§对策(第3页)
无论是中产阶层的形成还是特征,都和社会制度有密切关系。好的社会制度应当有利于中产阶层的形成、便于扩展百姓的生活权利空间。只有这样的社会制度,才能激励百姓千方百计发挥聪明才智,通过个人致富推动社会进步。
好的制度能够激励中产阶层
著名经济学家、中国社会科学院金融研究所教授易宪容认为,中国中产阶层的形成,不在于民众的知识教育水平、个人能力以及财富拥有的多少,而在于制度。好的制度可以使穷人变富,坏的制度下即使富人也会变穷 7。
以瑞典为例,这是世界上中产阶级队伍最庞大的国家之一,中产阶级比重达55%,主观认同率更是高达80%。这主要归功于瑞典的分配和再分配制度比较合理,他们没有很穷的人,也没有很富的人。虽然人均收入水平很高,可是却没有多少世界级富豪;至于大街上偶尔有几个乞丐,也大多是吸毒成瘾者,怨不得社会。
2002年,瑞典男性平均年收入30。5万瑞典克朗 8;女性因为有些人从事非全日制工作,所以平均年收入为23。5万克朗,相当于男性的77%。由于工资水平和社会福利水平很高,每家每户只要有一个人全日制工作,就可以达到中产阶级水平。瑞典人平均年消费水平为11。08万克郎,85%的家庭拥有小轿车、75%有电脑、50%有郊外私人别墅、70%的家庭每年出国度假旅游 9。
主观上要能培育中产阶层
以德国为例,第二次世界大战结束后,德国的中上层知识分子中非常普遍地存在着这样一种想法:对社会进步的必然性、对科学以及经济进步充满信心。
受这种思想的鼓舞,他们认为自己已经找到了一条既不同于美国式的自由主义、又不同于前苏联式的共产主义的“第三条道路”——在不触动资本主义根基的前提下,对资本主义进行改良——提出,要为新时代再造政府,要使政府与公民社会(社区、私人、自愿部门)结成合作伙伴,培育一个积极的公民社会。所有这些,都对推动中产阶级的发展起到重要作用,成为德国中产阶级崛起的思想基础。
行动上要能扩大中产阶层
扩大中产阶层队伍,不但要有思想基础,更要有相应运动。
例如在德国和瑞典,这种运动主要包括工人运动和政党运动。工人尤其是其中的白领,通过运动向雇主索取部分剩余价值,从而使得分配更合理;政治派别在争取执政的过程中,会部分吸纳工人运动的某些主张,从而有利于提高中产阶级比重、建立和谐社会。
在瑞典有一个“个人投资基金”,法律规定,资本家必须每年从利润中拿出一部分交给工人集体的基金会,用它来购买本企业股份。随着时间推移,工人集体基金会的钱越来越多,购买本企业的股份越来越多,以至于最后成为本企业的第一大股东。而到了这时候,就会由工人来选举自己的代表当董事长,从而实行“基金社会主义”。
可以说,这是瑞典中产阶级发达的主要原因之一。
制度上要能铸造中产阶层
在德国,“第三条道路”最引人瞩目的一个内容,就是被称为“劫富济贫”的福利制度。从过去的“福利国家”到现在的“福利社会”,通过对社会福利制度进行改革,尽量在人力资本上进行投资,而不是直接提供经济资助。
良好的社会福利制度,能够为普通百姓提供一般性医疗服务、失业保障、其他社会需要,既促进了中产阶级队伍的发展,又能克服由福利制度带来的道德风险。
除此以外,德国的“第三条道路”既不主张经济放任自由,也不主张采取国家干预政策,而是提高宏观经济稳定性。这些,都为中产阶级的健康成长打下了良好基础。
教育上要能提高中产阶层教养
中产阶级生活品味和格调,不是一朝一夕养成的。在瑞典、德国这种中产阶级比重很大的国家,教育和培训,尤其是高等教育,在提高中产阶级教养方面所起的作用功不可没。
“第三条道路”认为,教育投资是政府的重中之重,是机会再分配的重要基础。在德国,拥有世界上最顶尖的技术、最好的教育体系(尤其是具有全球顶尖的商学院和技术学校)、最有效的经济体系,而它们之间并不是孤立的,它们为造就中产阶级提供了强大的后备军;而且,这种中产阶级非常有教养,富而且贵 10!
1 这里的汽车,当然是指用于代步的私家车,不包括用于生产运输的工具车。
2 《中产阶层划分标准起争议:财富与职业的碰撞》,2004年4月5日中国经营报。
3 除此以外还不得不一提的是,社会稳定与否,与社会保障制度是否完善、先进有密切关系,并不是有了中产阶级就可以万事皆休了的。
4 《步步踏准:28岁跨入中产阶层》,2005年9月20日中国证券报。
5 徐友渔、熊培云:《中产阶层≠中等收入》,2005年1月21日南方都市报。
6 保罗·福塞尔:《格调:社会等级与生活品味》,中国社会科学出版社,1998,译者前言。
7 《谁是中国的中产阶级》,2005年2月23日青年参考。
8 税前,下同。他们的个人所得税率平均大约为30%。
9 杨宜勇:《海外中产阶级启示》,2004年7月15日中国经济网。
10 本节参考了杨宜勇的《海外中产阶级启示》,2004年7月15日中国经济网。