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§五　提高决策的能力

决策能力，是领导干部的核心能力，是实施正确领导的关键环节，党的执政能力是通过领导干部的决策能力来体现的。决策是领导者对未来发展方向、目标，以及使之实现的程序和手段作出的选择。一般而言，决策能力主要包括收集能力、判断能力、谋划能力、决断能力等。

科学决策是领导干部实现工作目标的主要途径和方式，也是推进事业发展对领导工作的基本要求。决断能力又是领导效能的第一体现。领导工作水平的高低，最重要的是看其决断能力。敢于决断是成大事的首要前提。“当断不断，必受其乱”。当领导，如果优柔寡断、瞻前顾后、模棱两可、行动迟缓，是无法领导好下属成就一番事业的。而决定问题时容易犯主观武断毛病的领导，也同样无法赢得成功。优秀的领导者在决策与决断上的能力应表现为“短、平、快”式的深思熟虑。

（一）转变思维方式

领导决策要对某一个问题进行思考、判断、分析、综合，本身就是一个创造性思维活动过程，这就必然要求领导者具有很强的创新意识和创新思维能力。科学思维是正确决策的前提和基础，是确保决策成功和减少损失的必由之路。因此，我们基层领导干部在决策过程中要打破思维定势，克服思想惰性，改变单一思维方式，培养和锻炼科学的思维方式。

领导干部提高科学决策能力，要以全面、协调、可持续发展的科学发展观为指导，注重提高战略思维和辩证思维的哲学素养。领导工作的决定、决策和决断要运用战略思维，就是要善于从大看小、从长看短、正负兼顾、左右照应——从大看小，大就是全局，小就是局部，要站在全局的高度去处理局部问题，使局部需要符合全局利益；从长看短，长就是未来，短就是当前，从长看短就是面向未来看现在，用长远的发展的观点来对待眼前的现实问题；正负兼顾，就是既要看到面临的有利条件和决策将带来的效益，又要看到不利条件和决策可能出现的负面效应，全面客观地思考、决定如何处理问题；左右照应，就是不是孤立地看待问题，而是看到与其联系的相关因素，多维思考，统筹兼顾。

领导工作的决定、决策和决断要运用辩证思维，一要既能够出主意又要善于选主意，树立开放的决策观念，着力提高“外脑”的多谋与“内脑”的善断的结合能力；二要既谨慎决策，又要注意决策提速，在避免主观随意性的同时，重视把握决策时机，着力提高决策时间效益；三要既善于制定决策，又能够适时修正、调整和完善决策，抓好试点，抓好决策跟踪，着力提高决策的可行性。

1。我们要通过培养多向性思维来提高运筹决断力

在决策过程中，要突破思维的狭隘性，不仅要正面思维，还要反面或侧向思维；不仅要纵向思维，还要横向思维。要突破思维的机械性，培养发散性和聚合性思维，遇到问题从四面八方想开去，找出更多更新的设想方案；或者从不同的方向、不同的角度，将思维聚合到一个中心点。

2。要通过培养系统性思维来提高运筹决断力

就要树立全局观念，从总体上和多角度地分析和把握事物，讲求整体利益，正确处理好局部利益与整体利益、眼前实惠与长远效益。

3。要通过培养求异性思维来提高运筹决断力

要敢于打破常规，培养求异思维的意识和能力。相传，马其顿国王亚历山大占领亚细亚的弗尼吉亚城时，听说城里有个著名的预言：几百年前，弗尼吉亚的戈迪亚斯王在其牛车上系了一个复杂的绳结，并宣告谁能解开它，谁就会成为亚细亚王。几百年来，每年都有很多人来也没有谁能够解开这个结。亚历山大来到这里，他仔细观察许久也始终没找着绳头。这时，他突发奇想：“为什么不用自己的行动规则来解开这个绳结呢？”于是，他拔出剑来，对准绳结，狠狠的一剑把绳结劈成了两半，这个保留了数百载的难解之结，就这样轻易地被解开了。面对数百年的难解之结，从无头之结中找出头绪，这是传统的思维定势，但是这种思维却解决不了问题，导致了许许多多的人失败。亚历山大不墨守成规，敢于求新求异，用最简单的思维，最直接的办法解开了数百载的绳结，也注定了他必然成为亚细亚王。这个故事对于我们基层领导干部来说，无疑有着深刻的启示。

（二）优化心理品质

运筹决断力的强弱在某种程度上反映出领导者心理素质的好坏。因此，提高基层领导干部的运筹决断力，必须要从锤炼和优化自身的心理品质开始。

1。通过培养自信心来提高运筹决断力

一些领导者之所以对自己经过正确判断和思考形成的方案难作最后决断，一个重要原因就在于不相信自己，缺乏自信心。德国诗人歌德说过：“长久地迟疑不决的人，常常找不到最好的答案。”研究表明，那些富有成就的人，一个显著特点就是充分信任自己。他们的心情、意志，坚定到任何艰难险阻都不足以使他们怀疑、恐惧，任何反对意见及外界的种种干扰都不能打动或改变他们。2006年“胡润百富榜”公布的中国第一位女首富张茵，在22年里她把3万元变成了270亿元。她在谈到自己的成功感受时认为，自己的性格促成了今日的成就。她说：“我是个急性子，所以做决定很快。这可能也是我的优势，就是果断。谈判也是，我能当机立断作出决定，一旦决定了，就去做。不会半夜想想，又后悔起来。”所以，培养自信心是保证决策成功的先决条件。

2。通过锻炼意志力来提高运筹决断力

领导者在决策实施过程中，势必会遇到各种各样的阻力和困难，没有顽强的意志和拼搏精神是难以作出正确决策的。因此，我们要不断加强自己的意志力锻炼，自觉培养自己优秀的意志品质。作为基层领导干部，要培养自己的自觉意志。就是能够经常清晰地意识到自己行动的目的和意义，并随时主动地支配自己的行动，使之符合既定目标。这样，在处理问题时有自己的主见，绝不人云亦云；能够善于听取别人正确的意见，绝不独断专行。要自觉培养自己的果断意志。就是要养成在紧急情况下善于当机立断，在科学分析种种选择的可能性后，要及时而坚定地下决心作出决断；一经决定就必须迅速付诸行动，坚决克服优柔寡断和草率行事的弊端。作为基层领导干部，还要自觉培养自己的自制意志。就是要在行事中用意志的力量，去控制自己的情绪，约束自己的言行，特别是在决策中要能够抑制自己的消极情绪和冲动行为，既不在危急关头惊慌失措，也不在困难面前畏缩不前，始终保持一种良好心态。

3。通过提高知识素养来提高运筹决断力

英国著名哲学家培根说过，知识就是力量。领导决策实践也表明，知识是领导干部运筹决断力的基石。有知识的人是无所畏惧的，他们能够凭借知识科学地判断形势，果敢地作出科学的决断；有知识的人也是不会犹豫不决的，他们能够凭借知识的力量对决策问题有一个全面而深刻认识，能够在纷纭复杂的情况面前当机立断。而无知者只能凭借盲目的大胆作出错误的武断；优柔寡断者也大多是因为无知而错过良机。