第336章 还是你从来没伸过手(第1页)
朱标接过那页纸,扫了一遍,抬头。“卫大人。”卫安从队列里慢吞吞挪出来。“臣在。”“户部数据可有佐证?”“何止佐证。三年趋势对比,全在里头。比赵尚书说的还难看。”卫安把袖子里那本册子抽出来,递到朱标手里。然后转过身,面朝群臣。“各位大人,道理不复杂。甘肃、晋夏、辽东,穷了几十年。仗打完了,路没通,商道没铺开,百姓守着几亩盐碱地刨食,一年到头饿不死也攒不下钱。隔壁福建、两广通了铁路,有了工坊,一个月的工钱顶他们一年。”“换各位大人,走不走?”“可问题不在百姓想走。走了之后,留下的地方就废了。田荒了没人种,税收不上来,朝廷还得倒贴救济粮。越贴越穷,越穷越跑,恶性循环。”“根子在两头。头是战乱遗祸,把地方经济打烂了,至今没恢复。另一头是地形阻隔,有些县四面环山、交通闭塞,百姓世世代代窝在里头,出不来,也不敢出来。”朱标点头:“先生可有对策?”“移民。官方统筹,有组织地移。”殿内又是一阵嗡嗡。卫安没搭理,继续说:“把人口过密的地方匀出去,往凋零的地方填。配套跟上分地、免三年赋税、提供农具种子。让人扎下根,不是赶过去受罪。”“重点治理对象——山西洪洞县。”他掰着手指算:“洪洞一县挤了近十万人,人均耕地不到半亩。四面环山,交通死角,百姓困在里头几十年出不来。穷是穷,但有人有力气。把这批青壮组织起来,往甘肃、辽东迁。洪洞减压,边地添人,一石二鸟。”赵昆两眼放光:“若有壮丁补充,工部那些停摆的工程全能重启!”卫安瞥了他一眼。“不止水利。路、桥、屯田、商铺,全能盘活。人一到位,经济链条就转起来了。”朱标没再犹豫。“工部、户部牵头,兵部配合护送。移民细则由安平伯拟定,各省限期执行。开春动工。”“臣领旨。”朱标从袖中抽出一份薄册。“接下来百官全年绩效考核。”卫安转身,从身后小吏手里接过一摞厚册,分交几个太监。太监们列开,把册子逐一塞进每位官员手中。巴掌大小,薄薄一本。封面印着官员姓名与品级。全年经手事务数量、完结率、户部核实的真实税收与上报数字的偏差值、治下诉讼数、工程进度、拨款核销……一个从五品的闲散京官接过册子。翻开第一页全年经手政务:七件。完结:三件。驳回:两件。逾期未办:两件。综合评级:末等。旁边那人更惨,册子翻到一半,脸已经白透了,手都在抖。再看看对面李善长塞进礼部的那个五品郎中,全年经手政务:零。零!占着位子领了一整年俸禄,连根毛都没动过。李善长站在队列前端,册子拿在手里,一页没翻。他不需要翻,那些人什么水平,他比谁都清楚。这册子从头到尾没提淮西二字。可他塞进去的那些人,一个个数据摆在明面上,跟扒光了衣服扔到大街上没区别。卫安这册子不点名、不站队,只摆数字。可数字比刀子还毒谁干了活,谁没干活,一目了然。一个正六品的主事,手抖得册子差点滑到地上。朱标站在御阶上,视线平地扫过去,不急不躁。“诸位看清楚了?”“卫大人。”卫安上前一步。“太子殿下。”“规矩是什么,你来定。”卫安转过身,面朝百官。那些人的脸在他视野里排成两列,有面无血色的,有强撑镇定的,有低头看册子不敢抬眼的。“很简单。从今往后,绩效考核每年一次。年底汇总,年初公示。全程由户部独立核算,不接受任何衙门干预、插手、打招呼。”“监管权只归两个人——皇帝陛下,和太子殿下。除此之外,任何人试图篡改数据、施压统计官员、销毁底档按欺君论处。”兵部的一个主事站在后排。他全年有三份公文是拖了两个月才办的,按照册子上的标准,铁定落在中下等。中下等意味着什么?轻则降俸,重则外放苦地方。他偷往前面望了一眼,那些五品六品的面孔一个比一个难看。卫安忽然换了副轻飘的调子。“各位大人别慌。末等不是死刑。给一年整改期。一年后复核还是末等,再议去留。”“但全年经手政务为零的没有整改期。直接裁撤。”然后一个颤巍巍的声音从队列中段挤出来。“殿、殿下……下官有话……”那个礼部郎中扑出队列。“下官并非不做事!是、是礼部的事务本就清闲,全年确实没有……”,!朱标开口,不高不低。“没有事务?”“礼部今年经手的藩属国来朝接待、军功封赏典仪筹备、科举章程修订,全在你同僚的册子上。他们忙得脚不沾地,你的栏目空白如洗。是事务清闲,还是你从来没伸过手?”那人趴在地上,半个字挤不出来。李善长往前走了两步,所有人的注意力刷地转过去。“殿下。老臣有一言。”朱标侧目:“韩国公请讲。”“绩效考核,利国利民,老臣举双手赞同。只是考核标准由户部一家制定,是否过于片面?各衙门职责不同,能否一把尺子量到底?”卫安没回头。只是从袖口抽出另一本册子,扬了扬。“韩国公说得对。”“所以各部的考核指标是分开定的。兵部考的是军务响应速度和军饷发放准确率;礼部考的是典仪筹备与外交对接;工部考的是工程进度和验收合格率。对应指标不同,权重不同,阈值不同。全部报太子审批后定稿。”他回过头,看了李善长一眼。“韩国公要是有兴趣,可以逐条看。有不合理的,现在提。”李善长没接话。他能提什么?提了就是承认自己塞的人不合格,当着满朝的面给自己掘坟。不提等于默认了这套规矩。“……老臣没有异议。”朱标微颔首。“既如此绩效考核制度,即日起永久施行。各部各司,年底前完成整改方案,报户部备案。”:()大明第一贪官,你说咱杀不得?