第七十五章 第一个五年计划之进口替代（第1页）
“我们第一个五年计划的总部目標是建立基础工业体系，同时改变依赖鹰酱单一的经济结构。“
“重点发展纺织和食品加工这类劳动密集型轻工业以及基础重工业，钢铁，煤炭，水泥、化肥，电力等，为以后出口鹰酱和东南亚创匯奠定基础。“
“轻工业这方面有什么政策吗？“李文辉看著手里的报告问道，不依赖鹰酱的军需订单，他们的轻工业能不能发展起来是个问题，毕竟现在安南境內已经出现樱的纺织品了，价格比安南自己生產的还便宜。
如果不是樱现在的纺织品市场主要是鹰酱，那么安南的纺织品就可能被衝垮了，民国的民族工业就是这样消失的。
而且看陈德明的意思是，想在战后和樱爭夺鹰酱和东南亚的纺织品市场，如果安南的轻工业没有政府的帮助根本不可能实现。
“我们已经有了应对措施，第一点，实行贸易保护和关税壁垒，我们会在五年计划內实行进口替代的政策。“
“对消费品，如纺织品、食品等徵收30%到200%的关税，限制进口商品的竞爭，保护我们的轻工业的发展。还会实行对关键商品如钢材、化工原料等，实施配额管理。“
“第二点是，对轻工业进行產业扶持和金融支持，我们的银行向替代进口的纺织、食品加工等轻工业提供年利率3%到5%的低息贷款。“
“同时实行外匯管制，企业出口所得的外匯都需要存到中央银行换成安南的货幣，集中起来的外匯將优先保障替代產业的外匯需求，限制非必需品的进口。“
“第三点是，技术引进与本土化，我们会通过拆解进口设备，比如樱的纺织机械进行仿製，提高本土化生產概率。“
“我们还会派遣留学生到鹰酱学习纺织、化工等等先进的技术，同时建立安南的科学技术研究院进而推动本土研发。“
陈德明一口气的说完五年计划中，对劳动密集型的轻工业安排。
大家听完陈德明的话后，眼睛逐渐变得火热，政府將会对轻工业实现全方位的扶持，这也就意味著，只要投资建厂就一定可以赚到。想想安南现在2000万的人口，澜沧200万的人口，特別安南已经分到土地的老百姓。
虽然安南的市场没法和中原比，但是安南和澜沧现在也没有多少纺织厂，而那些国营纺织厂的纺织品都是优先满足鹰酱的军需订单后，才把剩下的纺织品投入到国內的市场，可以说安南现在是肉多僧少。
“在这五年的时间內，我们的轻工业必须发展起来，而且国內的市场狭小，民眾的收入较低，很快就会出现產能过剩。“
“我们的企业必须走出去才能活下来！而且仅仅凭藉国內的市场很难完成资本的原始积累。“
李崇文看到大家这么高兴后，就向大家泼泼冷水。进口替代的政策短时间內可以推进基础工业化和保障民生，但是长期实行就会出问题的，特別是安南这样国內市场狭小的国家，容易出现技术瓶颈的问题。
等到国內的企业发展起来，国內市场被满足的时候，就需要转型为外向型经济才能实现经济的可持续增长。
“关於我们改变依赖鹰酱援助和军需订单的单一经济结构是什么意思？“李文辉看到这一条很奇怪，便问道。
“我们虽然是鹰酱的援助对象，但是鹰酱不可能长期援助我们，而且战爭总有停下来的那天，我们要做好万全的准备。“
“我们要准备深挖东南亚的市场，有东南亚的市场作为保底，可以让我们不至於在所有方面都依赖鹰酱，而且东南亚当地的华人可以很好的成为我们的媒介！“
“在第一个五年计划完成后，我们就会让我们的企业走出去，而东南亚就是最好的市场！“
“基础重工业方面有什么安排？“
李崇文问道，重工业才是安南立国的根基。
“在基础重工业方面，我们是以国有企业为主导，在五年的时间內，政府將会用大量资金投资建设钢铁厂，煤炭厂，化肥厂等等基础重工业的项目。“
“我们还会流出一笔资金，用於基础重工业的技术引进，和聘请鹰酱的技术专家！“
“为了让发展工业，我们还会建设大量的火力发电站和水利发电站，正好安南的煤炭和水利资源都很丰富！“
“还有交通体系的构建，我们將铺设以长安城（河內）到琅琊（海防）的高速公路，同时建设安南和澜沧的铁路网。以及琅琊（海防）港口的建设，让港口的吞吐量达到每年1500万吨！“
“大家还有什么补充的吗？“
陈德明说完重工业方面的安排后，向大家询问。
“我说一点！“
李崇文看著大家说道。
“为了形成產业集群效应，和为了以后出口方便，我们將会在琅琊（海防）和南定建立工业区，把轻工业的企业都安排在这里！“
“实行出口导向的政策时，可以再將两个地方的工业区转变为出口加工区。“
会议正式確定安南的第一个五年计划。