第一节 教育学主要分支学科的形成和发展（第3页）

舒新城：《电化教育讲话》，中华书局，1948。

赵光涛：《电化教育概论》，商务印书馆，1948。

从上述这些书籍来看，1949年以前中国教育学主要分支学科建设是相当丰富的。前期主要以日本为蓝本，建设教育学主要分支学科；后期主要以欧美为参照，建设教育学主要分支学科。从这些图书资料来看，国人开始建设的教育学分支学科的时间大体上如下：

教育学（1903）、教育学原理（1923）、教育通论（1903）、教育原理（1925）、教育概论（1928）、德育原理（1919）、课程论（1925）、教学论（1903）、教育史（1925）、比较教育学（1929）、学前教育学（1927）、高等教育学（1933）、成人教育学（1922）、职业技术教育学（1926）、特殊教育学（1916）、教育技术学（1948）。

（三）马克思主义教育学及其分支学科的发展

当然，这一时期还有个别教材与著作以苏联为学习榜样，以辩证唯物主义和历史唯物主义为指导，撰写教育学相关著作，试图建立马克思主义教育学及分支学科，主要代表作有：

杨贤江：《教育史ABC》，世界书局，1929。

杨贤江：《新教育大纲》，上海南强书局，1930。

钱亦石：《现代教育原理》，中华书局，1934。

这些教育学及教育学分支学科的发展都为中华人民共和国成立以后，特别是改革开放以来教育学主要分支学科的恢复与重建提供了重要的基础作用。

二、教育学分支学科分类标准

要想明确学科的分类，就必须探究学科的基本内涵。“学科”这一概念是从英文单词“dise”翻译而来。学科的基本内涵有两个方面：一是学术的分类，二是教学的科目①。两者是有区别的，所有的知识分支都可以成为教学科目，但并非所有的教学科目都是知识的分支②，我国通常混同使用。《现代汉语词典》把学科释义为“按照学问的性质而划分的门类”。由此可见，学科的基本内涵就是指知识的分门别类，学科是知识分类的结果，学科是相对独立的知识体系，学科是专门化的学术组织或学术单位，人才培养是学科可持续发展的关键③。

教育学作为一级学科，中华人民共和国对其学科分类有三个官方文件可供参考：一是1992年国家颁布的《中华人民共和国学科分类与代码国家标准》（GBT13745—92），教育学学科共分为19个具体的二级学科。尽管国家在2009年对《学科分类与代码表》进行修订，但教育学的学科分支数目没有变化，只是把学科代码的中间“·”符号删除。

二是中华人民共和国的学位制度，即《授予博士、硕士学位和培养研究生学科、专业目录》。关于学位制度的探索，中华人民共和国成立后，曾进行过一些探索，一次是在1964年，在聂荣臻的推动下制定了《中华人民共和国学位授予条例（草案）》，但由于种种原因，没有实施。由于1977年恢复高考制度，1978年4月，邓小平在全国教育工作会议上指出：“学校和科学研究单位培养、选拔人才的问题，要建立学位制度，也要搞学术和技术职称。”①这样，1980年2月，第五届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议表决通过《中华人民共和国学位条例》，自1981年1月起执行。1981年10月，国务院学位委员会第三次会议通过《学科评议组试行组织章程》，并通过中国首批博士和硕士学位授予单位及学科、专业名单。此后，1983年、1986年、1988年（1990年通过），先后通过了第二批、第

三批、第四批博士、硕士授予单位及学科、专业名单②。在1988年国务院学位委员会办公室和国家教育委员会研究生司联合颁布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录（修订草案）》中，教育学学科专业共有16个，即教育学原理、德育原理、教育科学研究方法、教学论、学科教学论、中国教育史、外国教育史、比较教育学、幼儿教育学、高等教育学、成人教育学、职业技术教育学、特殊教育学、教育技术学、教育经济学和教育管理学③。1977年，国务院学位委员会、国家教育委员会颁布新修订的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》，这次把教育学（0401）整合为10个二级学科，即教育学原理（040101）、课程与教学论（040102）、教育史（040103）、比较教育学（040104）、学前教育学（040105）、高等教育学（040106）、成人教育学（040107）、职业技术教育学（040108）、特殊教育学（040109）和教育技术学（040110）。

