第10章 美国开国精英的政治智慧（第2页）
历史已经无数次证明，任何一个利益集团掌握了国家权力，都会在无限追求自身利益的道路上越走越远，越来越肆无忌惮。而局势发展到最后，将会损害其他所有人和所有集团的利益，直到后者无法忍受，起来推翻整个体系。
这就是我们看到的无数次的兴亡更迭。毫无疑问，任何失去了制衡，而令利益集团的利益无限膨胀下去的政权，都必然覆灭。从前如此，现在如此，未来还是如此。
于是，为了避免这种情形的出现，一个精巧的政治制度被设计出来，这种政治制度的精神，就是“制衡”。体现在美国的政治制度上，就是三权分立，权力分别配属不同的机关，令三者之间相互制约。
三权分立制度，仅仅是从制度上保证这个原则。然而，根本的决定性力量，在于执行三权分立制度的各种政治力量、制衡机制，以及能够执行这一制衡的大环境或者物质基础。
事实上，美国各政治力量间达成了默契和妥协，在一个公认的规则下，进行一种看起来公平的竞争。
简单来说，他们的思路是这样：四年一届，胜者通吃。
胜者（某一特定利益集团），通过其代理人，可以施行对本集团有利的政策。换言之，就是最大限度追求自己的利益——这是被允许的，也是其他集团默认的。然而，一般情况下，不能实施损害其他利益集团的政策。
作为制衡，在施政时，该利益集团要受到其他各方的监督和掣肘。
如果过分了，其他集团即群起而攻之，直至将其轰下台。如水门事件里，尼克松利用国家强力机关（特务）监视竞争对手——他做得太过了，其他各方均认为是挑战了自己的底线。于是，总统这个工作，尼克松做得再出色，也只能下台了事。
四年任期内，假设施政得当——比如成功发展经济，各个利益集团或多或少都分到一杯羹，或者成功带领全体利益集团抢劫他国成功，大家或多或少都分到一点儿赃——则大家都无怨言，虽然当权一方必然获利最丰厚，但反正大家都沾光了嘛！
那么，接下来的四年，基本上还由“带头大哥”继续做。
如果“带头大哥”施政失误，如经济搞得一团糟，并且对外打劫的事业并未做大做强。那么，在全体在野集团的合力反对下，不但后面四年“他”别想再干了，可预期的未来，“他”所属的利益集团也别想再上台——直到大家把这件糗事忘掉，才有下一次的机会。
这个臭了名头的集团很多时候甚至会连累整个党派——在可预见的未来，休想再问鼎白宫。举个例子，比如民主党的卡特总统交出了窝窝囊囊的成绩单，于是在1981年初他下台后，后来连续三届总统（里根两届、老布什一届），都是共和党人。
所以，这点也制约了当选的利益集团及其代理人，使他们不能做得太过分。
我们仔细分析上面所讲到的政治架构就会发现：无论是谁当政，其他在野的利益集团的利益都会得到最大程度的保证。
当然，非常时期，这个保证就不一定实现。如20世纪初期，老罗斯福总统鉴于垄断企业威胁美国国家竞争力，遂对垄断企业下手，重拳打击摩根财团。而在威胁美国国家利益的1929年大萧条时期，富兰克林·罗斯福总统（小罗斯福总统，老罗斯福总统的侄女婿）被迫以专断的手段，对过于强势的资方下手。
但这种情况很少发生。一般情况下，这些在野集团的利益不但不会受损，反而会跟着“带头大哥”发财。
所以，“经济持续发展，或者不断打劫别国成功”，这才是这个游戏能够玩上百年的物质基础。而这，也是我们所强调的“制衡机制运行之大环境”。
当下的世界，很多人非常羡慕美国的制度，幻想将其搬到本国，然后立刻国富民强。
然而，他们看不到，美国式政治游戏能够“公平”地玩下去，其基础是：无论多少，大家都能分到蛋糕。换句话说，“蛋糕”的存在，才是一切的物质基础，以及这一制衡游戏能够玩下去的大环境。
美国人是靠经济的不断发展，或者掠夺外国，才实现了这个物质基础，具备了这个“大环境”。没有这个基础和大环境，这个奢华的游戏，是玩不下去的。
