三发展中的职业培训（第2页）

2。学生资助体系

2005年印发的《国务院关于大力发展职业教育的决定》提出，要建立职业教育贫困家庭学生助学制度。2007年出台的《国务院关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》，就职业教育学生资助政策体系的框架和内容作出具体规定。自2007年秋季学期起，中等职业教育实行以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策；从2009年秋季学期起，对公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中农村家庭经济困难学生和涉农专业学生逐步免除学费（艺术类相关表演专业学生除外）；自2010年秋季学期起，将中等职业学校城市家庭经济困难学生也纳入免学费范围。

据统计，从2006年到2009年，各级财政共安排资金约400亿元用于资助家庭经济困难学生接受中等职业教育。其中，中央财政安排专项资金180多亿元，地方财政安排专项资金约220亿元。中等职业学校学生受资助面达到90%。2006—2010年间，全国受到资助的中等职业学校学生达1600万人，占在校生总数的90%。对农村家庭经济困难、涉农专业、城市低保家庭学生实行免费，惠及500万名学生。高等职业院校学生享受国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面超过20%。职业院校家庭经济困难学生资助政策体系的建立，有效促进了教育发展和社会公平。

3。其他相关政策措施

——对就业困难群体的职业培训补贴政策。培训补贴：登记失业人员和进城求职农村劳动者参加职业培训，可享受一次性培训补贴。

鉴定补贴：对就业困难人员、进城务工农村劳动者通过初次职业技能鉴定、取得职业资格证书的，给予一次性技能鉴定补贴。

为应对金融危机影响，启动了特别职业培训计划：对困难企业职工开展在岗培训和转岗培训；对失去工作返乡的农民工开展实用技能培训；对城镇失业人员包括失业农民工开展技能就业培训；对新成长劳动力开展技能储备培训。

——加快技能人才培养的政策。发挥高级技工学校、技师学院和高等职业院校培训基地作用，加快培养高技能人才。对高技能人才培养成效突出的职业院校，中央财政在实训基地建设方面给予支持奖励。

发挥企业主体作用，加强上岗培训和岗位技能培训。包括建立现代企业职工培训制度、推行名师带徒制度、建立技师研修制度和高技能人才带头人制度和按规定提取职工教育经费，加大高技能人才培养投入。

建立高技能人才校企合作培养制度，加快培养企业急需技能人才。包括成立政府及有关部门、企业行业、职业院校、有关专家组成的校企合作培养协调指导委员会；对积极开展校企合作承担实习见习任务、支付学生实习期间报酬的企业，给予税收优惠；对校企合作培训成效显著的企业，由当地政府给予适当奖励。

——做好职业分类与职业标准开发工作，为开展职业培训活动提供依据。其工作主要包括出版和修订《中华人民共和国职业分类大典》，建立新职业信息发布制度等。

——开展职业技能鉴定，为评价劳动者技能水平提供客观、公平、公正的服务。

——开展职业技能竞赛，促使高技能人才脱颖而出。对竞赛中获得优秀名次的选手，可按规定晋升职业资格。

——建立优秀技能人才表彰奖励制度，营造技能人才成长良好氛围。以政府奖励为导向、企业奖励为主体、辅以必要的社会奖励。比如中华技能大奖、全国技术能手、国务院政府特殊津贴等。

[1]中共中央文献研究室。邓小平同志论教育[M]。北京：人民教育出版社，1990：148。

[2]如无特殊注明，本章数据均来自教育部职业教育与成人教育司。

[3]何东昌。中华人民共和国重要教育文献（1976—1990）[M]。海口：海南出版社，1998：2287。

[4]何东昌。中华人民共和国重要教育文献（1991—1997）[M]。海口：海南出版社，1998：3468。

[5]《教育规划纲要》工作小组办公室。教育规划纲要辅导读本[M]。北京：教育科学出版社，2010：22。

[6]教育部法制办公室。教育法律法规规章汇编[M]。北京：教育科学出版社，2004：64～65。

[7]何东昌。中华人民共和国重要教育文献（1998—2002）[M]。海口：海南出版社，2003：1165。

[8]教育部法制办公室。教育法律法规规章汇编[M]。北京：教育科学出版社，2004：64。

[9]何东昌。中华人民共和国重要教育文献（2003—2008）[M]。海口：海南出版社，2010：867。

[10]教育部法制办公室。教育法律法规规章汇编[M]。北京：教育科学出版社，2004：65～66。

[11]何东昌。中华人民共和国重要教育文献（2003—2008）[M]。海口：海南出版社，2010：867。

[12]《教育规划纲要》工作小组办公室。教育规划纲要辅导读本[M]。北京：教育科学出版社，2010：23。

[13]教育部关于印发《中等职业教育改革创新行动计划（2010—2012年）》的通知（教职成[2010]13号）。http：。moe。gov。publicfilesbusimlfilesmoes5134201012xxgk_113137。html。

[14]教育部关于制定中等职业学校教学计划的原则意见（教职成[2009]2号）。http：。moe。gov。publicfilesbusimlfilesmoemoe_2643200901xxgk_64228。html。

[15]教育部关于印发“中等职业学校专业目录（2010年修订）的通知”（教职成[2010]4号）。http：。moe。gov。publicfilesbusimlfilesmoes5169201005xxgk_87384。html。