三是高等学校专业设置的相关文件。1952年7月16日，教育部颁布《关于高等师范学校的规定（草案）》，要求高等师范学校应根据中等师范学校教学计划设置教育（学校教育及学前教育）等系科①。1955年，高等教育部发出《1955—1956年高等师范学校院系调整有关事项的通知》，到1957年，全国58所高等师范学校，设置专业21种，教育学类专业有3个，即学校教育、学前教育和教育学。1963年修订的《高等学校通用专业目录》，规定高等师范院校设置学校教育、学前教育两个专业，教育学专业被删除②。改革开放以后，随着高等教育的发展，教育系招生专业开始恢复与重建，1981年统计，全国186所高等师范学校，教育学类专业有4个，即学校教育、学前教育、电化教育技术、教育学。1987年，修订后的专业目录中，教育学类专业有5个，即学校教育、学前教育、特殊教育、教育管理、电化教育。如今的教育学类专业主要有：学校教育、学前教育、教育技术、教育管理、小学教育、特殊教育等。

除了上述三个国家层面的学科专业分类标准以外，一些学者还依据不同的标准对教育科学进行分类研究。其中最有影响的是唐莹、瞿葆奎先生的分类法。

本书的研究主要基于培养研究生学科、专业目录的标准，同时结合“学科分类与代码国家标准”，尝试对教育学主要分支学科发展史进行梳理与研究，即10个二级学科：教育学原理（040101）、课程与教学论（040102）、教育史（040103）、比较教育学（040104）、学前教育学（040105）、高等教育学（040106）、成人教育学（040107）、职业技术教育学（040108）、特殊教育学（040109）、教育技术学（040110）。

之所以采用这样的标准进行分类，是因为这种分类比较符合学科的内涵和中华人民共和国教育学及分支学科发展的实际情况。这10个学科都有相对独立的研究领域，经过70年的发展都有较为独立的知识体系，都有相应的学会组织、研究基地、学术平台（期刊），各个二级学科点都有博士、硕士人才培养，能够支撑学科持续发展。

三、教育学分支学科发展历程

“20世纪是中国教育学科艰难创生、曲折发展的世纪。伴随着中与西的文化激**，传统与现代的思想交融，中国教育学科逐渐地从译介走向编著，从移植走向创生，从草创走向发展。教育学者们百年来以执着的精神、笃实的态度、开放的思维，成就了中国教育学科发展史的世纪篇章。”①

有关共和国教育学分支学科发展的情况，不少学者对此问题进行了探索。例如，瞿葆奎、郑金洲、程亮的《中国教育学科的百年求索》（《教育学报》，2006）;刘燕楠、涂艳国的《中国教育学科的历史演进与价值选择》（《教育理论与实践》，2016）;谢武纪、汪伟的《困扰中国教育学学科的三对矛盾论略》、侯怀银的《试论建国后十七年中国教育学科体系建设和发展的历史启示》（《高等师范教育研究》，

1997）;侯怀银的《建国后十七年中国教育学科体系建设和发展的基本历程初探》（《山西大学学报》，1998）;侯怀银的《我国新时期教育学科体系建设和发展的基本历程初探》（《教育理论与实践》，1998）;侯怀银、刘光艳的《中国教育学学科体系的构建及其特征——以20世纪下半叶为中心》（《华中师范大学学报》，2006）;侯怀银的《我国新时期教育学科体系建设和发展的回顾与展望》（《教育研究》，

1998）;等等。此处主要在学习上述文献的基础上，综合学者的观点，把共和国教育学分支学科发展历程概括为以下几个阶段。

（一）教育学分支学科的改造与学习苏联阶段（1949—1956年）

1949年10月1日，中华人民共和国成立，教育学及其分支学科的发展进入了一个新的阶段。从1949—1956年，历史上常常称这一阶段为社会主义改造时期。此阶段内，首先是对旧教育的接管和改革，这集中表现在对1949年以前的师范院校教育系科的改革，特别是对教育系开设课程的改革，因为教育学及其分支学科的发展是与师范院校的兴起密切相关的。1949年以前师范院校教育学课程的不足主要表现在：原来的课程是移植美国的，具有严重的半殖民地色彩；课程超脱于政治之外，不能为新民主主义政治服务；课程注重理论探讨，严重脱离实际；课程科目繁多，内容重复陈旧；等等。①为此，在1949年4月23日，北京师范大学教育系发起一次大规模的座谈会，重点讨论教育系课程改革，后被整理成《大学教育系之办法与课程草案》，于1949年10月11日由华北高等教育委员会正式颁布。对大学教育系课程改革的意见体现在同日颁布的《各大学专科学校文法学院各系课程暂行规定》中，认为教育系的任务是“根据新民主主义的教育方针及马克思主义的理论与方法，培养为人民服务的中级教育工作者的知识与技能”。为此，规定教育系课程十三门，主要是新民主主义教育概论、教育方法、教育心理学、中国近代教育史、西洋近代教育史、教育行政、教育测验与统计、现代教育学研究、职业教育概论、实习、政策法令、政治经济名著选读、苏联及新民主主义国家教育研究②。这是中华人民共和国成立后第一次教育系课程改革。但在具体的实施过程中，新民主主义教育概论改为教育学，职业教育概论有内容不完整，教学有困难，后被取消。教育测验与统计因为测验内容都是旧材料，而且是资产阶级的，改为教育调查与统计，后来并入教育行政中，现代教育学研究被合并到中外教育史中，后来有的教育系增加了各科教材教法课程。