如果某日，美国的经济不再“领先”，或者无法成功地“掠夺他国”了，你猜猜美国各大利益集团之间会爆发什么精彩的故事？
看看菲律宾吧，信仰天主教的菲律宾，作为美国曾经的殖民地，政治制度完全照搬美国，简直就是美国政治在亚洲的缩影。其利益集团，在美式民主的沐浴下，却完全没有公平的精神：
2009年11月23日，菲律宾南部棉兰老岛马京达瑙省达都温赛市市长小安帕图安组织100多名武装分子，劫持了其竞选对手、该省布卢安镇副镇长埃斯梅尔·曼古达达图的夫人杰娜琳、两个姐妹、律师、支持者以及新闻工作者共50多人。后来这些人质均惨遭杀害，有些死者遭强奸后被掩埋。当局挖出57具尸体，其中包括30名新闻工作者，部分被害者惨遭斩首。
而那个小安帕图安，恰恰是马京达瑙省第一号地头蛇——安帕图安家族的新一代领军人物。其父老安帕图安乃家族族长，不仅三度“当选”（真的是“当选”的吗？我不信。你信吗？）省长，而且，该省22名镇长、市长更多数由其儿子、孙子及亲戚垄断。更重要的是，他乃总统阿罗约夫人的重要盟友——阿罗约夫人曾经形容老安帕图安是“最珍贵盟友”。在公开的新闻报道中，我们看到如下说法：“2004年总统大选中，在安帕图安家族的周密安排下，阿罗约夫人几乎取得全省所有选票。在其中一个城镇，阿罗约夫人的对手甚至连1票都得不到。”
直至我写下这些文字时，这件案子仍然没有最终结果。而杀人嫌犯一边憨厚地笑着，一边大声抱怨自己无罪，而是遭到了陷害，并且在2015年5月在“保释”的幌子下安然出狱。
时光流转，报应不爽。轮到美国亦如此。
伊拉克战争失败，小布什总统投入其中的数万亿美元打了水漂，美国国势就此下行。
由此直到2016年总统大选时，美国已经很久无力策划大规模对外掠夺的大生意了。于是，这一年的大选也就格外血腥。我们关注新闻就会发现，凡是威胁到参选人希拉里的人纷纷神秘死亡。
2016年7月10日，泄露了希拉里邮件的民主党全国委员会数据主管SethRich走在街上，被劫匪看中，然后丢了性命，警方告诉人们，这是一起谋财害命引发的意外。不过，神秘的“劫匪”显然不专业，因为这人的钱包完好无损，钱一分没少，手机也没被拿走。而这个倒霉蛋不过是6周内涉及该案而神秘死亡的五个重量级人物之一而已。
8月，竞选中的特朗普公开宣称“要把穆斯林清除出美国”，话音未落，当月13日13时50分，纽约皇后区55岁的伊斯兰教老阿訇莫拉玛·阿孔杰及其64岁的助理走在街上，一起被人开枪爆头。这位慈眉善目的老阿訇与人近日无怨、往日无仇，除了有人（是谁，你猜得出来吗？）想借他一条命为特朗普“助选”之外，我们实在是想不出什么别的犯罪动机来——自然，时至今日，警方也没有（或者不敢？）破案。
甚至到了希拉里败选后，事情依然没有结束。2017年7月13日，PeterW。Smith在明尼苏达一家酒店里，把一个装着氦气的塑料袋套在自己脑袋上“自杀”了（按照术语，这应该叫作“被自杀”），死前十天他还在兴致勃勃地接受《华尔街日报》的采访，表示自己的团队正在收集希拉里销毁的30万份邮件——那是她涉嫌出卖美国国家利益和明码标价卖官的罪证。
所以，所谓的美国开国精英的“政治智慧”，仅仅是建立在美国不断“上升”（经济不断发展，或者不断成功掠夺他国）的基础之上的。
这个基础，在当时美国建国之日和此后的二百年中，一直没有动摇。换言之，美国一直处在上升之中：一方面靠自己发展经济；另一方面靠屡次成功地掠夺他国。
然而，在某日，抽去了这一基础后，也就是说，那两个条件不能同时具备的情况下，美国政治制度的副作用就会显现。
其时，资本的反噬、政治制度设计漏洞的反噬，将会彻底撕裂这一超级大帝国。放大版本的菲律宾杀人喋血案将会走马灯一般连环出现，所有政客都将改姓“安帕图安”或者“罗德姆”，而长眠地下数十年的约翰·肯尼迪也将不再孤独——会有大量同样遭遇的伙伴下去陪他一起解闷。