稳定中央政权（第2页）

严助也在一旁应声说道：“这和贾谊提出的‘众逮诸侯而少其力’是一样的，确实可行。”

主父偃又说：“圣上，微臣还建议修建京都附近的茂陵，把各地豪强迁来，如此，便可内实京师，外灭奸猾。”

“这真是个妙计啊！把天下豪强都集中到一起，这样好对他们加以限制，免得他们在当地横行。这个办法好，朕也采纳。”汉武帝说道。

汉武帝兴奋地看着眼前这几个年轻的才子，激动地说：“你们的主张真是太完美了，朕与你们相识恨晚啊！”

主父偃从此尝到了上奏章的甜头，每隔几天就会向汉武帝上奏，而且每次奏章一上来就切中汉武帝的心思，一年之中竟然被汉武帝破例提拔了四次。所以，主父偃迅速地飞黄腾达了，成为汉武帝身边的重要谋臣。

元朔二年（前127年）正月，梁王刘襄、城阳王刘延共同上书，上奏请愿将部分属邑分与其弟。汉武帝马上批准，并下诏说：“诸侯王中有人想推广自己所享受的恩惠，分封领地给众子弟者，可一一奏报，朕将亲自给他们确定封邑的名号。”

于是，各诸侯王纷纷报呈，请求推恩。按照推恩制度，他们的子弟必须由皇帝用“推恩”的名义受封，封土是从诸侯王的领地中分割出去的，而并非朝廷直接掌握的县邑。如此推恩，推到后来，封地自然越分越小，诸侯的势力自然日益削弱，再也不足以与朝廷抗衡，而只有心甘情愿地接受朝廷的控制和支配，才能生存下去。

从元朔二年（前127年）至征和二年（前91年），汉武帝共“推恩”

分封王侯178人。有的诸侯王国最多分封为33个侯国，一般的分封为十多个侯国。

“推恩令”是汉武帝29岁时采取的政治措施。这项措施对加强中央集权起了重大作用，可是汉武帝并没有掉以轻心，因为从“推恩令”开始推行，到诸侯王最后自行消失，要经过几代人时间。好大喜功、急于求成的汉武帝，是等不及的，他要在自己这一代就看到成绩。因此，他念念不忘早点解决诸侯王国的问题。而对于公然反抗“推恩令”、图谋不轨的诸侯王，汉武帝早已准备好了武力重拳，待机而发，一击置之于死地。

淮南王刘安对于“推恩令”采取消极抵制的态度，他正在加紧阴谋叛乱。刘安与刘赐是亲兄弟，他们的父亲刘长是汉高祖刘邦的幼子，封淮南王，比汉武帝还长一辈。刘安有两个儿子，长子刘迁，庶长子刘不害。

刘迁是法定的王国继承人，而刘不害与儿子刘建却得不到尺寸之封地，心中十分不满。刘安不推恩自然有保存实力的打算。早在七国之乱时，刘安就想要发兵响应，只是由于操作失误才侥幸没能卷入。汉景帝去世之后，他以汉武帝长辈自居，以好读诗、善鼓琴、礼贤下士来收拢人心，求取名声，广致四方豪杰宾客几千人，并积极著书立说，编成《淮南鸿烈》一书，大谈道家神仙、修身养性之术，这与尊儒的汉武帝大有唱“对台戏”之嫌。

起初，对于这位博学善文的堂叔，汉武帝非常谨慎。朝见宴会，恩礼有加；凡发往淮南的诏令赐书，多由司马相如过目审读后再发，以免出纰漏。刘安一直有夺位之心，加之宾客妄言吹捧，便暗地修治战具，联络四方，并派女儿刘陵入长安，争取汉宫内应，日夜与其谋士加紧策划、布置。

刘安的同胞兄弟衡山王刘赐与刘安串通，企图借支持刘安夺取皇位来为自己谋求江淮一带的分裂割据。他们甚至都刻制了登基用的天子玉玺和文武百官的印绶。但这次叛乱还来不及发动就被人向汉武帝告发了，而告发人正是因刘安拒绝推恩而怀恨在心的孙子刘建。

元狩元年（前122年），淮南、衡山二王谋反活动彻底暴露，汉武帝问其事于群臣，大臣们一致认为谋反者应该伏法。结果，二王畏罪自杀，二国被除，封土改郡，收归朝廷。当时卷入叛乱阴谋的株连人达数万。

第二年，江都王刘建也被卷入，同样遭到灭顶之灾。经历过这一场空前株连大狱，诸侯有谋逆迹象的全部被肃清了。在审查淮南、衡山二王谋反案之后，汉武帝颁布了“阿党”“左官”“附益”之法，用以限制和打击王国势力。

在“左官”三法的限制下，诸侯王国的经济势力越来越弱了，人才资源趋向枯竭，诸侯王国对中央的威胁彻底解除了。对于众多侯国在汉朝境内的星罗棋布，汉王朝也没有等闲视之，采取了进一步削弱的措施。

元鼎五年（前112年），南越发生叛乱。卜式门上书汉武帝，愿父子从军，效死疆场，全国几百列侯却无一人要求从军。汉武帝下诏表扬，号召天下向他学习——这里面已经含着相当的不满之意。同年九月，汉武帝在进行年度祭祀时，又抓住“酎金事件”，把业已无权的诸侯王狠狠整了一下。

按照汉朝制度，皇帝每年八月要到宗庙主持大祭，叫作“饮酎”。

“酎”是一种在正月开始酿造、到八月饮用的醇酒。饮酎时，所有参加祭祀的诸侯王都要奉献助祭的黄金，称为“酎金”。

酎金要有一定的分量和成色，数量以百姓人口数计算，每千口奉金4两，人口越多，酎金量越大。这对诸侯王是一种沉重的负担。诸候王们想，这笔财产最后总是落到国库中去，分不出是谁献的，因此就来个偷工减料，以少充多，以次充好。这种偷工减料，以前也曾经发生过，只是没有当作大事来抓，所以就混过去了。

元鼎五年（前112年）的祭祀中，诸侯王又如法炮制。想不到早有准备的汉武帝已在等着他们，立即抓住作为口实。在汉以“孝治天下”

的时代，对祖宗祭祀不诚，是最大的不孝。

汉武帝叫少府官吏测定每个王侯酎金的成色和应奉献的分重，这下原形毕露，王侯们大惊失色。汉武帝抓住真凭实据，很快在九月里宣布：夺去“献黄金酎祭宗庙不如法”的106位王侯的爵位，收其封国归于汉郡。另外，列候因犯罪或无嗣而除国的也很多。建元二年（前139年），济川王刘明以杀太傅、中傅罪被废除，除其封国。

元朔二年（前127年），燕王刘定国有罪自杀，除其国。元狩元年（前122年），淮南王刘安谋反，除其国，以其地为九江郡。同年，衡山王刘赐反，除其国，以其地为衡山郡。元狩二年（前121年），江都王刘建自杀，除其国，以其地为广陵郡。

元鼎三年（前114年），常山王刘勃有罪，除其国。元鼎五年，济北王刘宽有罪自杀，除其国，以其地为北安县，属泰山郡。

此外，因无嗣而除国的，有清河王刘乘、山阳王刘定、胶西王刘端等。侯国越来越少，到汉武帝太初（前104―前101年）年间，刘邦当年封一百余名列侯已寥寥无几。这样一来，延续近一个世纪的诸侯王问题，到汉武帝时期终于得到了彻底解决。