从这次课程改革中，我们可以看到，教育哲学、教育社会学、比较教育学等课程被取消，原来开设的课程，后经合并取消，仅剩下教育学、教育史、教育心理学、教育行政、教学法等。从这次课程改革来看，基本上清除了西方教育学科体系对共和国的影响。

到1951年年底，共和国对旧学校、旧教育的接管与改造基本完成。与此同时，随着苏联教育学及其分支学科的引进，我国开始转向全面学习苏联经验。在学习苏联的过程中，共和国的教育学及其分支学科得到彻底改革，这主要表现在1952年教育部颁布的一系列教学计划中，特别是《师范学院教学计划（草案）》和1954年颁布的《师范学校暂行教学计划》。从这些文件的内容来看，共和国的教育学及其分支学科完全倒向了苏联模式。教育系开设的课程仅剩下教育学、心理学、教学法、教育史、学前教育学、学校卫生等。

（二）教育学分支学科的中国化曲折探索（1957—1976年）

1957—1976年，共和国的教育学及其分支学科的发展进入了一个曲折的探索期。1956年中苏关系发生变化，我国由原来学习苏联开始转向批判苏联。当时中国传统的教育思想被批为封建主义的东西，西方国家的教育学是资本主义的教育学，传统和外援都被屏蔽，只有当下的自己创造，所以此时我们提出了“教育学中国化”的命题，开始了教育学及其分支学科中国化的探索。教育学中国化问题是在1957年提出的，其实这种思想在共和国成立之时就引起人们的注意。1951年教育部副部长钱俊瑞在《人民日报》上撰文，就提出要逐步建立新中国的教育科学。1955年教育部在上海召开的高师教育学教学大纲讨论会上，再次提出创建和发展新中国的教育学。1957年年初，朱典馨也提出，我们需要一本中国的教育学①。1957年，《人民教育》7月号发表了《为繁荣教育科学创造有利条件》的笔谈，学者们再次谈到教育学中国化，瞿葆奎先生专门撰文对教育学中国化问题进行探讨。随后，我国学者结合时代需要，开始建构中国的教育学及分支学科。此阶段还有一个亮点，就是潘懋元先生对建构中国高等教育学学科进行了初步的尝试。但这种探索受到当时社会变革和意识形态的影响，时间不长。尽管20世纪60年代初期进行调整，在总结1958年以来正反两方面经验的基础上，于1961年召开了文科教材会议，使得教育学科发展出现转机，但教育工作中的“左”倾思想没有得到扭转。侯怀银教授总结中华人民共和国成立后17年中国教育学科体系建设和发展的历史启示，认为教育学科体系的建设必须确立马列主义、毛泽东思想的指导地位；教育学科体系的建设必须认真贯彻“百花齐放、百家争鸣”的方针；教育学科体系的建设必须重视和加强教育科学研究；教育学科体系的建设不能局限于参照一种范式，必须适应世界教育科学发展的趋势；教育学科体系的建设必须注意体现中国特色；教育学科体系的建设必须突破普教研究的樊篱，全面推开。这是比较中肯的总结。

“**”期间，教育学科的探索中断，教育学科的科学性遭到破坏。总体来看，这一阶段由于在师范院校教育系中，主要有学校教育专业、学前教育专业，教育系的课程主要有教育学、心理学、教学法、学前教育学、教育政策、毛泽东教育思想等。

（三）教育学分支学科的恢复、重建与探索发展阶段（1977年至今）

1976年10月，“**”结束。经过拨乱反正和真理标准的大讨论，人们的思想逐步解放。1978年，党的十一届三中全会的召开，把国家工作重心转移到经济建设上来，确定改革开放的新政策，极大地刺激了人们的工作热情，再加上改革开放初期，各行各业都急需人才，教育成为社会发展的中心。随着学校教育教学秩序的正常化，教育事业与教育科学都迎来了快速发展的春天。

