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六捐赠决策(第1页)

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六、捐赠决策

比较主流的项目评审程序是慈善人士成立一个项目评审委员会,资助官员将筛选后推荐的项目提交到项目评审委员会,由委员会决策是否资助、资助条件是什么。委员会的成员应当尽量多元化。当成员的公益行业经验较丰富时,可以更客观地看待待选合作对象。而企业背景的评审成员,则有可能跳出公益行业的思维定式,提出新观点。这个过程中,每个人都可以结合自己的经验,从不同视角看待项目。这样每个人都可能了解新的看问题的方式。这种评审程序能够让人更深入地了解慈善项目和社会组织,并在提供资金外为慈善活动提供智力支持。

捐赠决策除了决定是否提供资金外,还要决定具体的金额和期限。

捐赠资金太多可能导致机构规模扩张速度超过其能力,则服务质量不能保证,且在项目结束后可能无法维持。捐赠资金太少且在合作伙伴的收入中所占比例较小时,项目的优先级可能会靠后。

若以实现最佳成果为目标来决定金额和合作期限,则资金应当覆盖项目工作的全部成本,且合作期限至少应能让项目实现某些特定的成果。充足的资金能够让项目尽早启动,使项目不致因资金限制而降低服务质量,减少合作伙伴耗费在筹款工作上的精力和资源。一次确定较长的合作期限,可以减少双方的管理成本,也有利于活动真正产生影响。

一般而言,在决策金额和合作期限时,可从以下几个方面考虑:

1.财富人士自身能力:是否有足够适当的人力进行管理?

2.合作对象多元性:资金分配到所关注的多个领域,控制风险。

3.合作对象的依赖倾向:根据成果来判断是否需要控制,如有必要,可设置退出机制。

4.资金影响力:是否需要证明捐赠对项目成果的重要性?

5.信任关系:从小额资助开始建立信任关系。

OliverBird项目

Nuffield基金会为教育、科学、法律和社会政策的研究提供资助。基金会的OliverBird项目每年有50万英镑用于资助拨款。项目资金是来自OliverBird上校1948年的捐赠,专用于研究风湿病成因。Nuffield基金会审阅了该项目的工作,认为提供的资助拨款数额太小,在该领域还有其他财富人士提供远超这个数额的资助,项目难以在该领域研究发挥显著影响。

基金会决定将所有资金都用于向一个项目提供为期10年的资助。该项目内容为向5个大学各提供100万英镑用于支持博士生,总共约支持70人左右。基金会希望这种方式能够为该领域做出长期贡献。

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