第二节 如何制订爱生学校的发展规划（第4页）

（4）具体描述的原则。文本的每一部分内容，都应在有定性基本描述的基础上还需有一些定量的描述。社区基本状况、学校基本状况、学校发展需优先解决的问题、活动的计划等都需要有具体化的描述，但对于学校发展目标表述、相关资源的保障（人、财、物、时间）以及评估与检测的活动，在定性描述的基础上应能将一些具体的数据与目标的具体要求相联系起来，尤其是存在问题和核心目标之间应有严密的逻辑联系，而不是孤立地分别描述。

2。文本结构描述要求

（1）第一部分：爱生学校的组织机构

爱生学校组织机构主要表现为学校所成立的学校发展管理委员会。委员会由三部分组成：主任、副主任、成员。主任一般由学校校长所担任，副主任由社区具有一定影响力且德高望重的人员担任，他们对学校发展的支持是举足轻重的，成员选拔应在全员参与的原则下，考虑不同群体的渗入面，尤其是学生代表。学生代表人数应不低于2名，且应考虑到性别的均衡。下面的案例，基本能反映出在学校发展管理委员会中顾全到了相关利益群体的参与，尤其是儿童的参与。

［案例］

CFP发展管理委员会人员名单（玉龙县盘房希望小学）

（2）第二部分：社区概况

社区是指固定的地理区域范围内的社会成员以居住环境为主体，行使社会功能、创造社会规范物，与行政村同一等级的行政区域。[5]社区概况包括学校所在社区及服务区域内社会状况（民族分布、适龄儿童人数、残疾儿童数量、社区服务、民风民俗、工矿企业分布等）、经济状况（社区成员经济收入状况、居民离学校远近程度、家长教育投入情况等）文化状况（社区有无文化娱乐设施、有无儿童活动场所等）、自然条件（山水自然风貌、经济作物、特色的区域经济）等各方面的背景情况。如果对社区的背景情况不了解，就可能在制订爱生学校发展规划时做出不恰当的判断。

在对社区特点和可供资源总体描述之后，社区状况的分析更直接的是通过社区地图为平台，具体描绘社区内行政分布、各类适龄儿童分布与流动趋势、社区资源利用情况、社区中对儿童发展不安全的因素等。作为爱生学校发展规划应尤其注意服务半径内孤残儿童、单亲家庭学生、留守儿童情况、辍学学生状况等，这些都是建立社区学生信息系统的基础。

从以往所接触到的大量的学校社区地图来看，突出的问题表现在两方面：一方面仅是画了一个社区的行政分布图，只有行政单位的地理位置，无任何与爱生学校相关的信息（如社区适龄儿童数、残疾学生、女童状况、留守儿童情况等）。另一方面，社区地图中社会资源、自然资源可利用情况，社区中存在不利于学生成长的不安全因素（学生上学放学途中需经过的湍急的河流、公路交通安全隐患、社区内网吧等）在图中没有突出显示，因而从直观感觉上，关于社区支持、不安全因素的警醒作用难于体现出来。

一个完整的爱生学校社区地图，应在准确描述学校所在社区的地理位置和地理环境的基础上，从爱生学校的四个维度，寻找社区典型特征，帮助学校制订发展规划时做出正确的判断。以下是两个不同的学校社区图，通过比较，左面一个就是一个纯粹的社区地图，而右面一个虽然有不足但相对来说还是一个信息较为完整的社区地图。

（3）第三部分：学校概况

学校概况要描述学校的现状，包括学生人数、流动情况、教师结构、教学情况等，同时结合爱生学校的四个维度，采用SOWT分析法，把学校建设为爱生学校所面临的优势、劣势、机会、威胁通过参与的方式，集思广益将学校的现状清楚地表现出来。

社区地图：

［案例］

玉龙黎明乡黎明小学学校发展概况

黎明完小创建于1950年，1994年由云南省旅游公司捐助13万元修建了现在的教学楼。学校位于玉龙县城西面，距县城137千米的黎明村委会红石街是省级贫困村。本校服务范围主要是半径10千米内的金庄村，有30个村民小组2928人，其中少数民族有2700多人，占总人口的90％。学校适龄儿童主要有来自合并后的教学点以及格拉但小学。黎明完小学校占地2000平方米，建筑面积为1200平方米。现有教学班7个，在校学生有257人，残疾1人。其中女生107人，占42。6％。少数民族有254人，其中傈僳族213人（女102人），占83。9％；彝族20人，占17。8％；纳西族3人，占1。3％。完小在校学生有257人，在校学生中贫困学生占总数90％。这些学生家庭收入低微，没有经济来源，主要靠家庭农作物种植，年人均收入在500～700元之间。目前有6位特困学生由于家庭困难面临辍学。黎明完小现有专任教师15人，其中女教师5人，学校后勤职工4人。目前取得大专和大专以上学历的教师有13人，占总人数的86。7％。

项目实施一年多年来，黎明完小的教师利用课余时间，积极深入学生家庭，了解学生的家庭境况、家庭背景、民族文化、宗教信仰。动员失学儿童重返校园16人。利用社会资源帮助学生解决书费、生活费120人次，解决学生作业4000本，学习用具300套，课外书籍2000册，衣物470件，被服240套，还有一些其他零碎物品，共计人民币9。4万元左右。尽管我们为孩子们做了很多，但对家庭贫困而面临失学的孩子我们都很无奈，孩子和我们都希望得到社会的帮助和支持，儿童是我们黎明的未来。我们金庄的教师用爱来吸引儿童，用爱来提高他们的学习，让他们在学校中得到关爱、温暖，在乐园里获取更多的知识信息。

