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这场会议带来的影响很快形成一场风暴席卷全国。

唯一不高兴的大概是被剥夺审案权力和衙役的地方官员。

没了这两样，他们跟天塌下来了一样。

没有衙役怎么收税？

不能审理案件，那些泥腿子还能畏惧青天大老爷？

制法院也很忙，原本不起眼的衙门，以前执法权力得跟刑部大理寺分享，现在好了，全拿回来了！

制法院连夜加班，将律法翻出来全部修改。

皇上说了，皇权之下人人平等，杀人就是杀人，不能因为是孝子就能豁免，这不就是法家期待的以法治国吗？

历代法家都没做到，如今他们竟然做到了！

没资格参与殿议的人知道这事都不知道异族统治是好是坏。

好的是往常压在身上的不合理制度都能推翻，不好的是异族视汉人如猪狗。

散会后皇帝又去了慈宁宫一趟，好在常宁已经眉飞色舞将保和殿发生的一切都说了。

太皇太后问了几句，知道他心里有数，便点了点头。

皇帝从慈宁宫回来带着一身疲惫，他坐在椅子上昂着头，手不住颤抖，他在走一条无人走过的路，不知道前路在何方。

他也恐惧，只是他是皇帝，谁都能有恐惧，只有他不能有。

面对太皇太后时他只能表现出一副尽在掌握之中的样子。

宝音走过来帮他捏了捏肩膀。

“我没想到我那些建议你都全盘接受了。”

什么警察、法院都是她习惯的名词。

皇帝拍了拍她的手，“你的建议对大清有利，我如何看不出？”

司法独立出去，对大局不重要。

重要的是分了地方官员的权力，若是有可能，还能解决皇权不下县。

有机会撬动这个长达千年无人能够挑战的铁律。

“你应承的义学要跟上。”

她点头，“已经安排了，凡是银行所在之处都捐了义学，学的也是我们安排的书本。”

皇帝松口气，只要二十年，不，十年就有一代人供他用。

这些人或许无法参加科举做官，但是会遍布县乡。

到那时他还怕什么皇权不下县？

他静静思考今日说过的话，思考漏掉的部分。

很快又想到即将独立出去的刑部。

“刑部还管百官违法案件，刑事诉讼还负责管理全国监狱、刑罚执行，制定和修订刑法规章，这些可不好分出去。”

“百官违法依照民人违法一样程序吧，若是贪污受贿交给各地巡视组，制定和修订刑法规章这部分人不如调入制法院只是还留在刑部当值。算是制法院派遣，工商相关法律制定也可以依照此例。”

“至于监狱还归刑部负责，只是要制定监狱的管理条例……”

宝音沉吟：“我们那会儿监狱是单独设立在一个人烟稀少的地方，监狱有狱警这个警种，只负责看管犯人劳作，一般是进入做一段时间再出来休息几天。”

“监狱的犯人也不是做苦力活，会做手工活，一些罪行不重的还会教一些技艺，出狱后也能够凭手艺养活自己。”

“未来对犯人好太过了。”皇帝摇摇头。

宝音趴在他肩膀上，“只要不是死刑犯和强女干犯，一般都是以改过自新为主，毕竟还是要放出来的，若是在监狱受气太过出来怕是会报复社会，惩罚不是目的。哪怕是死刑犯只要有重大立功也能改成无期徒刑。”

“人对于国家可是重要的资源，人活着可以贡献税收，只要花钱都是在纳税，死了对于国家反而是损失。”

皇帝头一次听说这个理论，只要花钱就是纳税。

“和我说说未来是怎么个纳税法？”

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