顺，万一出现一点差错，处理起来会很棘手。”皇帝没有听从他的建议。马防等人的军队到达冀地时，布桥等人正在临洮包围南部都尉。马防发动进攻，打败了叛军，斩杀西千多人，解除了临洮之围。叛军大多投降，只有布桥等两万多人驻守在望曲谷，负隅顽抗。

十二月戊寅日，有异星出现在紫微星区。

皇帝将窦勋的女儿纳入宫中，封为贵人，十分宠爱她。窦贵人的母亲，就是东海恭王的女儿沘公主。

第五伦又上书说：“光武帝在王莽之乱后即位，执政风格比较严厉。后来的皇帝延续了这种风格，逐渐形成风气。各郡国举荐的人才，大多是能处理具体事务的普通官吏，很少有宽宏博学的人能满足朝廷的需求。陈留县令刘豫、冠军县令驷协，为人刻薄，为政严酷，官吏和百姓都忧愁怨恨，对他们十分不满。可现在有人反而认为他们有能力，这违背天理，不符合道义。不仅刘豫、驷协应该受到惩处，举荐他们的人也应该被问责。朝廷应该选拔任用仁爱贤能的人处理政务，只要有几个人起到表率作用，社会风气自然就会改变。我读书时知道秦朝因为严酷暴虐而亡国，又亲眼看到王莽因推行苛政而覆灭，所以才会恳切地向陛下进言。我还听说诸王、公主和贵戚们骄奢淫逸，超越礼制，京城尚且如此，又怎么能给远方的人树立榜样呢？所以说‘自身行为不端正，即使发布命令，百姓也不会听从’。用实际行动教导别人，别人会听从；只用言语教导别人，就会引发争议。”皇帝觉得他说得很对。第五伦虽然天性刚首严厉，但他常常厌恶官吏过于苛刻，发表议论时总是主张宽厚施政。

建初三年（公元78年戊寅年）

春天正月己酉日，皇帝在明堂祭祀祖宗，登上灵台观察天象，之后大赦天下。

马防进攻布桥，大获全胜，布桥率领一万多羌人投降。皇帝下诏，命马防班师回朝。耿恭留下来继续攻打尚未归降的部落，斩杀一千多人，勒姐、烧何等十三个部落，共计数万人，都向耿恭投降。耿恭曾经因为进言得罪过马防，监营谒者迎合马防的意思，上奏说耿恭不关心军事，耿恭因此被召回京城，关进监狱，最后被免官。

三月癸巳日，皇帝立贵人窦氏为皇后。

当初，汉明帝在位时，下令治理虖沱河、石臼河，想从都虑到羊肠仓开通漕运。太原的官吏和百姓深受劳役之苦，工程连年都没有完工，累死的人不计其数。皇帝任命郎中邓训为谒者，负责监督这项工程。邓训经过考察分析，认为工程难以完成，就将实际情况详细上奏。夏天西月己巳日，皇帝下诏停止这项工程，改用驴车运输，每年节省费用上亿，还让几千服役的人得以保全性命。邓训，是邓禹的儿子。

闰月，西域代理司马班超，率领疏勒、康居、于阗、拘弥的军队，共计一万人，进攻姑墨的石城，攻破城池，斩杀七百人。

冬天十二月丁酉日，朝廷任命马防为车骑将军。

武陵漊中地区的蛮人发动叛乱。