如果说1919—1949年是中国教育学科的初创期，那么这一时期则是中国教育学科的发展期。与初创期相比，处在发展期的中国教育学科不仅在分支数量上有大幅增加，而且呈现出一些“辩证”的特点；在领域上呈现出分化与整合的统一，在内容上呈现出“西学”与“中学”的会通，在方法上呈现出定量与定性的互补。①

1978年6月8日至29日，教育部在武汉召开全国高等学校文科教学座谈会，大家肯定了1961年确定的文科教学方针和此后获得的经验，颁布了《高等师范院校的学校教育专业学时制教学方案（修订草案）》，主张开设教育学、教育心理学、中国教育史、外国教育史、小学教材教法等必修课，开设教育哲学、教学论、比较教育学、教育统计、学前教育学、教育行政与学校管理等选修课②，教育学科的恢复与重建初现端倪。

1979年3月23日至4月13日，教育部、中国教育科学院在北京召开全国教育科学规划会议。讨论了1976年至1985年的《全国教育科学发展规划纲要（草案）》，明确了教育科学研究的方向和任务，并提出了教育科学体系问题③。这次会议标志着我国教育科学体系的发展进入了一个新的阶段。

1981年1月，中央教育科学研究所教育理论研究室和北京师范大学教育系、教育科学研究所联合举行“进一步解放思想，搞好教育科研”为题的座谈会。人们已普遍感到教育学是一门多科性的边缘科学，是一门综合科学，须认识其哲学、心理学、社会学、政治经济学等的基础。当代教育科学研究几乎涉及教育的所有领域，参与教育研究的学科极其广泛。教育科学不仅以哲学社会科学为基础，而且以自然科学、技术科学为基础。这样就产生了教育科学的分支，如教育心理学、教育社会学、教育人类学、教育经济学、教育生理学、教育统计学、教育技术学、教育科学研究方法、教育法学、教育工程学、教育管理学、成人教育学、职业教育学、学前教育学、特殊教育学等。过去我们一谈到教育科学的门类就是教育学、教育史、教学法、心理学，这是不全面的。我国教育科学缺门太多。如果这种状况不改变，我国的教育科学就不能赶上世界先进水平，不能建立完整的教育科学体系，势必影响我国教育事业的发展和提高。

1981年4月，全国教育学研究会的第二届年会具体讨论了如何建立我国教育科学体系的问题。会议提出建立我国的教育科学体系，必须遵循以下五个途径：一是要认真加强对马列主义、毛泽东教育理论的研究，为建立中国式的教育科学奠定坚实的理论基础；二是要实事求是地研究中华人民共和国成立以来办社会主义教育的经验教训。从中探索、揭示教育规律，为建立具有我国特色的教育科学提供真实无误的历史根据；三是要踏踏实实、坚持不懈地进行各个方面的教育科学实验，为建立中国式的教育科学提供大量的、系统的、翔实可靠的事实根据；四是要批判地继承祖国的教育历史遗产，取其精华，去其糟粕，择其善者纳入社会主义的教育科学体系，做到古为今用，对祖国的教育历史遗产，应批判地继承；五是要广泛地研究外国的教育理论和经验，做到洋为中用。①

1983年5月24日至30日，教育部在北京召开了全国第二次教育科学规划会议。会议明确提出要坚持以马列主义、毛泽东思想为指导，以研究我国教育事业发展与改革过程中的重大现实问题与理论问题为中心，逐步建立具有中国特色的社会主义教育科学体系。正是在这种背景下，对教育科学自身进行反思、探讨建立具有中国特色的社会主义教育科学体系成为我国教育科学工作者这一阶段着力探索的热点问题。与此同时，各教育学科领域，如普通教育学、中国教育史、外国教育史、教育哲学、教育经济学、教育社会学、学校管理学、教育行政学、教育心理学、教育技术学、教育统计学、比较教育学、高等教育学、各学科教材教法、教育未来学、教学论等都开展了学科自身建设和发展的探讨。例如，张渭城主编的《国外教育学科发展概述》（教育科学出版社，1982）一书，说明我国教育科学工作者已进一步立足于国外教育学科的发展，去建设和发展我国教育学科体系。

1985年，我国进入全面深化改革的时期。继经济体制改革决定、科技体制改革决定颁布之后，中共中央又颁布了《关于教育体制改革的决定》。我国教育改革持续开展，至今方兴未艾。此时期内，教育学科的发展由开放引进走向综合创新；高度综合与分化并驾齐驱；教育学的元研究开始重视，努力创建教育科学学。到目前为止，共和国教育学科已发展出近百门二级、三级分支学科，从而形成了一个庞大的教育学科群。