同时学生参与学校管理是我们学校的一个亮点。学生是学校里学习的主人，同时也是学校管理的主人。让他们参与到学校的管理中，能更好地培养学生主人翁的意识，能更好地管理好学校的一切公共财物、学校的一草一木，有效地提高了学校教育的意义，促进了学校内部的发展。黎明村所居住的村民大多是傈僳族，他们居住分散，生活方式简单落后，没有文化导致思想落后，陈旧保守，以致影响了下一代的成长。作为“爱生”项目实施的学校，我们特别注重农村孩子的发展，能让他们进得来，留得住，学得好是我们办学的目标之一。尽心尽力地为孩子们创造良好的校园环境，让他们在获取知识的同时懂得做人的道理。吸引农村的孩子都向往学校，向往学习。

一年来，学校在领导班子的带领和努力下，以“提高教学质量为目标，为了学生的一切为办学宗旨”，应用“爱生学校”的管理理念，制订学校今后发展的规划，完善学校检测和评估机制，不断提高学校办学效益。目前学校已初具规模，布局基本合理，基本能满足普通的教学用房。只是由于学校学生生活卫生、安全以及学生课桌椅、电教设备、教学设施等不足，影响了学生的身心健康和教学效果。

今天黎明面临着重重困难，但在学校师生们的努力下正朝着“走特色办学之路，创爱生学校品牌”的办学方向前进，相信我们的黎明明天会更加美好，会吸引更多的儿童。

（4）第四部分：过去三年学校发展的自我评估。过去三年学校发展的自我评估主要按照学校的整体发展水平，依据附件二所提供的“学校发展水平自我监测评估指标”对过去三年学校发展计划中各自目标实现情况进行自我评估和等级划分。

［案例］

过去三年自我评估

在过去的三年里本校服务半径内有9个下属校点，学校学生入学率只有85%，巩固率只有80%，学龄儿童中女童仅占15%，2006年9月我校实施了“爱生”学校项目后，为了学生的学习和发展，归并了8个教学点。由于学校所处的地理位置，给学生的学习带来了较大的方便，自然地提高了学生入学率和巩固率，女童在原来的基础上提高了32。6%，目前达到100%。

在项目实施期间学校特别关注山村儿童的平等教育，努力开发和利用特殊的社区资源，尽心尽力地为孤儿、单亲、贫困生解决了一些学习和生活上的困难，让更多的儿童感受到了学校的温暖和关爱。加强学校教师队伍的师德师风、党风廉政建设，加强教师学科教学的研讨，注重学生在教学中的有效参与、和谐合作，提高学校教育教学质量和办学效果，让更多的儿童进得来、留得住、学得好。加强学校教师对学生的安全与卫生、健康教育，让他们学会讲卫生、爱卫生，能预防各种疾病和疫情，努力为学生提供和创造良好的学习和生活环境。

不足的是，由于学校的公共设施，教学设施严重不足，自由学习的空间狭小，没有教学仪器，不能帮助学生的学习。

教学过程中，有些教师的角色有待转变，从教师的主导定位转换到孩子学习的领路人，让学生能更好地参与到和谐的教学当中去，让学生做学习的主人。

（5）第五部分：未来三年爱生学校发展的展望。未来三年爱生学校发展的展望，应积极吸纳社区各方面提出的意见和建议，以概括性的文字简略地表述学校未来发展的前景和面貌，这是一种憧憬，一种希望而不是一种现实，不需要做具体的规定和设计，也不能确定其是否一定能够成为现实。这部分的撰写需要注意：第一，以主要的利益相关者（儿童与教师）的成长变化为衡量依据；第二，把展望描述成一种前景的预期，而不要描述成一系列的活动或投入；第三，不要把这种前景的预期描述成很精确且能够测量的目标。

［案例］

××学校：我校已具有较为良好的校园自然环境，较为完善和规范的学校管理规章制度，热心支持和关心学校发展的社区环境。通过四年的建设和发展，我校将以“一个美丽的校园，一支优秀的教师队伍，一个良好的校风，一个优异的教学成绩”展现给大家，作为××乡实施素质教育的窗口，真正成为儿童健康成长的摇篮，师生共同发展的乐园社区家长信赖的学校。

××学校：在未来四年的爱生学校建设中我们充满了憧憬，同时我们也充满了信心。三年后希望我们的学校校园环境优美，校内硬件设施齐全，建成一支高素质的教师队伍，校园内其乐融融，在乐中教，乐中学，一派祥和又充满生机和活力的校园。教学质量不断提高，能带动周围的其他村小，成为宝山教育的龙头，充分体现党重教、政兴教、民支教。我们有百倍的信心，我们有满怀的**，我们对未来充满希望。

（6）第六部分：本学年爱生学校需优先解决的主要问题。问题就是存在的不足之处或缺陷。根据现实与爱生学校发展愿景之间的距离，按照爱生学校的四个维度，将实现每一维度的目标过程中存在的问题，采用优先排序和对比排序的方法，将最需要解决的问题提出并放入本学年需要进行解决的问题之中。需要注意的是，对问题的描述一方面需要识别真假问题；另一方面需要对问题的特征做出具体描述，这对目标的确定有举足轻重的作用。