第十七章 新政元年凤启□□（第1页）

秦始皇二十九年元月，岁首十月朔，改元新政，咸阳宫。

玄帛垂天，玉阶映日。岁首大朝，百官肃立。丹墀之下，公卿列侯、诸子博士、郡县上计吏，皆按班序而立，旌旗仪仗森严如林，肃穆中透着新政元年的蓬勃气象。

御史大夫上奏天下刑狱，奉常禀报宗庙祭祀，治粟内史呈报各郡粮产。。。。。。大朝会议渐近尾声，众臣以为典礼将毕时，谒者令手持一卷格外厚重的诏书，趋步至御阶中央，声如洪钟：

"皇帝诏曰------！"

"朕统六合，承天受命。然泰山天谕示警，阴阳失序，龙脉有厄。今承天意，顺民心，改元新政，布告天下！"

一、恩泽令·定乾坤

"颁《育裔恩泽令》。"

"华夏女子年二十，录入华夏族谱为原配正室，方赐恩泽证。此证自去王母柔辉请赐，录入女子体貌特征，持证于柔辉生产，可携二亲近女伴，免食宿居四十五日，少府赐三年婴孩衣帛乳粮。"

诏书宣读至此，朝堂上已起细微骚动。这恩遇之厚，远超历代。

"孩儿出生，若父母无力养育，可送慈壤；若愿自养，柔辉当场勘验体貌特征、胎记、手印、足印诸项，录于恩泽证，并入《恩泽籍》，可入读官学，终身免百亩田赋或租庸，优先授田、入仕。"

"持证于王母柔辉诞育之一胞多胎，皆可并入恩泽籍。"

"至最幼子满五周岁，可再请赐恩泽证一次。请赐之期截止四十岁，一女一生至多持二证。有证无育，则此证作废。"

诏书特意补充了对特殊情况的体恤："若为头胎或不幸失独，年逾四十亦可请赐恩泽。唯倡行优生，恩泽籍之独生子女可入宫学，其父母年老，另有养老之资加赐。"

最后，诏书语气转为森严："恩泽证皇恩浩荡，极致优待。此证与母子终身相缚，凡借冒盗造者------主从皆按残害女子罪论处，送兰泽康苑为试药之人。"

二、柔辉规·立秩序

"王母柔辉定制。"

诏书再展，划开森严等级："持证华夏女居四十五日，无证华夏女三十日，拓姓半月，归姓十日。外族可先入后偿。柔辉之门常开，来去自便。可自费续期，续期内每日须付乳汁一碗，以供慈壤弃婴。"

诏书特意补充，语气中带着少见的体恤："凡入柔辉者，可携一至二名亲近女伴随侍，同免食宿医药之费。各地柔辉设常例医药额度，逾额者自补。此乃体恤民力，亦防奢靡。"

三、教化策·铸忠魂

当《大秦教化定例》展开时，朝堂终于起了明显的骚动。

"天下立宫学于禁中，七国宗室、双字功勋姓、恩泽籍独生子女可入学；官学为勋贵官宦、恩泽籍子女可入学；匠学、医学，华夏有巧思者可入，无身份之限；蒙学所有华夏及半华夏可入；归化学塾，归姓可入。凡五等。"

话音未落，又一道诏书展开：

"□□宫苑、□□官院、□□匠院、□□医学、□□蒙学五等，专授华夏女子。其制等同明德男校，唯名号有别。"

声音陡然转厉，如剑出鞘："即日起，凡朝堂官署、学堂工坊，每日必诵《天谕颂歌》！"