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第四节关注特殊群体，重点聚焦乡村教师队伍建设

改革开放40年来，在大力推进教师队伍建设发展的过程中，乡村教师作为特殊的教师群体，其队伍建设在不同时期得到了不同程度的政策支持。从制度意义上说，乡村教师队伍建设政策应密切关注乡村教师和城市教师、民办教师和公办教师的属性差别，充分考虑乡村学校与乡村教育的现实需求，避免“城市中心”主义的不妥倾向。