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孟母喜笑颜开。
走下马车，孟青叫来马管家，吩咐他去外面守着，留意外面的动静。
接下来的几天，城外的农户大半涌进城，街头巷尾、茶寮酒肆，有人的地方都在谈论这项政令。而豪族大户家的子弟不敢出门上街了，他们一露面，就有人叫嚣着归还田地。
河内县的古县令找到杜悯叫苦：“大人，如今城里乱得很，那些无地的丁男都不回乡了，日日跟乞丐一样在城里流窜找事，短短四日，城里已经出现六起寻衅滋事的斗殴案。再这样乱下去，下官担心会出人命啊。”
“你想怎么办？”杜悯看着历年的田地核查册，头也不抬地问。
“这……”古县令面色难看，他想骂孟青，这个局面都是她挑唆起来的。
“您劝一劝孟郡君，让她不要再插手公务上的事。”古县令克制地说。
“这就是你想的办法？”杜悯抬起头，“首先，我纠正一点，她已经是郡夫人了，你们该改口了。其次，她不以丈夫和儿子的官爵册封，非传统命妇，可以算作半个外臣，为何不能谈论政事？最后，你不想着抓捕寻衅滋事的犯人，而是打算封口？有一就有二，接下来是不是要抓议论政事的书生学子？你要不要把我也抓进大牢关起来？毕竟这道政令是我一力推行的。”
“下官不敢。”古县令低下头。
杜悯厌恶地看他一眼，说：“你不是犯愁整修河道的事？嚷嚷着没有人手可用？眼下不是给你送来了人手？寻衅滋事的都给抓起来，罚做苦力。”
“是。”古县令探出他的态度了，这位也打算操纵农户对付豪族大户。
“下去吧，吩咐衙役增加巡逻的力度，河内县出现乱子，我拿你治罪。”杜悯打发道。
古县令离开了。
杜悯又在公房里待一个时辰，到了晌午，他走出公房去后院，正好遇上护卫给暗室里的“犯人”送饭。
“给我吧，我带下去。”杜悯出声。
守在地面上的护卫一半都是杨都尉的兵，暗室里犯人的身份也只有他们清楚，杜悯走下暗室，关押在其中的沈别将等人听到脚步声走了出来。
“是我。”杜悯出声，“我突然想到，往饭食里下毒是最方便灭口的暗杀，我待会儿安排人抓一笼耗子送进来，你们日后用饭前先喂耗子吃。”
“杨都尉已经想到了，我们进来的第二天就在暗室里抓到了几只耗子。”沈别将开口，“大人尽管放心，出不了差错的。”
“我就担心没抓到贼，反倒害了你们的命，你们有准备我也就放心了。”杜悯把饭食递过去，“接下来几天我要忙了，这边就交给你们了，我不过来了。”
沈别将应下。
杜悯没多留，他又上去了。
*
翌日，五县县令、司户佐、里长和乡长，合计一百一十七个人在刺史府会面，窦长史、王司马和六曹参军也都露面了。
杜悯将政令一一解释清楚，“今日是四月初十，征收粮税的尾期是在十月中旬，我给个具体的日子，十月二十吧。在十月二十这日，我要收到五县的粮税报账和田产户籍变动新账，相较于往年，粮税、绢税和户税增加了多少，赎买的田地合计多少、田地如何分配、以及户籍变更的情况，全部递交到刺史府来。”
五县县令和司户佐面面相觑，个个面露苦色。
“有什么问题吗？”杜悯问。
“下官这里没有问题。”邢县令率先表态，引得其他人都看向他。
“这是温县新上任的县令，邢无度，他接手了郭县令留下的摊子，郭县令去郑州刺史府赴任了，如今已是郑州长史。”杜悯的目光在另外四县县令的脸上打转，他直接明示：“六个月为期，这道政令在哪个县落实得最好，明年开春我就安排劳工去哪个县整修河道。”
换言之，想跟郭县令一样升迁，就得好好听他的话，卖力给他干活儿。
常县令和古县令等人的目光立即落在彼此身上，目光里不乏打量和防范，尤其是修武县的刘县令，他面露焦急，修武县种下的果树明年就要迎来挂果期，销路亟待解决，旁人还能等个三四年，他等不了了。
“下官同邢县令一样，没有疑问，待回到修武县，一定严格落实这道政令。”刘县令表态。
“刘县令，邢县令，你们打算如何落实？赎回田地肯定不是问题，难就难在如何让当地豪族肯卖田地。”常县令问同僚，实则眼睛是看向杜悯的。
刘县令同样看向杜悯，说：“我还没考虑好，需要回去后跟县丞等人商议。”
杜悯看向邢无度，邢无度上前一步，说：“禀大人，下官认为豪族大户通过种种手段占据了原本属于农户的田地，此乃违令犯法，是占田过限和侵夺产业，此罪在刑律里有规定，超额占地一亩笞十，十亩加一等，最高徒一年。下官打算按律令行事，从八月起，重新丈量田地，逾者按律行刑。”
杜悯露出笑，“我与邢县令想法相同，占地者违令在先，我等按律行事，有什么不好办的？”
有了他的准话，另外四县县令面色轻松了些。
“杜大人，这个做法是不是执法太过严苛？”窦长史出声，“如今政令张贴不过五日，河内县已是民心动荡，仇富风气愈演愈烈，若官府再加以鼓动，恐会发生暴动，进而影响诸位的官声和仕途。”
“按照律令行事，如何叫执法严苛？若不严格执法，朝廷政令岂不是虚有其表？”邢县令反问，“下官认为，如今的这个局面就是诸多官员怠忽荒政和玩忽职守造成的，导致朝廷的统治秩序紊乱。要按我说，就该从官员查起，看是谁在中饱私囊。”
窦长史的脸色那叫一个难看，其他的官吏都不敢说话，甚至低下了头。