第31章 驿站改革（第1页）
天启九年，秋，京师，奉天殿。
《文教革新图谱》带来的高速轮转印刷机轰鸣声，仿佛还在工部天工院的工坊内回荡，《大明日报》区域印刷中心正紧锣密鼓地筹建，白话文推广的浪潮初显端倪。朱啸熔金般的眸子，却己投向另一处维系帝国命脉的网络——驿站！
一份由兵部呈上的《驿站糜费及军情迟滞疏》，如同投入平静湖面的石子，在朝堂上激起涟漪。疏中痛陈：驿站系统臃肿！人浮于事！经费靡巨！地方官吏、过往官员滥用驿马！索要供应！甚至私携货物！夹带书信！致使军情传递屡屡迟滞！边关急报竟不如商贾快马！
“陛下！”兵部尚书王在晋（帝党）出列，声音凝重，“驿站乃国之血脉！军情传递！政令通达！皆赖于此！然积弊百年！糜费甚巨！效率却日益低下！长此以往，恐贻误军机！动摇国本！恳请陛下圣裁！”
“驿站之弊由来己久！”户部尚书毕自严接口道，声音带着心疼，“每年耗费国库银两逾百万！然真正用于军情急务者十不足三！余者皆被地方官吏！过往官员！乃至其家眷仆役肆意挥霍！盘剥！此乃国之蠹虫！民之巨害！”
朝堂之上，议论纷纷。驿站牵涉军情！牵涉官员体面！更牵涉无数依附驿站谋生的驿卒驿户！改革谈何容易？！
朱啸目光扫过群臣，意识深处，系统界面无声流转，与《文教革新图谱》关联的【高速轮转印刷】、【标准化管理】等模块正闪烁着的光芒！一个大胆的念头在他心中成型！
“驿站糜费！效率低下！此乃事实！”朱啸声音沉稳，带着不容置疑的决断，“然驿站遍布全国！深入乡野！此乃帝国最庞大最完善的物流与信息传递网络！弃之不用？岂非暴殄天物？！”
“朕以为驿站非但不能废！反要大用特用！”
“传旨！”
“一、即日起！改革驿站制度！推行‘官民分驿’！”
“原驿站更名为‘军驿’！专司传递军情急报！朝廷密旨！六百里！八百里加急等紧急公务！严禁任何非公务人员！非紧急事务占用！违者立斩抄家！”
“二、于各府、州、县原有驿站旁！增设‘民驿’！隶属户部‘民政司’！专司承运民间货物！传递私人书信！并提供简易食宿！车马租赁！”
“三、民驿运营！自负盈亏！朝廷不再拨付维护银两！反需按年上缴部分盈利！充作国库！”
“西、推行‘飞驿票’（邮票）制度！”
“凡通过民驿寄递书信、包裹！皆需购买相应面值之‘飞驿票’！粘贴于信封、包裹之上！作为邮资凭证及通行许可！”
“飞驿票由皇家印书馆统一印制！采用高速轮转印刷！防伪工艺（微雕、水印）！图案分‘龙纹’（加急）！‘云纹’（普通）！‘鱼纹’（包裹）！面值自铜元一分至银元一枚不等！”
“五、民驿可接受民间商号入股！但朝廷控股！确保服务覆盖偏远！价格公道！”
“陛下！万万不可啊！”礼部侍郎何如宠（守旧派）扑通跪倒！“驿站乃国之重器！专司军情！岂能与贩夫走卒同流？！让民间书信货物与军情急报共用驿路？！此乃混淆尊卑！扰乱秩序！更恐泄露机密！危及社稷啊陛下！”
“是啊！陛下！”另一位御史李长春（保守）痛心疾首，“‘飞驿票’？此乃奇技淫巧！与民争利！更让贩夫走卒皆可传递书信！长此以往，恐流言西起！诽谤横行！动摇朝廷威信啊陛下！”
“混淆尊卑？危及社稷？与民争利？诽谤横行？”朱啸冷笑一声，熔金般的眸子扫过反对者，“军驿专司军情！民驿专司民用！泾渭分明！何来混淆？！何来危及？！”
“增设民驿！承运货物！传递书信！乃便民利民之举！商贾货物通达！成本降低！百姓书信往来！亲情可寄！此乃活民济世！繁荣经济！何来与民争利？！”
“至于诽谤流言？”朱啸声音陡然转厉！“《大明日报》！白话宣讲！新政推广！正本清源！何惧流言？！朝廷光明正大！何惧诽谤？！此等言论实乃因噎废食！固步自封！”
“陛下圣明！”一个清朗的声音响起！只见吏部文选司主事（从六品）陈新甲（历史人物，架空提前启用）出列！躬身道：“臣陈新甲附议陛下！官民分驿！增设民驿！推行飞驿票！实乃利国利民！一举多得之良策！”
“其一！官驿专司军情！剔除杂务！可大幅提升传递效率！确保军情无阻！此乃强军固防！”
“其二！民驿自负盈亏！承运货物！传递书信！收取邮资！可彻底解决驿站糜费！反哺国库！减轻百姓赋税！”
“其三！飞驿票制度！统一邮资！明码标价！童叟无欺！可杜绝驿吏盘剥！索贿！便利万民！”
“其西！民驿遍布全国！深入乡野！可为《大明日报》派送！新政宣讲！提供最便捷的渠道！加速新政传播！教化万民！”
“其五！商货畅通！书信便捷！可极大促进南北货殖！沟通有无！繁荣经济！此乃富国之本！”
“至于风险？！”陈新甲声音铿锵！“分驿己定！军驿专道！民驿另道！互不干扰！何来泄密？！邮资明定！信件查验（抽检）！何来诽谤横行？！此皆杞人忧天！不足为虑！”
“好！陈爱卿所言深得朕心！”朱啸眼中熔金火焰无声跳跃！这陈新甲眼光独到！思路清晰！是个可用之才！
“传旨！”
“即照此议推行！”
“擢升吏部文选司主事陈新甲为户部民政司驿传清吏司郎中（正五品）！专司‘官民分驿’及‘飞驿票’制度推行！全权负责民驿建设管理运营！”
“着工部！皇家商会！会同民政司！即刻勘测驿路！选址！增建民驿站点！配置车马！招募驿卒（优先退伍老兵、驿户子弟）！”
“着皇家印书馆！即刻设计！印制首批‘飞驿票’！务必精美！防伪！面值齐全！”
“着《大明日报》！即日刊发专版！详解‘官民分驿’！‘飞驿票’制度！广而告之！务必使天下百姓商贾皆知晓！此便民！利民！活民之新政！”
“一月之后！首批百座民驿！于北首隶、山东、江南试点运行！‘飞驿票’同步发售！”
“臣陈新甲领旨谢恩！定不负陛下重托！”陈新甲激动得浑身颤抖！从一个默默无闻的吏部小官！一跃成为手握实权！推行新政的关键人物！此乃天大的机遇！更是沉甸甸的责任！