第四节 请示的写作（第1页）

第四节请示的写作

一、请示的性质及作用

请示是用于向上级机关请求指示和批准的上行公文。即要求上级机关及时给予答复或批准，以便于下级机关及时、妥善地处理工作或解决问题。

二、请示的分类

根据请示的内容和作用范围，可分为三类：

（一）请求指示的请示

如对上级有关方针、政策、指示或法规、规章不够明确或有不同理解，需要上级机关作出明确解释和答复；从本地区、本单位的实际情况出发，需要对上级的某项政策、法规作出变通处理；在工作中遇到无章可偱的新情况新问题，需要上级作出明确指示。

（二）请求批准的请示

请求上级机关拨款解决某些突发性灾难带来的困难或实际困难、问题，或属于上级机关明文规定必须请示，获批准后才能实施的事项。

（三）请求批转的请示

公务活动中，出现涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题，职能部门虽提出了处理意见，但需有关方面协同办理，然而按行文规则，又不能要求平级或不相隶属的机关、部门办理。于是，必须请示上级领导机关或综合部门，以求得其协调和帮助，经上级机关审定后批转给有关机关、企业、部门执行。这样便“曲线”地达到了发文的目的。

三、请示的写作与注意事项

（一）标题

标题要求事由明确、简洁，揭示主旨。其文种不能误为“请示报告”，因混淆了两个文种。标题不能出现“请求”、“申请”等词，因请示文种本身就含有请求、申请的意思了。

（二）主送机关

主送机关单一、明确，一般只写一个主送机关。如需同时送其他机关，应用抄送形式处理，但不能抄送给同级和下级。一般不得越级主送，在特殊情况下，需越级请示时，应抄送给被越过的上级机关。除了领导人直接交办的事项外，请示不能直接送领导者个人，以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。

（三）正文

1。请示缘由

要求简洁而充分地陈述请示的原因。简洁，即开门见山，但不等于“简单”，必须理由充分。尤其是有的原因较复杂，则必须充分讲清情况，举出必要的事实、数据来说明原因，才能为请示事项提供充分依据，从而促进领导及时批复，早日解决问题。

2。请示事项

这是请示文种的核心部分，即请求上级给予指示或批准的具体事项。请示内容一般均为“一文一事”，切忌在一份请示里提出好几件不同内容性质的事情，且事情又涉及几个部门或多头主送，这会造成公文辗转传递，延误时间，不能达到请示的目的。其要求所请求批准的事项必须符合国家法律、法规、方针、政策，并且具体、明确而又切实可行，语言得体。

3。请示结语

常用“妥否，请批复”、“特此请示”、“请予指示”、“请批准”、“以上请示若无不妥，请批转×××执行”作结语。

（四）正式印发送上级时，应在文头注明签发人姓名。

四、请示与报告的区别

报告与请示同属于上行文，在基层日常工作中，易将二者混淆，如“报告”中带请示事项；或在标题中将文种写成“关于××的请示报告”。报告与请示的区别如下：

第一，行文目的、作用不同。

凡下级机关、单位无权解决、无力解决以及按规定应经上级批准认定的问题，均可写请示。请示旨在请求上级批准、指示，需要上级批复，重在呈请；报告旨在向上级汇报工作，反映情况，提出意见或建议、答复上级询问，一般不需要上级答复，重在呈报。

第二，主送机关不同。

请示一般只能写一个主送机关；报告有时可有多个主送机关。