任务一 掌握社区工作的主要模式（第2页）

1。社区工作的特点

作为一种工作方法，社区工作与个案工作和小组工作相比有其独特性。首先，分析问题的视角注重结构取向。社区工作认为问题的产生并不完全是个人自身的原因，而是与社区周围的环境及社会结构有密切的关系。其次，介入问题的层面更为宏观。社区工作较多涉及社会层面，涉及社会政策分析以及政策的改变，注重资源和权利的分配。再次，具有一定政治性。社区工作者有些时候会采取多种行动为社区居民争取合理的资源分配。最后，富有批判和反思精神。社区工作总是在关注问题，并且试图从根本上找出问题的症结，由此引发了对现存社会结构和政策的反思。

2。社区工作的具体目标

（1）推动社区居民参与。社区工作者相信社区居民有能力解决影响其生活的各种问题，现在只是缺乏一些知识和技巧，因此鼓励居民参与社区工作。

（2）提高社区居民的社会意识。让社区居民认识到，反映和表达自己的意见是其拥有的权利，而个人也有责任履行公民的义务，使社区资源和权利能够平等分配。

（3）善用社区资源，满足社区需求。使社区资源能有效地回应社区需求。

（4）培养相互关怀和社区照顾的美德。社区工作可以促进社会的互相关怀，达到社区照顾的目的。

在这个基础上，社区工作目标还可以进行进一步分类，可以分为：事工（任务）目标与过程目标。

事工（任务）目标是指发展社区，重在改善环境及素质，解决社区问题，争取资源及权利。

过程目标是指发展个人，让居民在过程中得到成长，提升公民意识，感受自决能力，愿意参与社区活动。

无论是事工（任务）目标，或是过程目标，都强调居民一起参与，合力解决社区问题。专业社会工作中的社区工作特别重视运用社区内的各项资源，相信居民可以发挥能力去运用。对社工而言，专业社工要能够调动社区中的非正式支持资源。

二、社区工作的主要模式

社区工作的模式有不同的划分。在具体的实践过程中，针对不同的社区问题，或因为社会工作者所采用的工作途径不同，形成了不同的工作模式。这里介绍地区发展、社会策划和社区照顾三个实施模式。

社区工作主要模式

续表

三、任务解决

社区中存在的主要问题是老人和儿童缺乏照顾，即空巢老人较多，留守儿童多。可以运用地区发展模式，开展老人帮助老人，老人照顾孩子的方式解决；可以运用社会策划模式，请有关专家开展专门调研，制订相关服务方案，解决老人与儿童的实际问题；可以运用社区照顾模式，聘请第三方或者相关社会服务组织，进驻社区开展专门服务。

必备知识

社区照顾模式的实施策略

1。在社区内照顾

在社区照顾的服务形式主要有以下几种：

（1）将被照顾者迁回他们熟悉的社区中的家庭里生活，并辅以社区支援性服务，如家务助理、社区护士及社区中心等。

（2）将社区内的大型机构改造为更接近社区的小型机构，如老人庇护所、小型儿童之家等。

（3）将远离市区的大型机构迁回社区内，使服务对象有机会接触社区，方便亲友探访见面。

2。由社区照顾

在社区照顾实践中，已充分证明了建立强有力的地区支持网络是实行社区照顾不可忽略的策略。“由社区照顾”的重点是要积极协助弱势群体和有需要的人在社区中重新建立支持网络，从而帮助他们继续留在社区或在他们原本的生活环境下维持独立而有尊严的生活。

“由社区照顾”强调借助非正规社会支持网络的力量。非正规社会支持网络的特点是灵活、及时、方便和人性化，比较适合给有需要的人提供情感性支持、伦理性支持、信息性支持和短期轻度服务等。

拓展训练

某小区是20世纪90年代建成的。由于历史原因，小区内的公用设施不健全，1500户的小区只有一二百平方米的违章搭建的非机动车棚。随着生活水平的提高，购置电动车、燃油助力车的住户越来越多，唯一的车棚已经远远不能满足居民停车的需求，纷纷在大楼内停放，影响居住环境的安全，还时常出现邻里纠纷。居民们多次向物业、业委会、居委会提出把小区东边的林带改造成一个车棚，以解决非机动车的停放问题。

问题思考：

从专业视角分析，如何运用地区发展模式、社会策划模式进行设计并解决该问题。

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徐永祥。社区发展论。上海：华东理工大学出版社，2006