第1017章 如果打下大楚缺官更加严重(第1页)
南边在战爭,北边很平稳。
数日之后。
草原,雅雅部,杨一笑负手背后,慢慢踱步看似閒逛。
在他身后跟著两位重臣,全都带著风尘僕僕之色,一个是大唐中书省宰相宋老生,另一个是去年接任京兆府尹的王乐相。
君臣三人边走边聊,显然是在商量朝堂大事……
只听宋老生稟奏道:“陛下,吏部趁著去年年末考察之际,对官员数量又进行了一次统计,对比前年的情况,更加不容乐观。”
“各地官员的缺口更大了!”
“前年的时候,我们基层县衙的缺数大约是三成……”
“靠著官员们咬牙硬撑,勉强还能保证政务顺畅!”
“但是去年由於缺官情况严重,各地或多或少全都出现了政令不畅的跡象,有些县域总共只有三四个官员,县令一个人要承担县丞县尉乃至司法佐等等好几份差事。”
“原本按照咱们大前年的推算,到去年之时应该大大缓解缺官问题,可是由於陛下您突然打了西夏,导致我们的国土几步暴涨三成。”
“这三成国土,如今是大唐的河东道跟河西道。”
“这一片地域是河套平原,以黄河的『几字形弯曲划分东部西部,两个道原本是西夏的两个核心州域,现在按照中原的划分方式各自划十五州。”
“因此,两道共有州域三十个。”
“也意味著,我大唐新增州域三十个,原有一百二,如今一百五。”
“略去固有州域不提,微臣只说说这新增两道的三十个州。”
“由於陛下迁徙百姓过去,准备把更改西北之处地广人稀的情况,因此,每个州域都设置了五个县。”
“帐目很好算,三十个州域一共是一百五十个县。”
“一县之地,设置县衙,需要官员,按正律应该配备九人。”
“分別是县令,县丞,县学教諭,县尉,此为主要四官……”
“然后是主簿,典吏,典狱,司法佐,巡检,此为辅五官……”
“加起来一共九人,这九个官职全都领取朝廷俸禄,不可无功名而任用,因为属於朝廷正式官员。”
“一个县域治理,必须配备这九个官。”
“除了官,还有吏……”
“首先是驛站,需要驛丞一人,副吏三人,帮閒,五六人。”
“帮閒暂且不提,因为只要花钱就能僱佣,又或者,退役的老卒可以派遣过去担任。”
“然后是税吏,一县按照三人设立,配备十五个税丁,负责全县税收政务。”
“再然后,是官仓,需要仓吏一名,仓工二十名……”
“还有,河伯吏,负责县內渔业,河套平原境內是黄河流域,因此几乎每个县域都不能缺了这个吏员用於管理。”
“还有,转运所,设置转运吏……
“铁冶所,也要设置一吏……”
“再加上最重要的盐吏,茶吏,各自配备僱工五到十人不等。”
“微臣算过一笔帐,一县之衙的配备官吏总数不能低於三十个人,否则的话,会影响基层治理。”
“官九人,吏二十一人……”
“由於这三十个州域的特殊缘故,当时灭掉西夏採用的不纳降政策,凡是党项官员,一律刀斧加身。”
“因此,所有的官员全都要从大唐派过去。”
“一百五十个县,每县官吏三十,仅仅这4500个官吏的调动派遣,就让大唐本土的官员缺口更严重”