第五零八章 北约正式成立（第1页）

第二个提问的人是鲍里斯?博卡哈。

“重建庭听上去真不错。多少年了，终于有人愿意正视基斯里夫人为了抵御黑暗而付出的牺牲，并对此做出补偿了，”红沙皇的胡子一翘一翘的，看上去意外的和蔼可亲，“不过我有个疑问，什么才叫‘重大损失’？以及重建庭具体能做到什么地步？”

“重建庭只负责执行援助工作。它是个执行机构，没有决策权，”安霁月答道，“我曾考虑过制订一套详细的判定标准，作为重建庭的工作依据。不过考虑到现实中某些的困难，最后我修改了条款，是否出动重建庭将由理事会投票决定。”

鲍里斯一听这个就觉得头大：“投票，见鬼！又是该死的投票权！”

“理事会通过决议后，再交由预算庭编列援助预算。预算审核通过后，内务庭将相应的资金和物资拨付给重建庭，接着重建庭就可以干活了，”安霁月讲述着她构思的整个工作流程，“别指望所有损失都让北约来买单，重建庭只是用来给各成员国兜底的。”

“也就是说，光是理事会投票通过还不算完，具体能拿到多少援助还得看预算庭那边怎么说？”鲍里斯一脸的牙疼：“我们就不能简化一下流程么？”

“鲍里斯，我只问你一点，以往基斯里夫遭受外敌入侵，等到战后重建时你们得到过什么像样的帮助么？”安霁月反问道：“还有净化腐化，天廷不会为此向当事国索取任何费用或者其他好处，也就是说我们在这件事情上是纯粹的付出。”

此乃谎言。净化腐化是有积分可以拿的，数额还不算低，当然这种“小事”就没必要让本地人知道了。圣典之主们既要积分，也要净化腐化所带来的名望。

此乃双赢，也就是圣典之主们赢两次。

“厄孙在上，你们还真准备这么做？”红沙皇，同时熊神大祭司吃惊地道：“我知道这事有多难……你们真的准备免费？太好了，我的王国里有许多……”

“要申请然后排队，”安霁月无情地给鲍里斯泼了一盆冷水，“我们确实会免费帮助成员国净化其领土上的腐化，但你肯定也明白，这活可不是随便找个震旦方士就能做的。有能力净化混沌腐化的人并不多，而且每一个都很忙。因此净化腐化必须提前申请，然后排队等待。而且和一般的重建援助不同，重建庭本身没有净化腐化的能力，他们只能承担辅助性质的工作，然后等待天廷这边临时派遣人员帮忙。”

“我猜和天廷关系不好的国家想要申请援助肯定特别困难，”鲍里斯咧开嘴，“似乎什么东西都能成为天廷手中的武器，哪怕是看上去如此无私的无偿援助。”

“如果有人一边肆无忌惮地冒犯震旦，一边还能理直气壮地要求震旦为他们做这做那，稍有不如意就抱怨个没完，”安霁月微微眯起了眼睛，“如果在座的诸位当中，有人认为这是正确的，请大声说出你的意见——我现在就送他去见莫尔！”

众人面面相觑。

“公爵，”卡尔?弗朗茨说道，“无论别人怎么看，帝国人永远都会铭记你净化了莫德海姆的恩情，无论他来自哪个行省，也无论他信奉哪位神明。”

“天廷不是为了获得感激才做这些事情。我们不需要受到帮助的对象对我们感恩戴德，只要他们如实地记载曾经受到帮助的历史就行……”安霁月深呼吸了一口气，却发现胸中的那股怒火怎么都压不下去。

“虽然这和我们正在讨论的正事无关，”索尔葛林注意到少女的表情，于是问道，“或许你可以和大家分享一下你的故事，女士。”

“那是我爷爷那一辈人的事情了。当时震旦的一个邻国遇到了前所未有的混沌入侵，而他们只是一个弱小的国家，根本没有能力保护自己的领土。当时震旦刚刚经历了一系列的战乱与动荡，本身已经虚弱到了极点，因此巍京对于是否要出兵争议很大……但最终我们还是决定派出军队帮助那个国家。在经历了一系列艰苦卓绝的战斗后，我们成功打赢了这场战争，二十万震旦将士永远地留在了那个半岛上。”

“要知道我们就连军费都是自己承担的，没问他们索要哪怕一个铜板！可我们的牺牲换来的是什么？那个国家在他们的历史记录里，完全抹去了震旦出兵的所有信息，公然宣称是他们自己单独赢下了这场战争！197653名将士的血，竟换不来一句谢谢！”

节度使的双手时而握紧成拳，时而松开，不断地如此重复着。最后，她对着鸦雀无声的听众们说道：“震旦不需要你的感激，震旦也不在乎你是否感激——但这绝不意味着震旦的付出可以被无视，可以被轻蔑，可以被抹去！”

红沙皇沉默良久，接着他从座位上站起身，摘下帽子将其按在心口上：“我很抱歉，女士。愿那197653位勇士得以安息，愿你们的神看护他们的灵魂。”

“他们安息不了，”少女说道，“那个国家砸毁了用来安葬这些将士的陵园。”

议事堂安静了三秒，随后各种口音的咒骂声几乎快要把屋顶掀翻。

“我想诸位对于北约机构的设施还有不少疑问，”待到声浪稍稍下落后，安霁月开口道，“提利尔人已经滚蛋了，我相信我们的讨论效率会有不小的提升。”

“公爵，为什么要单独设立审判庭？”卡尔?弗朗茨问道：“在北约的框架下，进行国与国之间的合作应该足以应付这些麻烦了。审判庭的跨境执法权必然会引发严重的外交纠纷，尤其是当堕落者是身居高位的大贵族或高级神职者时，最坏的情况下这甚至有可能引发北约内部的冲突。”

“正是因为这些隐藏在我们内部的堕落者危害极大，所以才需要一个具有极高权限的特殊部门来处理这一类麻烦，”心绪仍然有些激荡的安霁月解释道，“审判庭虽然同时拥有调查权和执法权，但他们办理的每一个案件都需要在事后接受审查。这无法阻止某些我们都不愿意看到的事情，但至少能确保损失不会无限度地扩大。”

“试图设计出一套完美无缺的制度是不现实的，卡尔。只要是制度还要依靠人来执行，那么它就一定会有漏洞。正确的应对不是尝试寻求一个一劳永逸的解决方案，而是时刻警惕且时常改进，发现问题之后及时予以弥补。”

“至于你担心的可能诱发成员国间冲突的问题，我们可以使用白名单制度，即由理事会决定一份名单，名单上的人除非得到了理事会的特别授权，否则禁止审判庭对其采取除了非接触性调查之外的任何行动。为了照顾诸位的某些不便言说的顾虑，哪怕最后证明白名单上的某个人确实有问题，审判庭若是在未得到授权的情况下就对其采取行动，事后一样视为叛变，直接参与者一律处决，如何？哦对了，理事会成员自动加入白名单。”

没人反对，就连至高王和红沙皇也没有。所有人围绕着这个微妙的话题，用着不疼不痒的力度谈了些无关紧要的废话，随后就通过了这项条款。

至于剩下的几个庭的设置和职能，领袖们只是询问了一下相关细节就完事了。当太阳渐渐西斜，包括终于从昏迷中醒来的波吉奥在内，所有参与会议的领袖和全权代表，在《北约宪章》上签下了自己的名字。

从法理上来说，北约从这一刻起就正式成立了。梅想咏有林呢空你林在在没呢。。。。。。