§七 信息透明最重要（第2页）

规范信息发布，非常有助于抑制恶意的农产品炒作。除此以外，提高农业组织化程度也是一条可取之路，至少要比一味打压农产品价格或者用道德谴责游资炒家强多了。

道理很简单，因为即使在游资炒家中，除了极少数不法商人外，大多数还是依法经营的，至少是没有违法经营，至多属于钻政策空子的一类。他们在流通环节中同样付出了相应劳动，承担了相应风险，理应得到合理的回报，只要他们的劳动是合法付出的就无可厚非。

更不用说，单纯道德上的谴责并不能解决农民种植户实际问题。政府真正能够帮助种植户的，是协助农民降低市场风险，提高农民分享价格上涨的能力、有效增加收入的能力。

例如在江苏省大丰市裕华镇，就有这样一家大蒜生产专业合作社，它集贮藏、加工、科研、营销、基地于一体，信息共享，农民种植户没有技术和市场后顾之忧，只要专注于标准化栽种就行了。

蒜民们都知道，收蒜是最辛苦的活，但这个合作社有专门的“收割班”，30多名收割熟练工随叫随到。除了收割大蒜外，其他每一道工序都有专业服务队提供价廉物美的服务，只要“一个电话，合作社就可以叫过来几十个人，从收割到装车，服务一条龙。”与此同时，他们的大蒜价格平均还会比别的产地高出10%左右　3。

在这里，最重要的是信息公开和信息共享。稍微具有经济学常识的人就知道，市场只有在信息完全公开透明、市场参与者能够进行充分竞争的前提下才是有效的。如果市场上形成了垄断，囤积居奇者就会释放出错误的价格信息来进行误导，这样的市场就是“失灵”的。

接下来的问题是，由谁来发布这样的公开、透明信息呢？当然应该是政府。如果政府在这方面做得好，信息面前人人平等，游资炒作也就失去了最大优势；如果政府在这方面缺位或不作为，那么游资就会欢欣鼓舞地从中挖掘“机会”，肆意嘲弄政府和人民，并从中渔利。

所以，政府在严厉打击股市庄家炒作、楼市炒房团、农产品市场炒作的同时，更应当亡羊补牢，建立起一套有效、公开、公正的市场信息发布体系，并进行前瞻性研究和发布，这才是既有利于投资者，更有利于股民、购房者和农产品种植户的举措。

农产品炒作出现在市场流通环节，而市场流通的主体是中间商和零售商，他们依靠自己掌握的信息，前瞻性地预测未来价格走势，从而据此作出相应决策。

农民种植户和中间商、零售商相比，最大的区别在于信息不对称，在获得信息的质量和数量方面处于弱势地位。克服这一点的一条重要途径，就是提高农民合作组织的组织化程度，以便在更大范围内分享个体农民种植户零散的价格信息，从整体上提高农民种植户的议价能力。

在这方面，本章前面介绍的江苏省大丰市裕华镇的“三方会谈”定价模式是比较科学和理想的。

山东省社会科学院省情综合研究中心主任秦庆武提醒说：

多年来，农户小规模经营，分散决策，导致大蒜种植面积不稳定，市场需求也不断变化，从而造成供需脱节，导致价格大幅度起伏。而作为生产者的蒜农，承担了巨大的风险。价格低时，可能血本无归；价格高时，又被精明的中间商提前收购，因此获益不多。这一问题值得深思　4。

怎么办？政府虽然有引导农民种植的职能，可是却不能强迫农民种什么。解决这个矛盾，最理想的办法是政府尽量为农民提供准确的市场供求信息，对市场发展趋势进行前瞻性分析，让这些信息进村入户，然后让农民自己作出判断。做到了这一点，人民政府就真的是“为人民（农民种植户）服务”了。

毫无疑问，在信息公开、传播方面媒体应当负起相应的责任来。这包括两层含义：一是要及时、准确地报道相关信息，二是不能延缓、歪曲信息，误导农民种植户和农产品市场。

因为从过去的经验看，游资在选择农产品炒作时机时，一般总是在前一轮价格暴跌、产量也随之减少的情况下开始大量囤积，然后再利用市场上的一些信息、社会心理，比如吃大蒜预防甲流、绿豆养生等传言进行炒作，之后随着市场价格的上涨会有更多媒体跟进报道、夸大其词，进一步放大社会预期和影响，再度抬高农产品价格，如此循环。

媒体炒作对游资炒作农产品的进程、策略、效果都会产生很大影响，所以相关媒体在报道农产品价格问题时一定要力求慎重、客观。

1　王宏宇：《山东金乡打大蒜信息战，央视称蒜价暴涨蒜商不满》，2009年12月4日南都周刊。下同。

2　胡彦殊、李毅：《游资“烦恼”何以疏解》，2010年6月2日四川日报。

3　王世停：《抱团协作：大丰裕华镇蒜农拒绝“蒜你狠”》，2010年7月28日新华报业网。

4　刘成友：《农民如何跳出大蒜“大涨大跌、时赚时赔”怪圈》，2009年12月13日人民日报。