二典型案例分析（第2页）

（3）舆情处置懒惰死板且忽视核心诉求

谣言四起时，有部分理性网民自发在微博中辟谣和释疑，而泸县官方微博只是逐个转发网民的辟谣信息，以此为自己澄清。此种不主动调查并发布辟谣信息的省事方式，也受到网友嘲讽。在通告之后，面对网友的质疑，官方没有针对民众的重点疑问进行详细解释，反而是死板地不断重复初始调查结果，反复照搬结论进行简单回应，说服力不足且引发群情激愤。反观后期泸州官方和四川公安召开新闻发布会，并图文并茂地详细描述事件情况，使舆情有所回缓，再次说明舆情处置方式多样化、灵活性之重要意义。

（二）河南濮阳小学生踩踏事件：意外事故积极发声处置即得舆情回落

在2017年学生非正常死亡事件中，小学生致死原因多为发生于校内、校外的意外事故，其中发生于校内的意外事故更易引发公众讨论。然而在河南濮阳小学生踩踏事件中，河南濮阳县相关方因发声积极、处置得当，舆情只在事发当日迅速达到峰值，之后便迅速回落，具有探讨价值。

1。事件概述

2017年3月22日8时30分左右，河南濮阳县第三实验小学的学生上厕所时发生踩踏事故，受伤学生在事故发生后立即被全部送往医院救治，共造成22名学生受伤，其中1人在送往医院途中死亡。

3月22日10时30分，濮阳县官网第一时间发布信息，通报事件以及政府应急情况，并称事故原因正在调查；此后，新京报、央视新闻等多家媒体迅速跟踪报道，微博、微信等社交网络形成舆论热潮。

3月22日17时左右，濮阳县官网发布声明，称经初步查明事故发生原因是课间时间较短，学生集中去厕所，拥堵导致踩踏。

3月23日，濮阳县官网称，开始对厕所及楼梯等设施进行全面施工改造，濮阳县第三实验小学校长被免职。

2。舆情概况

如图2-4-10所示，2017年3月22日—3月26日百度指数“濮阳”关键词，事发当日搜索指数最高达8586，之后逐渐回落。

图2-4-102017年3月22日—3月26日关键词“濮阳”百度搜索指数趋势图

数据来源：百度指数

期间，百度指数新闻监测“媒体指数”如图2-4-11所示，相关的5篇报道均为介绍事件和处置情况，包括涉事校长被免职及全县公共场所整改等。

图2-4-112017年3月22—3月26日关键词“濮阳”媒体指数趋势图

数据来源：百度指数

此次事件中河南当地人群最为关注此次事件，尤其是事发地濮阳和河南省省会郑州。如图2-4-12所示，年龄分布中，30～39岁占比最高，其次为40～49岁，两者占比之和高达八成，再次为20～29岁，占比近两成。可以推断，最关注此次事件的群体可能为家长群体。

图2-4-122017年4月关键词“濮阳”用户年龄、性别分布图

数据来源：百度指数

3。舆论观点

（1）质疑官方通报及媒体报道内容

部分网友对官方通报及各新闻报道所述事故原因存疑，称事件实际上是因校园厕所年久失修倒塌所致，认为学校因不愿承担事故责任遂谎称事故由踩踏引起。如新浪微博网友“@李慕白”评论称：“明明是学校墙倒了，为什么上了网成了踩踏了，难道学校怕担责任？？希望省以上部门调查。”

（2）关注学校公共设施建设与管理

事发学校学生人数和厕所设置数量和分布之间存在的不合理，是媒体和网友的一大关注点。如《新京报》报道，涉事学校的班级人数远远超出《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）（2016版）》第六条规定数；中国新闻网报道称，该校“平均43人分享一个蹲位”；《新京报》快评文章《班级人数超标，厕所蹲位不够：踩踏事故是偶然中的必然》认为“虽然事发偶然，但这背后折射出的学校设施问题与管理问题，已经不容忽视。”

（3）建议加强学校安全监管及安全教育

光明网评论《小学生踩踏悲剧：多少安全规范成摆设》认为“最该反思的是安全监管为什么没有日常化，为什么没有变成每一所学校、每一个教职人员的习惯动作。把出事学校的校长停职容易，但反省教育安全领域的麻木和失守，才是杜绝隐患最需要，也最难做的。”《人民日报》评论《濮阳校园踩踏，别止于“看了心痛”》指出“只有时刻控制好校园内外身系师生的每一个变量，才能解好校园安全这道难题。这不仅需要教育部门切实的检查督导，更需要教学领域所有参与者不只停留在口头的自觉与重视。”

（4）反思教育资源分配相关问题

北京时间在报道《濮阳小学踩踏：1楼孩子踏空2楼孩子排山倒海涌下》中认为“一个不争的事实是，事发学校始建于1998年，再大的力度改善教学配套设施，但受空间的限制，也难以达到教育部规定的达标建设标准。”同时援引一位不愿意透露姓名的教育局官员所述，认为伴随城市化发展，大量农村孩子随父母务工进城，致使城区学校普遍存在超载运行，改善学校配套设施薄弱问题，仅靠教育部门是行不通的，涉及财政、土地等多个部门。《人民日报》评论也指出“教育资源的现实布局与实际需求不匹配，反映出当前不少地方教育实践的尴尬。只有让城乡教育资源更加均衡，创造更多优质教育资源供给，解决进城务工人员子女的教育问题，才能让孩子们既享有教育的权利，也沐浴安全的阳光。”

4。舆情应对点评

（1）官方及时发布信息以有效防止谣言传播

此次事件中，无论是最初占据先机的信息发布（在事发当天通过其官网公布事故信息及伤亡情况），还是后期几天内的动态发声和回应，都避免了在媒体倒逼下的被动状态。同时，有效防止了“死亡9人”“围墙倒塌”等谣言的传播。

（2）积极主动配合媒体报道并提出有价值信息

除占据先机主动发声外，积极、主动配合媒体采访，也是该事件中值得效仿的舆情应对方式。如在接受媒体采访时，当地教育局官员虽然未透露姓名，但是仍提出了诸如“城区学校普遍超载运行，改善学校配套设施薄弱问题需要教育、财政、土地等多个部门联合解决”等值得反思的观点。

（3）多种媒体联合使用仍有欠缺