第94章 主动开声（第2页）

总的来说，基层治理的复杂性决定了“一刀切”的民主模式难以适用所有场景。

允许一定程度的一言堂，本质是在效率与民主、灵活性与规范性之间寻找平衡点。

蒋继忠这个人，之前沈建秋就了解过，他是比较喜欢，也比较善于搞“一言堂”的。

在华港镇担任镇党委书记的这几年，他的威望也积累得足够高。

镇党委班子里，就有数人是他向区委推荐提起来的。

这种情况下，自己一个空降的镇长想要和他争什么，难度无疑是非常大。

但难度大归大，争还是一定要争的。

尤其是自己还有着雄心壮志，想要扭转华港镇经济颓势，就更需要有一定的话语权。

不说和蒋继忠分庭抗礼，至少在经济工作中，自己说话要有足够的分量才行。

“刚刚听蒋书记介绍了一下镇上的情况，收获良多。”

沈建秋微笑着看向与会的干部，最后将目光落在了镇人。大。主。席胡海华身上。

作为镇人。大的一把。手，胡海华自然是华港镇四名正科级的领导之一。

除了主持镇人。大主。席团的工作之外，他同时还分管工业经济、重点项目、商务、发展与改革、安全生产等工作。

尤其是华港镇工业园这一块，更是属于他的分管范畴。

这两年随着经济形势的变化，不仅是区县一级，下面很多街道、乡镇都工业园也陆续开始搞工业园。

华港镇工业园，是鸠兹区政府前年的时候批复的。

批复之后，工业园确实是热闹了一阵子，招商引资方面也有一些收获。

然而很快的，工业园的发展就陷入了停滞。

过去一年，整个工业园的开发算下来还不到30%。

当初批的地，有一大半都已经长满了荒草。

已经入住的企业，情况也是相当一般。

有三分之一的企业，已经停摆。

直接撤资的企业，同样不在少数。

照这个势头发展下去，估计工业园很快就要黄了。

其实，乡镇工业园之所以发展不起来，其中的原因沈建秋是认真分析过的。

首先，大部分乡镇工业园的产业定位与规划，存在一定问题。

部分乡镇工业园区未结合本地资源禀赋和产业基础，盲目引入低附加值、同质化企业，导致产业集聚效应弱，难以形成竞争优势。

规划滞后与布局混乱，导致园区建设缺乏科学规划。

“散、小、乱”现象，几乎随处可见。

其次，政策与资金支持不足。

乡镇一级的政策，多集中于税收减免或土地优惠，缺乏对技术创新、人才引进、市场拓展等关键环节的针对性支持。

另外，乡镇财政能力薄弱，导致园区基础设施建设滞后，难以承担高成本招商。

部分园区依赖集资或负债建设，这又加重了债务的风险。

最后就是，管理机制与营商环境的落后。

大部分乡镇园区，都缺乏专职管理团队，存在“重招商、轻服务”现象。

这导致招商引资的政策落实不到位，企业办事流程繁琐。

同时，园区市场化运营机制的不完善，使其难以吸引社会资本参与。

但瑕不掩瑜，工业园区的缺点虽然很多，在当下却无疑是一种很好的发展思路。

沈建秋坚信，只要规划好了，华港镇工业园完全有“起死回生”的机会。

想要做到这一点，首先就是要将工业园完全掌控到自己手中。