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3 3 世界贸易组织(第2页)

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透明度原则是世界贸易组织的重要原则,它体现在世界贸易组织的主要协定、协议中。根据该原则,世界贸易组织成员需公布有效实施的、现行的贸易政策法规有:

①海关法规。即海关对产品的分类、估价方法的规则,海关对进出口货物征收的关税税率和其他费用。

②进出口管理的有关法规和行政规章制度。

③有关进出口商品征收的国内税、法规和规章。

④进出口商品检验、检疫的有关法规和规章。

⑤有关进出口货物及其支付方面的外汇管理和对外汇管理的一般法规和规章。

⑥利用外资的立法及规章制度。

⑦有关知识产权保护的法规和规章。

⑧有关出口加工区、自由贸易区、边境贸易区、经济特区的法规和规章。

⑨有关服务贸易的法规和规章。

有关仲裁的裁决规定。

成员国政府及其机构所签订的有关影响贸易政策的现行双边或多边协定、协议。

其他有关影响贸易行为的国内立法或行政规章。

透明度原则规定各成员应公正、合理、统一地实施上述的有关法规、条例、判决和决定。统一性要求在成员领土范围内管理贸易的有关法规不应有差别待遇,即中央政府统一颁布有关政策法规,地方政府颁布的有关上述事项的法规不应与中央政府有任何抵触。但是,中央政府授权的特别行政区、地方政府除外。公正性和合理性要求成员对法规的实施履行非歧视原则。

透明度原则还规定,鉴于对海关行政行为进行检查和纠正的必要,要求各成员应保留或尽快建立司法的或仲裁的或行政的机构和程序。这类法庭或程序独立于负责行政实施的机构之外。除进口商在所规定允许的上诉期内可向上级法庭或机构申诉外,其裁决一律由这些机构加以执行。

透明度原则对公平贸易和竞争的实现起到了十分重要的作用。

4。市场准入原则

世界贸易组织市场准入原则是可见的和不断增长的,它以要求各国开放市场为目的,有计划、有步骤、分阶段地实现最大限度的贸易自由化。市场准入原则的主要内容包括关税保护与减让,取消数量限制和透明度原则。世界贸易组织倡导最终取消一切贸易壁垒,包括关税和非关税壁垒,虽然关税壁垒目前仍然是世界贸易组织所允许的合法的保护手段,但是关税的水平必须是不断下降的。

5。促进公平竞争原则

世界贸易组织不允许缔约国以不公正的贸易手段进行不公平竞争,特别禁止采取倾销和补贴的形式出口商品,对倾销和补贴都做了明确的规定,制定了具体而详细的实施办法,世界贸易组织主张采取公正的贸易手段进行公平的竞争。

6。经济发展原则

该原则也称鼓励经济发展与经济改革原则,该原则以帮助和促进发展中国家的经济迅速发展为目的,针对发展中国家和经济接轨国家而制定,是给予这些国家的特殊优惠待遇,如允许发展中国家在一定范围内实施进口数量限制或是提高关税的“政府对经济发展援助”条款,仅要求发达国家单方面承担义务而发展中国家无偿享有某些特定优惠的“贸易和发展条款”,以及确立了发达国家给予发展中国家和转型国家更长的过渡期待遇和普惠制待遇的合法性。

3。3。5世界贸易组织成员国的权利与义务

1。基本权利

①能使产品和服务及知识产权在150个成员中享受无条件、多边、永久和稳定的最惠国待遇以及国民待遇。

②对大多数发达国家出口的工业品及半制成品享受普惠制待遇。

③享受发展中国家成员的大多数优惠或过渡期安排。

④享受其他世界贸易组织成员开放或扩大货物、服务市场准入的利益。

⑤利用世界贸易组织的争端解决机制,公平、客观、合理地解决与其他国家的经贸摩擦,营造良好的经贸发展环境。

⑥参加多边贸易体制的活动获得国际经贸规则的决策权。

⑦享受世界贸易组织成员利用各项规则、采取例外、保证措施等促进本国经贸发展的权利。

2。基本义务

①在货物、服务、知识产权等方面,依世界贸易组织规定,给予其他成员最惠国待遇、国民待遇。

②依世界贸易组织相关协议规定,扩大货物、服务的市场准入程度,即具体要求降低关税和规范非关税措施,逐步扩大服务贸易市场开放。

③按《与贸易有关的知识产权协定》规定进一步规范知识产权保护。

④按争端解决机制与其他成员公正地解决贸易摩擦,不能搞单边报复。

⑤增加贸易政策、法规的透明度。

⑥规范货物贸易中对外资的投资措施。

⑦按在世界出口中所占比例缴纳一定会费。

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