第二节 行政答辩状（第1页）

第二节行政答辩状

一、概念及作用

行政答辩状是在行政诉讼中，被告针对原告起诉状中提出的诉讼请求及其事实、理由进行答复、辩解和反驳的一种诉讼文书。提出答辩状是诉讼当事人的一项诉讼权利，而不是诉讼义务。答辩状的目的是用事实和法律驳倒原告，使诉讼有利于自己。在行政诉讼中，需要答辩的情况有两种：一是在第一审中，作为被告的行政机关针对原告起诉状中提出的诉讼请求及其事实、理由进行答复、辩解和反驳；二是在第二审中，被上诉人就上诉人上诉的请求事实和理由进行答复和辩驳。

根据《行政诉讼法》第四十三条第二款的规定，在答辩期间内不提出答辩状的，不影响人民法院审理案件，所以答辩状并不是在诉讼过程中必须提交的一种法律文书。但其在诉讼过程中还是具有相当重要的作用，被告可以通过答辩状明确地阐述自己行政行为的合理性、合法性以及自己的主张，有利于维护自己的合法权益，有利于行政机关依法行使行政职权。这对于审判机关全面了解案情、正确处理案件也可以起到积极作用。

二、文书制作的法律依据

《行政诉讼法》第四十三条第一款规定：“人民法院应当在立案之日起五日内，将起诉状副本发送被告。被告应当在收到起诉状副本之日起十日内向人民法院提交作出具体行政行为的有关材料，并提出答辩状。人民法院应当在收到答辩状之日起五日内，将答辩状副本发送原告。”

三、范本及内容结构

（一）范本

行政答辩状

答辩人（写清答辩人的基本情况，即名称、地址、电话，并另起一行写法定代表人姓名、职务）

委托代理人（写清委托代理人的基本情况，即姓名、性别、出生年月日、民族、职务、工作单位、住所、电话）

因×××诉我单位××（案由）一案，兹答辩如下：（应写明答辩的理由，具体为：一是列举确实充分的证据，阐明事实真相，推翻原告的不实之词。二是针对适用法律进行答辩。三是针对法定程序进行答辩。四是提出答辩主张）。

此致

××人民法院

答辩人×××（盖章）

法定代表人×××（签章）

×年×月×日

附：1。答辩书副本×份。

2。其他文件×份。

（二）内容结构

行政答辩状的结构内容包含以下几点：

（1）行政机关名称、地址、法定代表人姓名及职务、委托代理人的基本情况（姓名、性别、出生年月日、民族、职务、工作单位、住所等）。

（2）案由，写明对何人的什么案件进行答辩。

（3）答辩理由，这是答辩状的主要部分，是根据起诉状的内容，对对方的事实和理由进行辩驳，阐明自己对案件的具体主张和理由。

（4）答辩意见，是根据法律和事实，说明答辩理由的正确性，揭示对方诉状中的矛盾，请求人民法院依法正确裁判。

（5）答辩状送交法院名称、答辩单位和法定代表人签字盖章，注明年、月、日。

（6）附项，即答辩状副本份数、书证、物证件数。

四、范文鉴赏

行政答辩状[1]

被告××省人民政府。

所在地××市长江路221号。

法定代表人王某某，省长。

原告袁××不服省政府不履行法定职责，提起行政诉讼，现就原告起诉理由提出如下答辩意见：

一、原告诉称与事实不符，对原告的信息公开申请，被告已经及时给予答复。

申请人任××等四人不服宣城市人民政府作出的《关于同意设立市级××县城区生态工业园区的批复》具体行政行为提出行政复议申请，被告依法受理了该申请。原告袁××系复议案件中四位申请人的委托代理人。2007年8月15日，上述行政复议案件依法中止审理，被告向案件申请人等送达了《行政复议中止通知书》。2008年6月16日，被告收到原告邮寄的《政府信息公开申请书》，原告要求按照《政府信息公开条例》的规定向其公开复议案件的相关材料。被告研究后认为，复议案件的相关材料不属于《政府信息公开条例》所指的政府信息，根据《行政复议法》及实施条例的规定，原告作为复议案件申请人的代理人可以查阅复议案件的相关材料，并通过查阅案件材料了解复议案件办理情况。在复议案件审理中，复议机关依据复议法的规定为申请人查阅案件材料提供条件，但不是依照《政府信息公开条例》的规定向申请人公开案件材料。被告工作人员于2008年6月20日上午9点21分电话告知原告这一意见，并明确说明可以随时查阅本复议案件材料。因此，原告诉称被告没有履行职责与事实不符，被告对原告的申请及时给予了答复，已经依法履行了相应的职责。

二、原告申请的内容不属于政府信息公开的范围，其要求按照《政府信息公开条例》的规定予以信息公开，于法无据。